工伤预防基础知识;第1节工伤保险与工伤预防;第1节;学习目标
掌握工伤、工伤保险、工伤预防的概念。
了解工伤保险的特征和基本原则。
熟悉职工工伤预防中的权利与义务。;一、工伤保险
1.工伤的概念
工伤是指职工因工作遭受事故伤害或患职业病。这里的“事故伤害”是指职工在工作过程中因安全生产事故导致的伤亡。“职业病”是指职工在工作过程中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病。
2.工伤保险的概念
工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分，是指国家立法实施的，通过用人单位缴费筹资形式建立基金，对职工因工作原因遭受事故伤害或者患职业病的，给予职工及其近亲属相应待遇的一项社会保险制度。;3.工伤保险的特征
工伤保险具有补偿与保障的性质，缴费由用人单位负责，职工个人不缴费。工伤保险具有待遇优厚、保险内容全面、保险服务周到的明显特征。
（1）工伤保险与其他社会保险制度相同的特征。第一，它是强制性的，意味着国家立法要求用人单位和职工必须参加。第二，工伤保险是非营利性的，是职工应该享受的基本权利。国家施行工伤保险的目的在于为职工谋福利，提供的所有服务都不以营利为目的。第三，工伤保险具有保障性，它确保职工在发生工伤事故或患职业病后，给予职工或其近亲属工伤待遇，保障其生活。第四，工伤保险具有互助互济性，通过强制征收工伤保险费，建立工伤保险基金，由社会保险机构在人员、地区和行业之间进行再分配，调剂使用基金，以实现相互帮助和支持的目的。;（2）工伤保险不同于其他社会保险制度的特征。工伤保险与其他社会保险制度相比有一些显著不同的特征。第一，工伤保险具有补偿性，这是与其他社会保险制度不同的重要特点。在大多数国家，工伤保险费用通常由用人单位全额承担，职工个人不需要缴纳费用。第二，工伤保险具有事故预防与职业康复性。现代工伤保险不再局限于对工伤职工提供补偿，而是将工伤补偿、工伤康复和工伤预防紧密结合，以更好地维护职工权益、促进社会稳定，并保护和促进生产力的发展。;4.工伤保险的基本原则
（1）补偿不究过失原则（又称无责任补偿原则）。职工受伤后，无论责任在谁，工伤职工都可以得到经济补偿，以保障他们的基本生活。但这并不妨碍有关部门对企业事故责任人进行追究，以防止类似事故再次发生。
（2）职工个人不缴费原则。工伤保险费由企业或雇主缴纳，职工个人不缴费，这是工伤保险与养老保险、医疗保险等其他社会保险项目的区别之处。
（3）风险分担、互助互济原则。通过立法强制征收保险费，建立工伤保险基金，采取互助互济的方式，分散风险，减轻一些企业和行业因工伤事故或职业病所带来的负担，从而缓解社会矛盾。;（4）保障与赔偿相结合原则。当职工在暂时或永久地丧失劳动能力时，工伤保险会提供必要的物质支持，确保他们能够维持基本的生活，从而保障劳动力的再生产和社会的稳定运行。
（5）补偿与预防、康复相结合原则。工伤补偿、工伤预防与工伤康复三者是密切相连的。工伤预防是最基本的，各国政府都致力于采取各项措施，减少或消灭事故。工伤事故发生后，应立即对受伤害者予以医治并给予经济补偿，使受伤害者能够得到及时的救治，同时使其（或其家庭）生活得到一定的保障。随后，及时地对受伤害者进行医学康复及职业康复，使其尽可能恢复全部或部分劳动能力，能够自食其力。;（6）区别“因工”和“非因工”原则。工伤保险制度明确进行了“因工”与“非因工”所致伤害的界定。工伤保险提供的医治、医疗康复、伤残补偿、死亡抚恤等待遇通常比其他社会保险高。只要受伤是“因工”造成的，待遇就不受年龄、性别、缴费期限等限制。而“因病”或“非因工”伤亡则与职业因素无关，对这种情况的补偿待遇在许多国家通常比工伤待遇低得多。;（7）一次性补偿与长期补偿相结合原则。对“因工”部分或完全永久性丧失劳动能力的职工或是因工死亡的职工，受伤害职工或遗属在得到补偿时，工伤保险机构一般有一次性支付补偿金项目。此外，对一些伤残者及工亡职工所供养的遗属，有长期支付项目，直到其失去供养条件为止。这种补偿原则，已为世界上越来越多的国家所接受。
（8）确定伤残和职业病等级原则。工伤保险待遇是根据伤残和职业病等级而分类确定的。各国在制定工伤保险制度时，都制定了伤残和职业病等级，并通过专门的鉴定机构和人员，对受职业伤害职工的受伤害程度予以确定，区别不同伤残和职业病状况，给予不同标准的待遇。;二、工伤预防
1.工伤预防的概念
工伤预防就是采取包括经济、管理和技术等方面的措施，以期从源头上减少和避免事故和职业病的发生，最终实现“零工伤”的目标。工伤预防对于促进安全生产、保护职工的安全健康至关重要。;2.工伤预防的作用
有研究表明，98%以上的工伤事故可以通过安全生产管理和技术手段避免。因此，加强工伤预防工作十分重要：第一，做好工伤预防可以防止工伤