湖南法治报讯(通讯员田明时胡雅玲高志清)
一个个务实之举,让司法行政工作实了起来;一处处全新的司法所,让司法行政工作基础强了起来;一次次全方位的法律服务,让法治建设工作成效凸显出来。
近年来,汉寿县司法局深入学习贯彻习近平法治思想,勠力同心、笃行不怠,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,秉承“服务大局、服务民生”工作理念,以精益求精、务实高效的工作作风奋力推进司法行政治理体系和治理能力现代化,为加快建设更高水平的平安汉寿和法治汉寿营造和谐稳定、公平正义、便捷高效的法治环境。强力推进汉寿各项事业高质量发展,用法治力量守护人民群众美好生活取得显著成绩。
坚持党建引领,筑牢司法堡垒
近年来,汉寿县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,结合新时代司法行政工作实际,紧扣党史学习教育要求,将党建工作与政法队伍教育整顿紧密结合,坚持高标准谋划部署、高质量组织实施,推动全面从严治党落实落细。坚持将党建与司法行政主责主业、司法行政队伍建设和司法行政文化建设有机融合,以党建引领,筑牢司法战斗堡垒,着力实现司法行政工作创新创优高质量发展。
司法局召开党组会议
开展党史学习教育。将党史学习教育作为贯穿全年的重要政治任务,制订学习方案和计划,成立党史学习教育领导小组,明确具体责任人,为推进教育整顿提供有力组织保障;采取中心组领学、开展专题讲座、集中观看红色电影、参观革命教育基地等方式,不断丰富党史学习教育形式,拓宽学习教育内容,筑牢政治忠诚根基;积极开展“我为群众办实事”实践活动,在优化法治化营商环境、提供公共法律服务等方面切实为民办实事、办好事;以喜迎党的百年华诞喜迎喜庆党的二十大召开为契机,开展系列庆祝活动,营造爱党敬党颂党的浓厚氛围。
开展队伍教育整顿。按照“全员参与、不漏一人,全程规范、不缺一项,全面整顿、不疏一事”的要求,局系统在职在编干警全员参与队伍教育整顿。将学习教育与“我为群众办实事”贯穿教育整顿始终,精心制订计划,清单化推进学习教育,项目式为民办实事,广泛开展谈心谈话,讲清从宽从严政策,教育引导干警主动向组织如实报告问题;聚焦“六大顽瘴痼疾”,边查边治,从严从实查纠整改,通过队伍教育整顿,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法执业公信力进一步提升。
全面落实从严治党主体责任。将党建工作与业务工作同谋划、同推进、同落实,制订责任清单。以机关党建“六化”管理和“双十星”争创为抓手,开展党支部“个个过关、全面过硬”能力强化提升行动,构建党建引领下共建共治共享社会治理新格局;始终把主体责任扛在肩上、抓在手上,加强对局党组重大决策落实情况的监督检查,把日常监督和重点监督结合起来,认真执行中央八项规定精神,在重要节假日开展廉政提醒教育,做到警钟长鸣,推动全面从严治党向纵深发展。
开展“党建+普法”为基层法治建设添砖加瓦。积极开展“弘扬宪法精神党员带头行动”主题活动,抓住领导干部这个“关键少数”,加大党员领导干部带头学法力度,坚持把“三会一课”(定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课),为深化法治宣传,与“法律七进”(法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙)活动紧密结合,开展内容丰富、形式多样的学法普法活动。
开展“党建+志愿活动”让雷锋精神绽放璀璨光芒。在局党组统一领导下,将志愿服务与司法行政职能紧密结合,开展“志愿普法大家行”实践活动。在新时代文明实践、乡村振兴等工作中,党员干部以身作则、率先垂范、发挥模范带头作用,促进各项工作顺利开展。去年以来,全局党员干部下乡村助农致富223人次,做好事112件,办实事96件次,驾起了党和政府与人民群众的“连心桥。”
加强统筹协调,推进依法治县
近年来,汉寿县司法局充分发挥职能作用,统筹谋划、强化举措、主动作为,以实实在在的工作成绩,深入推进汉寿法治政府建设,全面推进新时代依法治县进程。
强化法治政府示范创建,持续开展“补短板强弱项”专项活动,制定63项具体学习检视清单,梳理出21项短板弱项,并已全部整改督察到位。公布行政规范性文件制定主体清单,明确40家单位、部门为规范性文件制定主体。
在强化统筹服务落实中,该县司法局认真履行县委全面依法治县办参谋职能,高质量完成全面依法治县年度工作重点、年度工作计划等文稿的草拟工作;做好县委依法治县委员会全体会议、专项协调小组会议、工作推进会议等各项会议的筹备工作;深入开展调查研究、及时发现总结工作中成熟经验和存在的问题供县委依法治县委员会决策参考。
服务市场主体,法治护航营商
法治是最好的营商环境。近年来,汉寿县司法局始终坚持发挥司法行政职能优势,将护航民企发展的具体措施写入县委依法治县委员会年度工作要点,制订《优化营商环境实施方案》,2022年6月汉寿县司法局与汉寿县优化经济环境领导小组办公室联合印发《关于贯彻落实<中华人民共和国行政处罚法>不罚轻罚规定大力推广柔性监管指导意见》的通知,在全县范围内推广“柔性监督”,完善市场主体轻微违法行为容错纠错机制。推动全县各行政执法机关制定或修订完善本部门、本领域裁量基准文件,梳理不予处罚事项、减轻处罚事项、从轻处罚事项“三张清单”并及时公布,各乡镇行政执法队遵照执行。“三张清单”的公布改进了执法理念,推行柔性执法要坚持处罚与教育相结合原则,坚守质量和安全底线,统一执法标准和尺度,综合运用政策辅导、警示告诫、行政建议等行政指导方式,慎重采用强制措施,让企业真正感受到“有温度的执法”。2022年,在《政务质效提升专项行动工作目标(2022-2026)》中明确,严格落实行政执法“四项制度”,在全县范围内推广“柔性监督”,推动县级行政执法部门编制各领域“三张清单”制度。
持续推进“减证便民”工作。报请县政府办发布《汉寿县全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》,全县范围内除依法依规不适用告知承诺制外,基本实现证明事项告知承诺制全面推行,让信息“多跑路”,让群众“少跑腿”;落实县政府“清减降”工作要求,开展“清文件,优化制度供给”专项行动,开展与优化营商环境不一致的证明事项清理工作,取消证明事项56项,切实杜绝了“奇葩”证明、循环证明和重复证明。
发挥“优化营商环境公共法律服务团”作用。广泛开展法律需求调研,采取“订单式”“网约式”“上门式”“一对一”提供“法治体检”服务等方式,发挥好公共法律服务便民惠企作用,组织近30名律师(法律服务工作者)为全县近百家企业开展了法治体检,出具法律意见800余份,审查合同300多份,撰写“法治体检”报告100余篇,建言献策400条;去年来,服务团成员为企业挽回统济损失3100多万元,为12名农民工讨薪16.8万余元,为当事人减免诉讼费6万多元。
践行为民宗旨,推进基层法治
司法所是司法行政系统的最基层单位,在推进基层法治建设中起着重要作用。司法所一头连着国家机关,一头系着基层群众,处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。汉寿县司法局践行“以人民为中心”的服务宗旨,着力打造新时期“枫桥式”司法所,以多种形式多点发力,推进基层法治建设。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为,汉寿县司法局党组书记唐迪平、局长卢鹏飞等一班人带领全局干部职工认真学习贯彻落实实党的二十大会议精神,不忘初心、牢记使命,不负时代,踔厉奋发,团结奋斗,勇毅前行,在建设法治汉寿、幸福汉寿的新征程中继续谱写新篇章。