本专业为专科起点本科。招生对象为持有国民教育系列专科(或以上)毕业证书人员。
三、培养目标
本专业培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识,具备现代管理意识、政治素养与人文精神,可以在党政机关、企事业单位、社会团体等从事管理工作的应用型专门人才。
四、培养规格
表1职业能力分解表
专业能力
社会能力
方法能力
(1)调查分析能力
(2)政策研究能力
(3)公共服务能力
(4)管理创新能力
(1)良好的思想政治素质和职业道德
(2)良好的心理素质和身体素质
(3)较强的表达能力、人际沟通能力
(4)较强的组织协调能力
(5)较强的行政管理业务能力
(1)较好的办公自动化设备、软件使用能力以及电子公文处理能力。
(2)较好的制定工作计划的能力和解决问题的方法能力
(3)较好的系统分析、资源运用、组织协调、冲突解决等方面的能力
(4)较好的沟通能力、人际交往能力以及公关应变能力。
(5)较好的组织变革、管理创新的意识和能力。
表2知识、能力和素质结构要求
职业岗位描述
对应知识、能力、素质结构
支撑课程
行政事业单位管理岗位
知识:掌握经济活动与行政管理过程中的法律法规以及政治学和政府管理知识。
能力:具备良好的公共管理、公共政策分析能力。
素质:具有坚定正确的政治方向和较高的政治素质,具有高度的社会责任感和工作责任心,以及良好的思想品德、社会公德和职业道德。
行政法与行政诉讼法、行政伦理学、当代中国政治制度、公共政策概论、公共部门人力资源、政府经济学
企业行政管理岗位
知识:掌握企业行政管理的基础知识和创业方面的知识
能力:具备良好的人际沟通与协调能力,以及人力资源管理能力。
素质:具有较强的组织、管理能力;具有较强的执行力,以及分析问题和解决问题的能力;具备良好的团队协作意识。
行政领导学、城市管理学、当代世界经济与政治、、电子政务
社会团体工作岗位
知识:掌握国家机构知识、政党和社会组织的管理知识。
能力:具备行政组织和社会组织的内部管理能力以及公共服务能力。
素质:具有积极向上的进取精神、与人合作的团队精神以及较强的责任感和事业心。
非政府组织概论、社会保障学、国际政治、
五、学习形式、修业年限及证书授予
(一)学习形式
业余
(二)修业年限
实行完全学分制(学分存入学分银行,可累计和转换)和弹性学制,标准学制为2.5年,最低毕业年限2.5年,学籍4.5年有效。
(三)证书授予
学历教育证书:本专业最低毕业学分为76学分。学生按照本专业培养方案的要求修满最低毕业学分,德、智、体、美考核合格,即可获得安徽广播电视大学本科毕业证书。
(四)学位授予
依据《安徽广播电视大学高等学历继续教育(业余)本科毕业生学士学位审核及学位证书颁发实施细则(试行)》,凡具有我校学籍的高等学历继续教育(业余)本科毕业生,符合下列全部条件的,可申请授予本科学士学位:
1.拥护中国共产党领导,拥护社会主义制度,愿意为社会主义建设事业服务,遵纪守法,遵守学术道德规范,品行端正。
2.修完本教学计划规定开设的全部课程,经审核准予毕业,且平均成绩达到70分及以上(含70分),学分认定转换课程成绩视同达标。
3.英语成绩合格:参加安徽省组织的全国高等教育自学考试《英语(2)》考试且成绩及格。
4.独立完成毕业论文(或毕业设计)并通过答辩,成绩“良好”及以上。
5.取得毕业资格当年进行申报,且只能申请一次。
六、课程体系
(一)模块化课程体系
本专业模块化课程体系以能力为主线,由公共基础课程、专业基础课程、专业核心课程、职业拓展课程、通识课程五个模块构成,具有灵活性、适应性和开放性,适应在职在岗人员学习。
(二)主干课程说明
1.行政法与行政诉讼法
本课程4学分,课内学时72,开设一学期。
行政法与行政诉讼法课程的教学目的,是使学生掌握行政法的基本理论及各种具体的制度与规则,培养学生运用行政法理论分析和解决实际问题的能力。
2.行政领导学
本课程4学分,72学时,开设一学期。行政领导学课程的教学目的,是使学生掌握领导学的基本概念、基本理论和基本方法,正确地认识领导活动的现象、矛盾、特点和规律,培养和提高应用领导学理论和方法解决实际问题的能力,使学生加强知识厚度,为成为成功的领导者,打下扎实的专业理论基础。本课程的主要内容是:导论、领导权力与制约、领导体制与改革、领导环境与文化、领导个体素质与群体结构、领导关系与角色、领导战略与决策、领导选才与用人、领导思维与创新、领导艺术与方法、领导效能与发展、现代领导与电子政务等。
3.当代中国政治制度
当代中国政治制度课程的教学目的是使学生通过学习,对中国的国体、政体及其主要政治制度的基本架构、运行机制等有个系统而科学的认识。
本课程的主要内容是:人民民主专政制度、宪法制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、人民代表大会制度、国家元首制度、中央和地方的行政制度、民族区域自治制度、特别行政区制度、司法制度、军事制度、基层自治制度等。
4.城市管理学
城市管理学课程的教学目的,是使学生初步掌握城市管理的原理、原则与方法。
本课程的主要内容是:市政体系、市政体制、城市法治、市政职能、城市规划、城市经济、城市基础设施管理、城市土地与住房、城市消费与生活服务、城市人口与民政管理、城市治安管理、城市环境管理等。
5、行政伦理学
本课程的教学目的是使学员比较全面系统地掌握行政伦理学的基本理论、基本知识和基本方法,提高其认识和运用行政伦理学的一般规律来正确分析和解决行政实际问题的能力,以较好地适应以德行政的需要和国家公务员素质提高的需要。
本课程的主要内容:行政伦理学的含义与特点;行政伦理学的研究对象、方法和必要性;公共行政的科学观与伦理观;行政理想、态度和作风;行政良心;行政责任;行政纪律;行政荣誉;行政人格;行政伦理规范。
6.政府经济学
政府经济学课程的教学目的是使学生初步了解政府管理经济的基本知识、基本理论,使学生掌握应用经济分析方法分析政府的公共事务管理的理论与方法。
本课程的主要内容是:现代市场经济运行中的政府、政府与公共物品供给、外部效应与政府经济政策、政府经济行为与公共选择、政府支出、政府购买性支出、政府转移性支出、政府收入、政府税收收入、政府非税收入、政府债务、政府预算、政府宏观经济管理、国际间政府经济关系等。
7.公共政策概论
本课程4学分,72学时,开设一学期。
公共政策概论课程的教学目的,是使学生掌握公共政策学的基本概念、基本理论和基本方法,培养和提高应用公共政策学理论和方法解决政策问题的能力,为服务经济和地方公共事务管理打下坚实的理论基础。
本课程的主要内容是:导论、公共政策主体及其能力、公共政策系统与决策体制、公共政策过程中的决策、公共政策过程中的执行、公共政策评价、公共决策的思维方法、公共政策与系统分析、知识经济时代的公共政策、公共政策案例及其分析、公共政策的理念转型及其挑战等。
8.非政府组织概论
通过本课程的学习,可以了解非政府组织的形成、作用和发展过程,掌握非政府组织在国际事务中的作用与影响,初步了解中国非政府组织的活动及其作用。
本课程的主要内容:非政府组织的概念与特征;非政府组织的理论基础;非政府组织的发展及其作用;非政府组织管理战略;非政府组织的领导决策;非政府组织的营销管理;非政府组织的人力资源管理。
9.当代世界经济与政治
通过本课程的学习,使学生可以达到认识和把握当前世界经济、政治和国际关系发展基本趋势和特点的目的,学会分析国际问题的科学方法。
教学主要内容:从世界总体的视角,介绍和分析第二次世界大战后世界经济、政治演变的进程,当今世界经济、政治发展的特点、趋势和存在的问题,以及当今时代主题与建立国际政治经济新秩序问题;从世界主要力量的视角,介绍和分析美国、日本、俄罗斯、发展中国家和中国的经济、政治和对外战略,以及国际组织在世界经济、政治和国际关系中的地位和作用。
10.社会保障学
本课程的学习内容:社会保障的概论、发展以及体系与模式;社会保障的立法与管理以及社会保障基金以及养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、社会救助、社会福利、员工福利等社会保障的具体内容;社会保障的目标功能和特征意义;社会保障的体系模式和立法管理;我国社会保障的历史与现状。
11.国际政治
本课程3学分,课内学时54,开设一学期。
本课程的教学目的,是使学生掌握国际政治学的基本概念、基本理论和基本方法,提高分析国际政治问题的能力。
本课程的主要内容:国际政治学的研究对象和中国特色;国际政治的总体全貌;国际政治的诸角色;国际政治的体系系统;国际政治的基本结构;国际政治的主要内容与安全;国际政治的作用力及其基本状态;国际政治的稳定秩序与国际机制;国际政治所处的时代环境。
12.公共部门人力资源
本课程4学分,72学时,开设一个学期。
本课程的主要内容:公共部门人力资源的概念及特点、作用,人力资源与人力资源管理的一般含义;公共部门人力资源与管理的内涵;公共部门人力资源与管理的性质;公共部门人力资源管理系统的构成与环境,等等。
13.电子政务
通过本课程的学习,使学生能比较全面地掌握电子政务的基本概念、电子政务的规划、电子政务的实施、电子政务的监理和评估等问题,同时对政府电子化公共服务、电子化采购、电子税务等实践有比较深入的了解,此外对政府信息公开与信息资源整合、电子政务与政府转型等专门问题有所了解。
14.中外政治思想史
本课程的教学目的是使学生初步掌握中外政治思想的历史,以及中外政治思想家对政治问题的理解。
本课程的主要内容:包括中国古代政治思想史与西方政治思想史两方面的内容。中国古代政治思想史内容包括:儒家的政治思想、道家的政治思想、墨家的政治思想、法家的政治思想、兵家的政治思想、宋明理学政治思想、近代政治思想。西方政治思想史内容包括:古希腊政治思想、古罗马政治思想、中世纪政治思想、近代英国、法国、德国、美国、意大利政治思想。
(三)教学进程表
详见附表。
七、教学安排
课程教学采用线上线下相结合的混合式教学模式,线上教学依托安徽继续教育网络园区安徽继续教育在线平台开展,课程依据需要组织线下教学,各专业结合专业实际安排虚拟实验课程。
(一)线上教学
专业教学计划内课程由主持教师在对本专业学生进行分析的基础上,依据整体设计、模块安排、任务驱动、多元交互、立体评价的原则科学设计线上教学过程。线上教学设计根据本专业课程教学目标和教学大纲将课程内容划分为若干模块,采用多种教学手段落实教学环节,指导学生使用教学资源。
(二)线下教学
专业教学计划内课程依据需要组织线下教学。线下教学组织形式有“省校组织”、“学习中心组织”及“自主安排”三种。“省校组织”面向专业核心课程,由省校统一安排,围绕课程总结、重难点及复习指导,采用“网络直播”的方式组织教师录制辅导视频并上传至平台,一门课程不少于4个学时。“学习中心组织”由各学习中心组织安排面授辅导和实践环节,一门课程不少于2个学时。“自主安排”由各学习中心自主决定是否安排线下教学活动。
专业核心课程《公共政策概论》、《公共部门人力资源》、《社会保障学》、《城市管理学》、《政府经济学》安排“省校组织”线下教学,专业基础课程《行政法与行政诉讼法》、《行政伦理学》、《当代中国政治制度》、《行政领导学》安排“学习中心组织”或“自主安排”线下教学。
八、实践安排
毕业设计(论文)开展形式及要求
(1)毕业论文是安徽广播电视大学高等学历继续教育行政管理专业的集中实践环节之一。毕业论文的学时为144,8学分,安排在第五学期。
(2)毕业作业旨在检验学生所学知识和理论的综合运用能力,通过毕业作业,进一步培养学生的专业研究素养,提高分析和解决问题的能力,提升学生的创新意识和专业素质。
(3)毕业论文的选题应当在行政管理专业范围之内,并符合行政管理专业的特点。毕业论文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践,提倡选择应用性较强的课题,特别鼓励结合当前行政管理实践亟待解决的实际问题进行研究。
(4)毕业论文应由学生本人在指导教师的指导下独立完成,杜绝一切抄袭、剽窃行为。选题原则上一人一题,确实需要多人合作完成的综合性试题,必须明确分工,保证各自独立完成所分担的部分,杜绝抄袭、代笔等弄虚作假行为。
(5)毕业论文应做到观点明确,材料翔实,论证有力,结构完整,逻辑严谨,语言通顺。
(8)毕业论文要统一格式,统一封面,统一使用A4纸进行文字打印及装订。
(9)行政管理毕业论文的指导教师应具有认真的工作态度、丰富的专业知识和较高的业务水平,熟悉电大工作情况;应具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历,且有中级以上(含中级)专业技术职务,或具有5年以上相应专业教学经历或实际工作经历。各试点教学点应将毕业作业指导教师名单报电大分校初审,经省级电大复审后确定。
(10)行政管理毕业论文的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排,制定详细工作计划。指导学生正确选题,对学生毕业论文全过程进行指导,解决写作中的有关问题;指导学生制订写作计划,检查写作提纲,审阅学生写作初稿,提出具体修改意见,指导学生进行文献检索,推荐参考书目和资料并指导阅读;对每位学生毕业论文进行分阶段指导,一般不少于6次,每次指导需进行较详细记录;检查学生独立完成协作工作情况,鉴别并制止抄袭、剽窃等造假行为。
(11)行政管理毕业论文的指导教师,应针对学生毕业论文全过程表现写出具体准确的评语,并以百分制给出初评成绩。指导教师对学生在选题是否合适(占25分)、观点是否明确和正确(占25分)、材料是否丰富和翔实(占25分)、逻辑是否严密和结构是否严谨(占15分)、语言文字是否流畅和优美(占10分)等五方面进行综合评定,给出具体分数。90分(含90分)以上者为优秀,80-90分(含80分)为良好,70-80分(含70分)为中等,60-70分(含60分)为及格,60分以下为不及格。
(12)为确保毕业论文质量,每名教师指导的同一届学生总数原则上不得超过15人。
九、学分认定与转换
可依据《安徽广播电视大学高等学历继续教育(业余)课程学分认定与转换规则(试行)》认定与转换英语课程、计算机课程、自学考试单科课程、安徽继续教育在线平台“课程超市”课程等内容的学分认定与转换。
十、教学质量保障与监控
建立教学督导制度,建立教学质量监控与评价体系,通过调查问卷、教师评学、教师评教、督导评教等方式全方位监控教学过程和评价人才培养质量。