关键词：农业贸易保护；贸易竞争指数；自给率；竞争力
一、农业受到长期贸易保护的原因
农业在各国国民经济中都占有极为重要的地位，农产品贸易保护程度与一国的发展水平有关，农产品贸易保护在工业发达国家非常普遍，而且农产品贸易保护很难取消。农产品的贸易保护具有特殊性，这是由于其特殊地位决定的。农业的增长或衰退对国民经济的扩张具有强烈的诱导或制动作用。
总结和归纳各国对农业进行贸易保护的原因，主要有三点：一是保证食品安全，这是所有国家的战略目标，各国政府都把实现食品自给达到政治上合乎需要的程度作为农业政策的一个主要目标。二是保证国内农产品的价格。三是扩大本国农产品出口贸易。但是，从对农业贸易保护的效果来看，贸易保护措施扭曲农产品的价格，阻碍资源的最佳利用，而且保护的经济成本也很大。
纵观农业的贸易保护历程，日本和美国都是始终坚持对农业进行贸易保护的典型国家，其主要区别是两国的贸易保护特点和程度不同。
(一)日本始终维持对农业高度的贸易保护
日本人多地少，资源贫乏，国内农产品供给能力有限，它是农产品的进口大国，其农业保护主义倾向是世界上最高的国家之一。20世纪60年代日本就是农业高度保护主义的国家，当时主要措施是严格的进口限制和进口垄断措施。长期以来，为了限制国外农产品的进口，日本通过关税和非关税壁垒措施对农产品采取贸易保护。
日本农产品的关税平均税率一直维持在一个较高的水平。1972年日本农产品关税率平均为17.7％。20世纪80年代中期，日本以名义保护率测定的农业保护程度达到200％以上，大大高于欧共体成员国及美国的水平。2005年日本精米关税为778％，魔芋关税高达1705％，为世界各国高关税之最，如图1所示。2008财政年度的日本农产品平均关税率为17.1％，但这只是针对1800种农产品的平均关税值。
20世纪60年代开始，日本就通过严格的进口限制和进口垄断措施对农业进行贸易保护。1961年日本对农林渔产品实行配额高达81种。20世纪80年代以来，日本每年的农业补贴总额均在4万亿日元以上，日本对农业的补贴已经超过了农业的收入。2002年11月8日，日本厚生劳动省又再次提出修改《食品卫生法》，要求进一步强化对进口食品的检查和限制。这实质上是为了保护本国利益，限制外国农产品进口。2006年5月29日，日本政府新的《食品中残留农业化学品肯定列表制度》(简称：肯定列表制度)开始实施。日本“肯定列表制度”几乎对所有农业化学品在食品中的残留都作出了规定。这大大提高了农产品进口的门槛。日本对农业长期的贸易保护不仅没有提升本国农业的竞争力，而且已经严重阻碍了日本参与贸易自由化的进程，不仅在已经签订的FTA协定中，甚至未来FTA的谈判、研究、协商中，农产品自由化都是日本的“软肋”。
(二)美国灵活调整对农业的贸易保护强度
美国自然资源丰富，发展农业有着得天独厚的条件。建国伊始，美国是农业大国，但农业的竞争力并不是很强，但是现在美国是农业强国，也是世界头号农产品出口大国。随着工业的发展，农业在美国经济中的比重也在逐渐下降，美国政府根据农业的发展形势，随时调整对农业的支持和保护政策，维系和加强本国农业的竞争力。
1820－1974年，美国为了保护本国农产品的发展，陆续通过了16个主要的关税法，其中属于强化保护主义性质并提高税率的有7个。1816年通过的保护关税法中对进口农产品征税20％。1921年美国制定《紧急关税法》；在1928年通过的关税法中，对进口农产品征税率高达产品值的50％～60％。
随着美国农业生产效率的提高，农业出现了生产过剩危机。为此，20世纪40年代以来，美国为了向外推销农产品，开始推行自由贸易，在一定程度上降低了对农产品的保护。1974年美国通过的贸易法中，规定农产品关税税率仅为5％。2007年平均配额外最惠国关税税率为42％，而配额内关税税率则为9.1％。
在保障食品安全方面，美国的绿色壁垒和技术壁垒不断演化升级。1973年，美国食品与药物管理局(FDA)首次将“危害分析及关键点控制”(HACCP)应用于罐头食品加工中，旨在确保从食品原料至最后消费整个食物链过程的安全卫生。1998年，美国成立总统食品安全委员会，把兽药残留作为界定食品质量安全性的关键指标之一。2007年，美国宣布制定杀虫剂恶唑酮菌限量法规，该法规规定了作物内表恶唑酮菌的残留限量。《2009年贸易和全球化调整援助法案》将进口增加导致农产品全国平均价格/产量/价值/现金收入等占全国标准的比例从80％提高到85％，且将计算的年份从前5年改为前3年，从而大大降低了援助资格的门槛。
从日本和美国农业贸易保护措施的发展与变化来看，其贸易保护程度的强弱变化与农业的竞争力变化之间存在着密切的关系。
三、日美农业贸易保护绩效对比
(一)日本农业的贸易竞争指数和自给率
1.农业贸易竞争指数。贸易竞争指数(TradeCompetitiveIndex，TC)也称“贸易竞争力指数”、“贸易专业化系数”(TradeSpecializationCoefficient，TSC)，是指一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重。贸易竞争指数是分析行业结构国际竞争力的有效工具，它能够反映本国生产的一种产品相对世界市场上供应的其他国家生产的同种产品来说是否具有竞争优势及其程度。
对1970－2005年日本农业的有关数据计算农业的贸易竞争指数发现，1970年、1980年、1990年、2000年和2005年间日本农业的贸易竞争指数都是小于－0.8，即－I＜TC≤－0.8，说明日本农业具有很大的劣势，且不具有国际竞争力。从1970年以来日本农业贸易竞争指数的变化趋势来分析，其贸易竞争指数呈下降趋势，如图2所示。
2.日本农产品的自给率。自给率是衡量国民消
费总量中有多少由国产食品提供的指标。20世纪60年代以来，日本农产品自给率持续下降。1965年日本食用农产品综合自给率94％，1994年下降为62％。日本有自给生产能力的粮食和畜产品仅限于大米和鸡蛋。1960年大米自给率为102％，鸡蛋自给率为101％，水果自给率100％，肉类91％，蔬菜100％，小麦39％，大豆28％。由于国外农产品价格低廉、日本人饮食习惯变化等原因，日本从海外进口农产品增加，国内生产下降。到2005年，大米自给率为95％，鸡蛋自给率为94％，水果自给率41％，肉类54％，蔬菜79％，小麦14％，大豆5％(详见表1)。所以，从日本农产品的自给率来分析，日本的农产品的消费大部：9-~-依赖于进口，由于农产品的自给率降低，必然会增加进口农产品的比重。
总之，日本对农业的贸易保护是既有碍于本国农业的发展，也有损于国家的整体福利，是得不偿失的。
(二)美国农业的贸易竞争指数
利用1988－2008年美国农业的进出口数据对贸易竞争指数进行分析，可以更明显地看到美国农业虽然具有一定的竞争力，但是这种竞争优势从贸易竞争指数的分析来看是比较微弱的。如图3所示，美国农业竞争指数是大于零的，所以美国农业具有一定的国际竞争力。但1988－2008年，TC值是在0.03－0.3，美国农业呈现微弱的贸易竞争优势。从1987－1988年美国的TC值来看，美国农业的贸易竞争指数是比较平稳的。从1997－2005年美国的TC值来看，它是呈下降趋势，显示美国的贸易竞争优势在减弱。这和国际上的竞争情况变化有关，因为农产品的技术含量低，容易受到竞争。2008年计算出的美国竞争指数有明显的增加，主要是因为美国农业出口出现了大幅度的提高，其中的主要内在动因之一是美国对农业出口推进政策的颁布和实施。在2008年金融危机的影响下，美国通过调整农业贸易援助，在短期内提升了农业的出口竞争力，改变了农业贸易竞争指数。
从美国农业贸易保护的出发点来看，美国所实施的农业贸易措施主要是促进本国农业的出口，促进农业的贸易，以解决本国农业生产过剩和保障农业的生产效率及产量等问题。从贸易竞争指数变化进行分析，当美国农业的出口出现大幅下滑，即贸易竞争指数下降时，美国会通过实施贸易保护措施，提升农产品的出口，保障农业的安全。但美国农业的贸易保护措施只会在短期内改变本国的农产品出口状况，从长期来看，由于会遭到其他国家的效仿和报复，所以，美国并没有对农业实施长期的高度贸易保护。
四、结论与启示
(一)过度保护阻砰农业良性发展
日本政府对农业的过度保护导致了日本农业国际竞争力一直低下、农产品价格昂贵、消费者利益受损等诸多问题。随着WTO农业谈判的进程加深，要求进一步开放农产品市场，日本农业面临着政策调整的强大国际压力。一方面，日本农业由于长期的保护，农产品的自给率不升反降，而且现在对农副业贸易壁垒一旦降低，就会使低廉价格的农产品进口增加并给日本农业带来巨大的冲击。另一方面，日本对农产品的高度保护，已经成为了推进自由贸易的重要障碍，日本提高农业竞争的道路举步维艰。
(二)自由贸易有利于保持和提高农业的生产力
从解决生产过剩问题来看，促进出口贸易更有利于保障农业的生产效率。日本和美国在对农业进行支持和保护的过程中都出现了农业生产过剩的情况，所不同的是：日本没有改变对农业高度的贸易保护政策，使得消费者利益受到巨大损失，且农业的生产率和生产能力受到严重的限制。而美国为促进农产品的出口，则开始推进自由贸易，降低关税壁垒，农业维系了稳定的竞争优势和生产能力。
(三)贸易保护需适度
第一课的教学，主要是通过儿歌的写作训练，让学生从实践中熟悉它的特点。我让大家以熟悉的猫为题材写首儿歌，按照三三七的句式，而且一定要押韵。开始，就有人提出“大黑猫”、“大白猫”之类，而以“小猫咪”为首句为好，接着自然想到了猫的叫声“喵喵喵”。
有了开头，接下去怎么写？在我的启发下，让学生写小猫咪的特点，有人提出“长长胡子舔舔毛”，这是否就是猫的主要特点呢？再说，如果说是“长长胡子”，好像也不十分突出，而“舔舔毛”是它的动作，似乎与特点无关，大家从小猫咪的形体上寻找，才有了“长的尾巴白的毛”这一句。
小猫咪还有哪些可以写的呢？根据我原先的设想，突出了它“不挑食，不吵闹”的行为，而这些也正是针对一般孩子说的。但学生们似乎无所适从，于是，我提出了“不挑食”，让学生以三字句接下去。有人说出“不懒惰”，“不懒惰”与“不吵闹”都可以，最后才选用了“不懒惰”。
在写下句的时候，学生又不知写什么。这需要耐心地启发，而且与自身相联系。经过大家思考以后，终于有人提出了“它是妈妈好宝贝”。“它”字改成“你”字，显得更加亲切，而“宝贝”一词与前者不押韵，究竟改什么词语好？这才想到了“宝宝”的称谓，顺利地完成了第二小节。
至于下面怎么写，按我的要求可以重复“小猫咪”，既引出下文，又与开头呼应。那么，“小猫咪”怎么样呢？“快长大”几乎是很多学生所提的句子，接着又有人脱口而出：“晚上老鼠跑不掉”。这句与我原先设想的“捕鼠等你立功劳”异曲同工，对于前者来说，似乎更合乎孩子的口吻，只是在炼字上加以推敲，改为“狡猾老鼠逃不掉”。
最后，《小猫咪》写成这样：
小猫咪，喵喵喵，
长的尾巴白的毛。
不挑食，不懒惰，
你是妈妈好宝宝。
关键词：交互式电子白板；美术课堂教学；设计
交互式电子白板，结合了传统的教学与当前的信息技术的优势，实现了真正意义上的电子教学，这一新兴的教育技术手段为课堂互动、师生互动、生生互动提供了技术可能和方便，为建立以学生学习为中心的课堂教学奠定了技术基础，让教育充满了智慧的挑战。在课堂教学中，可以利用电子白板完成呈现、展示、交流、互动、合作，拓展教学资源，优化教学过程，激发学生学习兴趣，提高课堂教学效率。本文以初中美术《我的故事》教学过程为例，粗略探讨交互式电子白板环境下的美术课堂教学设计。
一、利用视频播放功能，实现动态再现
使用交互式电子白板能随时灵活地引入多种类型的数字化信息资源，并可对多媒体素材进行灵活地编辑、展示和控制。教师需要对所拍摄的视频进行文字的添加等处理时，可以利用交互式电子白板直接在上面标注或书写文字。
如在《我的故事》新课导入中，播放《米老鼠和唐老鸭》视频片段，再现米老鼠和唐老鸭的各种神态与动作，让学生直观体验卡通画面的特点。
教师提出问题：这是大家非常熟悉的美国迪斯尼公司出品的卡通片《米老鼠和唐老鸭》片段，卡通片中的米老鼠和唐老鸭有哪些特点最吸引我们？
学生分别描述他们的感受：我们喜欢它是因为米老鼠和唐老鸭造型夸张、可爱、幽默，故事情节充满了智慧。
教师点评并讲述：同学们理解的很好，表述基本到位。卡通一词是英语Cartoon的音译，在英语中Animatedcartoon意为“活动的连环漫画”。动态的画面为卡通片，静态的画面为卡通画。卡通综合了漫画、连环画的一些特点，形成了特有的表现手法，具有造型夸张幽默；色彩鲜艳协调；语言简洁生动的特点。
二、利用资料库存储功能，随意调用、重点放大、凸现重点
教师课前截取《米老鼠和唐老鸭》动画片中的生动有趣、特点鲜明的各种表情和动作画面，以及教材中的范画和从网络收集到的卡通画等储存在资料库中，在教学时可以随时调用，并进行任意移动、放大和缩小，可以针对教学重点，重点呈现，有利于细致观察并发现问题。
如在讲卡通画的表现方式的教学内容时，先出示资料库中教材中的范画，进行全屏放大让学生欣赏带有特殊符号的卡通画图片，分组讨论卡通画常用的符号，声音：放射状短线；速度：短横线；奇怪：折线；发怒：冒火。
教师总结：引用一些特殊的符号，使表现更简洁、生动。
再出示资料库中储存的体现人物表情的图片（如图1）：
学生讨论：观察以上卡通图片，说一说卡通画是怎样表现丰富的面部表情的。
活动小结：喜、怒、哀、乐表情变化集中表现在眉毛、眼睛、嘴角的变化上，卡通画主要通过对眉毛、眼睛、嘴角进行夸张，来表现丰富的表情的。
三、利用白板笔画功能和橡皮擦的隐藏功能，实现人机互动教学
基于交互电子白板提供方便的书写和绘画功能，运用于美术学科，可以学生边回答教师边示范批注，和学生边思考边想象边创作的学习方式，呈现学生学习过程和最终的思维成果，便于教师及时发现问题，及时评价。利用橡皮擦的隐藏功能对所选中的图片进行隐藏，使学生清晰观察到教师在图片上的书画痕迹，以便突破本课教学重难点。
比如，在如何使用卡通元素进行卡通画练习教学时，教师在白板上出示一幅小猫睡觉时的一张真实照片（如图2）。
首先，通过真实照片对小猫睡觉姿态进行分析：通过观察发现猫睡觉姿态特征的基本型有圆形、椭圆形、三角形、“7”字形等。
然后让学生利用白板的画笔功能进行连图游戏，就是每一位同学将自己想画的部位用简笔描出来，直到画出完整的小猫形状。
再通过将真实的小猫图片用橡皮擦的隐藏功能，隐藏真实小猫的图片，显出书画痕迹，形成一幅清晰的小猫睡觉卡通画。
自从有了小猫之后，家中便添了不少乐趣：它们围着篮子转，有只小猫还跳进了篮子里，小肚子朝天，头一仰，眼睛骨碌骨碌地转，望着天空；爷爷用鼠笼子捉了一只老鼠，让小猫吃，小猫追着笼子咬老鼠，咬不到，最后我把老鼠放出来，它高兴地吃了。
小猫还小，捉不到老鼠，奶奶性子急，放了老鼠药让老鼠吃了，老鼠死后，被我家其中一只小猫吃了，它也死了，我当时也没在意，心想：一只猫呗！
剩下的一只小猫可灵气了，活蹦乱跳的，深得奶奶的喜爱，吃死老鼠的小猫死后奶奶更疼这只了：整天为它弄饭端水，倒炭盆，把小猫服侍得十分舒服。
我最想念的小动物-喵喵
真好，我的朋友送我了一只小猫，它十分可爱。
我为它起了一个好听的名字叫喵喵，因为她总喜欢“喵喵”的叫。他一身黑，远远一看就像一个毛茸茸的小黑球，但是它的眼睛黑中有一点绿，它的眼睛一闪一闪的就像天空中的星星一样闪亮。十分爱吃东西，不要看它身子小，但它吃的东西可多了，开始我不知道它吃肉，我只知道它吃鱼，刚开始我从冰箱拿了一块鱼肉，把它放在小猫面前，小猫闻了闻，转过头去好像在说：“我不吃这个”。妈妈一看马上从冰箱里拿了一个香肠放在小猫的前面，小猫在香肠上又闻了闻好像说这是什么东西，闻了一会后，它在香肠上咬了一小口，小心的嚼着，嚼了一会后，它才放心，开始大口大口的嚼。可能是刚才饿坏了，我看它大口大口的嚼的样子，不禁笑出了声。妈妈告诉我小猫现在还不能吃这个。
玩，是猫的一大特点，当然喵喵也不例外。我特意为它做了一个毛线球它很爱玩这个。当然小猫玩起来不免有一些淘气，喵喵也是如此，记得有一回，我看喵喵被关在箱子里难受我就把它放出来，可是它一出来就跑到这跳到哪的。没有办法我只好把他放到室外去一到室外，它就像一只脱缰的野马。它在草地上狂奔；它在草坪上跳跃；它在树上睡觉；好不快活。我还为它做了一个大房子——大纸箱子。我还在大纸箱子里放了棉花，每天晚上他都在大纸箱子里舒舒服服的睡觉。
忽然又一天，我带着小猫在路上散步，可喵喵不知道怎么了它一直向前跑，跑出去后一直没有回来，现在也没有下落，我还是时不时的想起它，他就是喵喵，我十分喜欢它，他是我唯一的宠物。