更好地震慑潜在的违法者，维护群众人身安全。
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文丨阳晨
针对违规养犬、犬只伤人事件时有发生，危害他人人身安全的情况，即将提交二审的治安管理处罚法修订草案中，增加了对违反法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物，以及致使动物伤害他人的治安管理处罚。
这一最新立法动向，是公众期待已久的结果。倘若违法出售、饲养烈性犬等危险动物，以及致使动物伤害他人行为进入国家立法，一旦发生违规养犬、犬只伤人事件，有关部门就能有法可依，对违法人员作出行政处罚，包括罚款、行政拘留等在内的处罚措施，这将更好地震慑潜在的违法者，维护群众人身安全。
对于性质并不恶劣、伤情不严重的情况，还缺乏一个更为适度的处罚幅度。《治安管理处罚法》的修订，如果对此予以规范，让责任人面临相应的行政处罚，有利于填补之前的立法空白，形成更为缜密合理的法律制约体系。
从地方立法的层面看，规定养犬管理，明确违规养犬、犬只伤人的责任，也存在若干不可忽视的问题。一方面，地方立法位阶不高，主要在一地一域适用，不具备国家法律那样的普遍适用效力。另一方面，有关地方立法主要针对养犬管理，对于其他危险动物致人伤害问题，还缺乏直接规范。
此前，在一些地方，不时出现鳄鱼、眼镜蛇等人为饲养的危险动物出逃事件，给公众带来较大恐慌，这同样值得规范。
近年来，犬只伤人事件频发，给受害人及其家庭带来巨大身心痛苦，公众有强烈的治理愿望和诉求，立法不应视而不见。治安管理处罚法修订回应公众呼吁，有利于维护公民权益，值得期许。
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