话说农业保险赔付率

保险赔付率是反映保险赔付水平和状况的一个指标。通常是看保险赔付在保险费收入中的比率。

保险赔付率有不同的计算公式:

“简单赔付率”公式,用计算期间(例如1年)的已决赔款总额除以保险费总收入,这个赔付率计算公式简单明了。

第一,赔付额的多少、赔付率的高低可以反映投保农户获得损失赔偿的多少。灾害较大的年份赔付率高,说明农户获得的损失补偿比较多,比较正常。假如灾害大的年份赔付率不高,投保农户的正当权益可能受到损害。大灾年份,农户非常盼望能得到较多农业保险赔付。

第二,无论是中央政府还是地方政府,对政策性农业保险都非常重视,投入大量补贴。笔者初步计算了一下,2007年到2023年,中央和地方政府给农业保险保费补贴的总额有6194.17亿元,签单保险费总收入是8391.30亿元,平均保费补贴率是73.82%,平均简单赔付率是62.46%。2023年的简单赔付率是79.74%(包括商业保险,但不包括“保险+期货”)。

政府补贴保险费是为了实现其政策目标,主要是保障国家农业安全,稳定和增加农民的收入。赔付率的合理与否,是评价农业保险政策效率和公共资金使用效率的重要指标之一。

第三,就农业保险经营部门来说,在既定灾害状况条件下,赔付率高低是经营结果的一个重要评价指标。这个指标既可以反映公司精算水平高低,也可以反映经营水平和质量的优劣,因此经营机构都将其列入业绩考核指标,有的甚至“预设”赔付率(当然这是错误的)。显然,对于商业性保险机构来说,赔付率高低直接关系到企业经营的盈亏,也就是其“经济效益”的好坏。当然,经营效益还跟成本控制有重要关系,这是另一个问题,即综合成本率,此处不讨论。

如何看待保险赔付率?

对于农业保险赔付率,既要考察年度赔付率,也要考察一个时期(例如5年、10年)的平均赔付率,缺一不可。

保险经营机构比较关心年度赔付率,因为它从一个方面反映了当年经营效果,这个效果可能是业绩考核的重要指标之一。这是可以理解的。

政府主管部门也很重视每年的赔付率,关心财政资金效果如何。投保农户主要关心的是今年保险公司赔付了自己多少钱,对于赔付率并不敏感。

那么,我们应该如何正确看待赔付率呢?

保险经营机构有商业目标,做农业保险必须有“政策观念”和合理的盈利心态,对待赔付率也应该更多地考虑农户的利益,考虑政府资金的利用效率,这才是眼光长远的体现。因此,经营机构应该与政府部门密切配合,在主要由经营机构精算定价的时候,主动配合政府部门根据赔付率高低,合理调整精算费率。

(作者系首都经济贸易大学保险系教授、农村保险研究所所长)

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