近日，我县出台《平阳县“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案》（以下称“实施方案”），集结县发改、经信、商务、科技、投促、交通等职能部门及乡镇的力量，共同打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的“地瓜经济”。
根据实施方案，我县将坚持高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强平阳有机统一，把解决问题、破解难题作为实施“一号开放工程”的突破口，推动市场主导和政府有为有效结合，全面提升我县开放型经济在社会经济发展中的推动作用，以高水平开放推动高质量发展。到2027年，力争全县进出口总额达到280亿元，出口总额达到260亿元；当年实际使用外资达1亿美元，境外投资额累计达到1.5亿美元。
培育沃土
产业链供应链体系提能升级
打铁还需自身硬。“地瓜经济”要藤茂根壮，当地企业的成长力必须更加强大。
根据实施方案，我县将实施产业链供应链提能升级行动，提高产业国际竞争力和产业链供应链安全保障能力。到2027年，实现规上工业总产值达到1200亿元。
为此，我县将实施制造业产业基础再造和产业链提升工程行动，完善“3+X”产业链链长制，深入实施“雄鹰行动”，并深化与国际市场、资本、企业、技术、人才的对接合作，建设更加科学、稳定、可持续的供应链关系。
同时，我县将联动实施质量强县、标准强县、品牌强县战略，深入开展新一轮质量提升行动，推动企业加强国际知识产权保护，加快企业标准创新发展，并强化“浙江制造”品牌建设。
为保障产业健康成长，我县每年将组织开展产业链交流对接服务活动10场以上，实施产业链强链补链项目5个，从而不断引导产业链全球高质量布局，提升产业链供应链韧性。
畅通经络
内外贸综合实力提能升级
只有经络畅通，养分才能得到有效输送。
我县将实施内外贸竞争力提高行动，加快拓展国际市场、外贸优化升级和内外贸一体化发展。到2027年，跨境人民币结算量达到11亿元，出口信保覆盖面提高到60%。
跨洋抢订单是外贸工作的主旋律。实施方案提到，我县将深入推进“平商出海·跨洋抢单”八大举措，组织企业通过线上线下展会、新媒体、跨境电商平台等途径拓市场抢订单，深耕欧美日等传统市场，拓展RCEP、“一带一路”沿线国家和地区市场，不断拓展外贸“朋友圈”。
我县还将加快推进市场采购和跨境电商发展，创新服务贸易、数字贸易发展，招优育强外贸综合服务主体，培育一批辐射能力强，功能完善的外贸综合服务企业，推动更多企业由贴牌向品牌出海转变，并新增一批国家级、省级外贸转型升级基地。
此外，我县将提升线上线下、境内境外市场链接和融通能力，推动以国内畅通为主、国内国际相互促进的原则，加快自主品牌培育，拓展和畅通销售渠道，提高国内循环份额，更高水平“卖全球、买全球”，实现内外贸融合发展。
搭桥铺路
重要开放平台提能升级
“走出去”的最终目标是为了“引回来”。
我县将发挥平阳经济开发区经济发展主阵地和优质外资集聚地作用，用好省级开发区产业链“链长制”示范试点，大力发展外贸进出口业务，推动外贸转型升级，引进一批优质外资项目，成为平阳开放型经济发展的领头雁、桥头堡、主力军。
同时，我县将加快推动外贸组货拼箱建设，打造以辐照杀菌为特色，集进口集散中心、集装箱提还箱点等于一体的浙南闽北外贸集拼中心，为宠物及浙南闽北地区卤制品、食品包装、水产品、医疗用品等产业企业提供辐照杀菌配套服务，吸引周边货源在平阳组货出运。
此外，我县将积极开展多领域交流合作，鼓励和引导平商回归，在平阳投资和创业，借助越南龙江工业园境外经贸合作区平台优势，加强战略对接，在平阳投资建设国际合作产业园，全力打造国内国际双循环相互促进新格局，全面提升平阳对外开放能级。
强基固本
企业主体培育提能升级
延伸藤蔓的目的是为了壮大根茎。
根据实施方案，我县各乡镇和产业平台将结合本地产业特点提能升级和打造一批具有当地特色的总部楼宇，将平阳总部打造成为全国乃至全球运营中心、管理中心、研发中心和结算中心，提升现代产业集群国内国际竞争力。
同时，我县将深入实施第三轮本土民营跨国公司培育行动计划，梯度培育本土民营跨国公司队伍。鼓励企业通过实物投资、股权置换、联合投资、特许经营、营销合作等方式开展高质量跨国并购，提升企业跨国经营能力和国际化水平。
小微企业的发展也在实施方案里得到体现。我县将开展外贸小微企业主体培育计划，支持有条件的企业通过展会、跨境电商平台等途径开展内贸转外贸业务，争取到2027年新增外贸实绩企业500家。