建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，苏州、三峡分行，济南、杭州、浦东分行：现将《中国建设银行保管箱业务管理办法》（以下简称《办法》）印发各分行，请速转发所属，遵照执行。并就有关问题通知如下：
一、请各分行对辖内已开办的保管箱业务进行清理、检查，按照《办法》规定规范管理，按时向总行报告业务情况。
二、各分行要做好辖内保管箱业务发展规划，新开办的保管箱业务，要按《办法》规定报总行审批。保管箱开办申请报告定于每年3月31日前由分行集中报到总行，1998年可延至6月30日前。
三、《办法》规定了保管箱业务的会计核算手续，各经办行要按规定做好保管箱业务的会计核算。
《办法》执行中的问题，请及时报告总行。
附：中国建设银行保管箱业务管理办法
附：
中国建设银行保管箱业务管理办法
第一章总则
第一条为了加强建设银行保管箱业务管理，规范操作程序，根据《中华人民共和国商业银行法》及其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条保管箱业务是银行以出租保管箱的形式代客户保管贵重物品、重要文件、有价单证等财物的服务性项目。建设银行开办保管箱业务，其宗旨是完善银行服务功能，满足社会需求，促进业务发展。
第三条建设银行发展保管箱业务的重点地区是直辖市、省会城市以及具备开办保管箱业务条件的经济发达的大中城市。
第四条建设银行各级行的委托代理部门为保管箱业务的归口管理部门。
第二章保管箱业务的审批及设备购置
第五条建设银行各分支机构开办保管箱业务，必须经总行批准，并报当地人民银行备案。
第六条总行根据全国保管箱业务发展及市场需求情况，确定全行保管箱业务发展速度及规模。
第七条凡申请开办保管箱业务的分支机构，必须保证保管箱业务符合安全、保密的要求，申请报告由一级分行向总行提出。内容包括：
一、根据拟开办网点所在城市的经济发展状况和居民消费水平，及当地保管箱业务情况（附表一）等因素，测算保管箱业务拟开办规模，设计规模不得少于5，000箱，初期设备规模不得少于3，000箱；
二、业务成本分析及出租率分年实现目标预测；
三、库房建造情况和拟配备设备型号、规格的说明；
四、业务人员配备、培训和安全保卫措施；
五、制定的各项具体管理措施。
第九条一级分行可以对辖内拥有的保管箱设备调剂使用，盘活资产。
第三章保管箱库房管理及柜台服务
第十条保管箱库房的建造规模，应结合本行及当地实际情况而定。建筑设计标准及安全设施配备应严格按照建总发字〔1994〕第178号文件规定执行。
第十一条保管箱库房日常安全保卫工作由各级保卫部门负责。
二、保证保管箱库安全防范设备正常运转；
三、无关人员不得进入保管箱库。
第十三条保管箱工作人员应由思想品德好、责任心强、具有一定的业务知识、经过岗位培训的同志担任。从事保管箱业务的工作人员应保持相对稳定。
第十四条保管箱营业室应张贴《中国建设银行保管箱业务章程》（附件二）及保管箱收费标准，营业柜台上应摆放有关的业务资料和箱体实物样品，做好保管箱业务宣传工作。
第十五条保管箱业务是建设银行对外服务的窗口之一，开办保管箱业务的单位领导要把规范操作、提高服务质量作为一项重要的工作来抓，努力为客户提供满意的服务。
第四章保管箱业务范围及操作要求
第十八条保管箱业务应严格执行下列操作要求：
一、租箱手续。
（一）个人申请租用保管箱必须持有本人身份证件（包括居民身份证、军官证、警官证、文职干部证、士兵证、护照、港澳台同胞回乡证）。
单位或社会团体申请租用保管箱应出具指定代理人公函；
（二）申请人须同意遵守《中国建设银行保管箱租用规则》（附件三），并填写“租箱申请书”（参考格式之三）一式两份；
（三）经办行对申请书及有关证件审核无误后，一份交由申请人收执，一份留存并办“保管箱租用人资料卡”（参考格式之四）；
（四）经办行按规定向租用人收取保证金和租金，并分别开具收据；
（五）经办行向租用人提交事先密封好的保管箱钥匙两把，由租用人当面拆封、核对、收执。
二、开箱手续。
（四）当日开箱情况应全面登记在“保管箱开箱登记簿”（参考格式之六）上，以便备查。
三、续租手续。
（一）保管箱租期按年计算；
（二）租用人交清下期租金后，即可继续租用该保管箱。
四、退租手续。
（一）租用人退租保管箱，应填写“保管箱退租书”（参考格式之七），退还钥匙，结清费用后办理退租；
（二）租用人在租期内要求换租箱位，必须同时办理退租手续和租箱手续。
五、挂失手续。
（二）经办行根据留存资料对挂失申请、挂失人身份进行审核，同意受理后即冻结开箱7天；
（三）7天后，在租用人交清所需费用后，经办行予以办理更换印鉴或凿箱、换锁。
六、凿箱手续。
（一）租用人因钥匙丢失申请凿箱的，由经办行统一安排，凿箱时租用人必须到场；
（二）因租用人逾期而凿箱的，经办行应与公证机关（县级以上）联系，办理公证凿箱手续，箱内所有财物按租箱规则有关条款处理；
（四）凿箱后要及时修复，保持箱体设备完整。
七、其他。
（一）库房钥匙和密码必须分别设专人掌管，两人会同方可启闭大门；
（二）未出租保管箱钥匙、备用锁及匙坯应由专人登记保管，建立出入库制度。保管人不得兼任开箱员；
（三）保管箱业务会计和出纳必须分设，相互不得兼任；
（四）租用人资料要妥善保管，退租后保存期不得少于1年，保存期满后由保密部门监督销毁；
（五）报废的保管箱设备配件，由保卫部门监督销毁。
第五章租金及保证金管理
第十九条出租保管箱应收取租金与保证金。租金按年计收；保证金在申请租箱时一次交付，主要用于扣除逾期租金及银行凿箱等费用，保证金待租用人退租手续办清后退还租用人。
第二十条租金和保证金收取标准由各一级分行确定。
第二十一条保管箱业务会计核算应严格按总行《保管箱业务会计核算手续》（附件一）办理。
第六章各级行的工作职责
第二十二条凡开办保管箱业务的各级行应根据工作需要，确立相应的机构和配备专门人员负责办理该项业务。
第二十三条总行职责：
一、委托代理部是建设银行保管箱业务归口管理部门；
二、负责全行保管箱业务新开办网点审批，已开办保管箱网点开办规模变化备案工作；
三、负责全行保管箱设备购置工作；
四、掌握全国保管箱业务发展和需求情况，负责研究制定保管箱业务管理办法，检查、指导全行保管箱业务工作。
第二十四条分行职责：
一、按照总行要求，认真做好辖内保管箱业务的组织、指导和考核工作；
二、掌握本地区保管箱业务发展和需求情况，负责拟开办网点的审查上报工作，做好辖内保管箱设备调剂使用工作；
三、贯彻落实总行制定的保管箱规章制度，监督有关经办行严格管理、规范操作；
四、考核、督促有关经办行做好服务工作，提高租箱率；
五、定期向总行报告保管箱业务情况（附表二），完成总行布置的各项工作。
第二十五条经办行职责：
一、加强管理，严格执行保管箱业务规章制度，规范操作；
二、采取有效措施，保证保管箱库安全；
三、做好保管箱业务宣传和服务工作，努力提高租箱率；
四、保护租用人正当权益，为租用人保守秘密，除依法律规定外，不得为任何单位和个人提供查询或查封保管箱之协助；
五、加强保管箱库安全检测系统的管理，如发现异常情况，要及时处理并报告有关部门。
第七章司法协助
第二十六条县级（含）以上人民法院、人民检察院、公安机关等因审理或查处案件的需要，依法要求银行提供司法协助时，保管箱业务经办人员应要求来人出示本人工作证件和执行公务证明，将来人介绍到行内法规或保卫部门。法规或保卫部门核实来人身份，查验人民法院、人民检察院、公安局签发的文件无误后，通知保管箱业务主管领导，予以提供以下司法协助：
一、查询。来人出示“协助查询通知书”，经办人员可协助其查询被调查人是否租箱及租箱情况；
二、查封。来人出示“协助查封通知书”，经办人员可协助其办理封箱；
第二十七条经办行办理司法协助后，应将全部协助事实作出书面记载（参考格式之九），由司法机关执行人员签字后，与其他有关文件一并归档备查。
第八章附则
第二十八条本办法由中国建设银行总行负责解释。
第二十九条本办法下发后，原《中国人民建设银行保管箱业务管理暂行办法》废止。