【党建要闻】中组部下发《中共中央组织部关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》
★中组部下发通知要求在元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员和老干部活动
★市委七届六次全会召开
★市委经济工作会议召开
【改革之窗】机动车新规明年1月1日起实施，这些标准都变了
【解读十九大】为什么要构建亲清新型政商关系？
【换届风气监督】《中国共产党纪律处分条例》（节选）
【作风建设】中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题
【基层党建】我市开展“学报告、学党章、送话费”有奖答题活动
★市直工委开展市直机关党组织书记抓基层党建述职评议工作
★我市首家乡镇级党员培训教育基地建成使用
【党务知识】组织生活会和民主生活会有何不同？
【党史小故事】朱德参加组织生活：“党内没有特殊党员”
【党建要闻】
>>中组部下发《中共中央组织部关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》
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近日，中组部下发《中共中央组织部关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》，就组织生活会和民主评议党员提出要求。
一是集中学习党的十九大报告和党章。党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，织党员集中学习。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。
二是联系思想工作实际查摆问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。
三是严肃认真开展批评和自我批评。批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。组织生活会和民主评议党员应当集中开展，不宜在网上进行。
四是拿出过硬措施抓整改。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。党员领导干部要自觉参加所在党支部的组织生活会，参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员；要到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评，坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。组织生活会和民主评议党员工作在2018年3月底前完成。
>>中组部下发通知要求在元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员和老干部活动
中共中央组织部近日下发通知，要求各级党组织在元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员和老干部活动，加强党内激励关爱帮扶，让党员、干部和广大人民群众切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。
通知强调，各地区各部门（系统）要把开展走访慰问活动作为学习宣讲党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，引导广大党员、干部自觉做好联系服务群众工作，真心实意为困难群众办实事、解难事。要严格落实中央八项规定和新修订的实施细则精神，改进作风、纠正“四风”，倡导新风正气，营造文明祥和欢乐的节日气氛。要运用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传报道走访慰问活动，促进形成关心帮助生活困难党员群众、尊重爱护老党员、老骨干、老模范的良好社会氛围。
>>市委七届六次全会召开
2017年12月28日上午，中国共产党漯河市第七届委员会第六次全体会议召开。全会深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，听取和审议通过了市委书记蒿慧杰受市委常委会委托所作的2017年工作报告，审议通过了市委常委会抓党建工作情况专题报告，表决通过了中国共产党漯河市第七届委员会第六次全体会议决议，强调全市各级党组织和广大党员干部必须进一步加强作风建设，切实提高认识、严格落实要求、扎实组织推进，在转变作风、真抓实干、狠抓落实上下功夫，推动党中央、省委各项决策部署在漯河落地见效，推动我市经济社会发展和党的建设取得新进展。
>>市委经济工作会议召开
2017年12月29日上午，市委经济工作会议召开。会议全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实中央和省委经济工作会议部署，总结全市经济发展情况，分析当前经济形势，安排2018年经济工作，动员全市上下进一步统一思想、凝神聚力，锐意进取、真抓实干，奋力开创我市经济高质量发展新局面，确保明年经济工作开好局、起好步、谱新篇。市委书记蒿慧杰，市委副书记、市政府党组书记刘尚进出席会议并讲话。
>>蒿慧杰在西城区调研工作时强调全面推进新时代漯河社会主义现代化建设工作布局
>>蒿慧杰到郾城区、源汇区调研
>>吕岩、张社魁、周新鹤、陈松林等同志以普通党员身份参加所在支部组织生活会
近日，市政协主席吕岩同志，市政协党组副书记张社魁同志以普通党员身份参加市政协办公室党支部组织生活会。市委常委、宣传部长周新鹤同志以普通党员身份参加市委宣传部机关党支部组织生活会。市中级人民法院党组书记、院长陈松林同志以普通党员身份参加办公室党支部召开专题组织生活会。在组织生活会上，各位市级党员领导干部带头开展自我批评，并对组织生活会提出明确要求。
【改革之窗】
>>机动车新规明年1月1日起实施，这些标准都变了
1.悬挂整车标志应与品牌相符合
新标准增加“与车辆品牌相适应”的表述。旧标准当中，开一辆某普通品牌汽车，将徽标换成高端品牌徽标，由于都是永久性的商标和厂标，不能给予相应的处罚。新标准当中，这一行为被“明令禁止”，驾驶某品牌汽车，只能悬挂“与车辆品牌相符”的商标和厂标。这意味着，自己淘宝购买其他厂商徽标来悬挂，不仅年检不能通过，而且行驶在马路上会被交警开罚单。注意，在商标和厂标周围做个性更装饰也是不允许的，那同样不符合规定。
2.房车不能随意超载
新标准新增旅居车的定义，即，装备有睡具(可由桌椅转换而来)及其他必要的生活设施、用于旅行宿营的汽车。在官方层面，对经常说的房车给予认可。与此同时，新标准对房车乘坐人数进行核定，杜绝超载可能。新标准还要求，旅居车应设电源总开关，并设置漏电保护设施；旅居车内除起动机、点火电路、蓄电池及其充电电路外，其他电路均应设置电路断电器，低耗电器可设置公用电路断电器。
3.纯电动车起步应发声警示
新标准将纯电动车、插电混动等新能源车单列，就行驶安全、行驶性能方面进行技术要求。其中，在车辆起步且车速低于20km/h时，应能给车外人员发出适当的提示性声响。当车辆发生漏电情况时，应通过一个明显的信号装置提示驾驶人。同时，车辆应该具备能切断动力电路的功能，避免产生二次交通事故。
4.强制标配反光背心、电动窗防夹
从2018年1月1日开始，年检除检查三角警示架之外，将同时检查反光背心，数量是1件，因为这是新标准要求的。同时，电动车车窗应具备防夹功能，包括电动车窗。所有乘用车和专用校车在车辆锁止情况下，喇叭要求正常可以用。当儿童被遗忘在车内，可以通过按响喇叭来告知外界。
5.所有座位都要配三点式安全带
为节约成本，部分乘用车后排中间位置只提供简易的两点式安全带，在新标准中，这将不符合规定。乘用车所有位置都必须提供三点式安全带。与此同时，为让行驶过程实现可回放，提升交通事故的可追溯性，所有乘用车应配备能记录碰撞等特定事件发生时的车辆行驶速度、制动状态等数据信息的事件数据记录系统(EDR)，或者配备符合标准规定的车载视频行驶记录装置。
>>我市水价上调具体调整通知公布
>>我市城镇职工基本医疗保险最高支付限额提高
结合我市医保基金整体运行情况，我市对城镇职工基本医疗保险最高支付限额进行了调整，并从2018年1月1日起执行。将城镇职工基本医疗保险最高支付限额由8万元调整为9万元。调整后的报销比例为：起付标准至3万元部分（含3万元），在职职工报销80%，退休职工报销85%；3万至6万元部分（含6万元），在职职工报销85%，退休职工报销90%；6万至9万元部分（含9万元），在职职工报销90%，退休职工报销95%。调整后参保职工在一个自然年度内，符合规定的医疗费用，基本医疗保险统筹基金最高可支付9万元，商业补充大病医疗保险基金最高可支付28万元，两项合计最高可报销37万元。
【解读十九大】
>>为什么要构建亲清新型政商关系？
第一，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。习近平总书记强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。在我们这样一个发展不平衡不充分的国家，发展依然是解决我国一切问题的基础和关键，非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础。改革开放近40年来的发展历程表明，在党和国家方针政策指引下，非公有制经济从无到有、从弱到强，实现了快速发展，在促进增长、推动创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，非公有制经济成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。
第二，构建亲清新型政商关系有利于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。政商关系是市场经济绕不开的一个重要问题，形成良性循环的新型政商关系，对于推动企业健康发展、不断完善社会主义市场经济体制至关重要。习近平总书记用“亲”、“清”二字来定位政商关系，揭示了我国新型政商关系的本质，不仅让政商双方在交往中都有规可依，更给领导干部如何同民营企业家打交道划出了底线、拓展了空间，也为非公有制经济健康发展和民营企业家健康成长指明了道路。构建新型政商关系，就是要把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，该提供的各种服务真正服务好，让企业家有用武之地；就是要更好地发挥政府作用，使领导干部更多从管理者转向服务者，为企业服务，为推动经济社会发展服务。构建亲清新型政商关系，廓清了长期以来处理政商关系存在的误区，对促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长有着极为重要的意义。
第三，要做亲清新型政商关系的积极践行者。新型政商关系，新就新在“亲”、“清”这二字上。“亲”就是亲近，强调双方真诚交流；“清”就是清白，要求彼此光明磊落。对领导干部而言，要对企业家“亲”上加“清”，进一步增强工作责任感，积极作为、靠前服务。如何做到“亲”？就是要坦荡真诚同民营企业家接触和交往，对非公有制经济人士多关心，帮助解决实际困难，真心实意支持民营经济发展。如何做到“清”？就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，打交道不能有贪心、私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。与民营企业家“亲”是推动我国经济社会持续健康发展的内在要求。要守底线，讲规矩，在与民营企业家交往过程中必须坚持两袖清风。对民营企业家而言，要在“亲”中守法诚信，自设底线，切实做到法律的“高压线”不能碰，道德的“警戒线”不能越。要在“清”中洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营，树立正确义利观，不能见利忘义。要十分珍视和维护好自身社会形象，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，做合格的中国特色社会主义事业建设者。
【换届风气监督】
>>《中国共产党纪律处分条例》（节选）
第七章第七十条侵犯党员的表决权、选举权和被选举权，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段，妨害党员自主行使表决权、选举权和被选举权的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
【作风建设】
>>中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题
日前，中央纪委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这8起典型问题是：
1.河北省水利厅移民迁建办公室主任、时任省脱贫成效核查验收评估工作第九组常务副组长李高奎等人接受超标准接待问题。2017年1月7日至10日，由李高奎带队一行7人对吴桥县脱贫成效进行核查验收期间，接受吴桥县委办公室确定的258元/人/天用餐标准的公务接待，超过了当地100元/人/天的接待用餐标准。其间，每餐均由5至10名县领导和县直单位负责人轮流陪同用餐，超过了规定的陪餐人数。餐中还存在提供香烟和高档菜肴问题。李高奎受到党内严重警告处分；吴桥县委书记张长瑞受到党内警告处分；时任吴桥县委办公室常务副主任袁志刚受到党内严重警告处分；其他参与超标准接待人员受到相应处理。有关人员退赔了超标准费用。
2.内蒙古自治区党委组织部原副部长梁立军违规接受公款宴请问题。2016年7月13日，梁立军以自治区党委组织部换届考察组组长的身份，带领考察组一行6人在赤峰市进行考察。7月14日晚和15日晚，梁立军两次违规带领考察组全体成员接受赤峰市委组织部在该市某酒店安排的公款宴请。7月23日考察结束后，梁立军带领考察组全体成员再次接受赤峰市政府在政府机关餐厅安排的公款宴请。3次公款宴请费用共计10534元，均由赤峰市接待办统一结算。梁立军受到党内严重警告处分，并被降为正处级，调离组织部门；其他人员受到相应处理，并责令退赔应由其个人承担的宴请费用。
3.上海市松江区环保局党组书记、局长徐荣等人违规接受管理和服务对象安排的宴请和娱乐活动问题。2017年3月14日晚，徐荣等9名区环保局干部在松江区某饭店接受从事环保评估咨询的某私营企业主童某安排的宴请，餐费共计1036元由童某个人支付。晚餐后，徐荣等3人离开，该局副局长章立、环境监察支队队长姚春云等其他6人还接受童某在松江区某KTV娱乐场所安排的娱乐活动，消费共计2600元由童某个人支付。徐荣受到党内严重警告处分；章立、姚春云分别受到党内警告处分；其他参与宴请及接受娱乐活动安排的区环保局干部分别受到相应处理。审查期间，徐荣等人将餐费和娱乐费用退给童某。
4.浙江省绍兴市公安局原调研员徐明法违规接受管理和服务对象安排的宴请和娱乐活动问题。2017年9月1日和29日，徐明法等人先后2次接受绍兴市某私营企业主陈某某的邀请，到绍兴市越城区某饭店聚餐。餐费、酒水费共计2700元均由陈某某承担。9月9日，徐明法还接受陈某某在乐清市组织的宴请和出海捕鱼活动，餐费、出海捕鱼等费用共计4088元均由陈某某承担。徐明法受到党内严重警告、撤职处分。
8.中国铁路西安局集团阎良工务段原段长杜永胜组织公款旅游问题。2017年10月25日至26日，根据西安局集团公司的安排，阎良工务段段长杜永胜组织部分干部职工共24人，由副段长赵晓红、纪委书记鱼晓鹏带队，前往上海参观某展览会。10月27日至30日，组织参观人员集体赴浙江杭州、嘉兴等地的景区参观旅游。此次参观旅游费用共计85920元，由杜永胜安排段劳动服务公司用公款解决。此次参观前，杜永胜就此事与段党委书记亻丸立峰进行了简要沟通，但未提及旅游事宜，亻丸立峰也未过问行程、费用等情况。参观返程后，亻丸立峰得知参观人员集体旅游问题，既没有组织查处，也未向上级报告。杜永胜、赵晓红分别受到留党察看一年、撤职处分；鱼晓鹏受到留党察看一年处分；亻丸立峰受到撤销党内职务、撤职处分；履行主体责任不力的西安局集团公司党委委员、副总经理张平福受到党内严重警告处分；参与旅游的其他责任人受到相应处理。参加参观旅游的人员退赔了有关费用。
【基层党建】
>>我市开展“学报告、学党章、送话费”有奖答题活动
>>市直工委开展市直机关党组织书记抓基层党建述职评议工作
近日，市委市直机关工委就做好2017年市直机关党组织书记抓基层党建述职评议工作下发通知，要求市委各部委、市直及驻漯各单位、各人民团体机关党组织书记（机关党委、总支、支部书记）向市直工委述职，各单位内设机构和直属单位党组织书记要向上一级党组织述职。述职评议工作拟于2018年1月中旬完成，述职内容主要内容包括2017年度抓基层党建工作的经验、亮点、成效、问题及原因、下一步重点工作思路等，述职形式采取分组述职和书面述职相结合的方法进行，并进行大会现场测评。
>>我市首家乡镇级党员培训教育基地建成使用
近日，我市首家乡镇级党员培训教育基地——临颍县固厢乡党员培训教育基地建成并投入使用，由“一馆两园”组成，一馆即固厢党史馆、两园即党代会历程微观园、长征故事微观园。党史馆占地面积130平方米，展区面积220平方米，分为三大主题，简要回顾了中国共产党发展历程、临颍县党史的主要事件、固厢乡党委抓党建的主要成就。与党史馆配套建设的两个微观园位于乡政府机关院内，采取游园的形式，分别展示从一大到十九大的光辉历程和长征的主要节点。
>>1月2日，市委组织部、市委统战部、市工信委、市司法局、市残联、市史志档案局、漯河日报社等单位组织召开专题会，集中学习市委七届六次全会和市委经济工作会议精神。
>>近日，市质监局党的十九大精神宣讲团赴新疆喀什地区巴楚县，看望慰问奋战在一线的纤检所驻疆棉花公证检验人员，并对检验小分队开展党的十九大精神宣讲。
【党务知识】
>>组织生活会和民主生活会有何不同？
组织生活会和民主生活会都是党的组织生活的重要内容，且二者都要运用批评和自我批评的方法，但两种生活会从内容到形式都存在明显区别。
对于组织生活会，中共中央党校出版社出版的《党支部活动实用手册》（第二版）一书给出的定义是：党支部（党小组）组织生活会，是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次。
而对于民主生活会，中共中央于今年年初印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》（以下简称《规定》）则明确要求：“民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。民主生活会每年召开一次，一般安排在第四季度。党员领导干部还应当以普通党员身份参加所在党支部（党小组）组织生活会，过好双重组织生活。”
二者的另一个重要区别是参加人员不同。组织生活会的参加人员是党支部（党小组）的全体党员，包括上级领导干部；而民主生活会对参与者的限定为县以上党员领导干部。《规定》对“县以上党和国家机关党员领导干部”一词的解释是：“县以上党的各级委员会、纪律检查委员会的常务委员会委员，工作委员会委员，党组（党委）成员，以及县以上党和国家机关各部门（含人民团体）的党员领导干部。”
此外，在作用发挥方面，二者也各有分工。组织生活会的主要作用是统一党员的思想，增强党性和组织观念，加强党支部的自身建设，党员中的领导干部一般会带头发言并反躬自省，目的是找出问题、共同进步；民主生活会则以提高领导班子发现和解决自身问题的能力为定位，遵循惩前毖后、治病救人的基本原则，着力加强领导班子的团结统一和思想作风建设。
【党史小故事】
>>朱德参加组织生活：“党内没有特殊党员”
1922年10月，为追求革命真理，朱德远渡重洋来到了德国。11月，经张申府、周恩来介绍，他加入了中国共产党，实现了自己梦寐以求的愿望。
中央苏区时期，朱德曾经被编在中央军委机要科党小组。他担心党小组长顾虑他是首长，把他当成“特殊党员”，便与党小组长“约法三章”：一是党小组过组织生活必须通知他，二是党小组给每个党员分配任务时必须有他，三是党小组长必须定期听他汇报思想情况。
事后，朱德知道了这件事，便主动找党小组长作检讨，之后又在小组会上作了自我批评。他说：“党内没有特殊党员，都是普通党员。每个党员都应当尽一个党员的义务，总部机关的同志参加义务劳动，是我建议的，党组织也作了决定，我理应带头执行。这次义务劳动没有参加，是说不过去的，欢迎同志们对我提出批评，监督我严格执行党的决定。”
不久，朱德又在警卫战士面前提起这件事，再次作了自我批评。警卫战士说：“这件事您在党小组会上已经检讨过了，以后就别再提了。大家都说总司令50多岁了，日夜操劳，干活的事情还是不参加的好。”
朱德听后严肃地说：“任何党员都没有不执行党组织决定的理由。我年岁大一点，工作多一点，都不能成为不执行党组织决定的条件。参加组织生活，向组织汇报思想，交纳党费，是每个共产党员最起码的党性。”
作为八路军总司令，朱德工作之繁忙非常人所能想象。但就是这样，他仍然时刻牢记自己是一名共产党员，从没有把自己凌驾于党组织的要求之上。
【今天你读书了吗】《天堑——西藏和平解放纪实》
本书由中国出版集团、现代出版社出版。二十世纪五十年代初，为了完成祖国统一大业、保卫共和国西南边防，人民解放军以十八军为主，分别从四川、青海、新疆、云南多路进军西藏，越过世界屋脊的千重高山万条巨壑，克服了高原缺氧、冰川激流、风雪严寒、悬崖深谷以及疾病饥饿等人世间难以想象的困难，进行昌都战役，徒步6000余里，征服了世界屋脊，完成了和平解放西藏的历史重任，并进行平叛和民主改革，使西藏社会进入了一个历史新阶段。
《天堑》这部长篇报告文学对和平解放西藏这一历史重大事件进行全面挖掘，力争表现出数万将士如何以人类难以想象的钢铁意志，以压倒一切困难的英雄气概，以大公无私的牺牲奉献精神，用智慧、青春、热血和生命捍卫了祖国领土的完整，在雪域高原书写了催人泪下的不朽篇章。
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