拿着盖着税务局章的发票,在北京事业单位上班的王小姐纳闷了:给保险公司业务员交了400元,得到一张正规的480元车船税发票,国家税收真的可以打折?入国库的到底是480元,还是400元?
一方面是税务机关三令五申告诫市民车船税绝不可能“打折”,另一方面则是民间的车船税“打折活动”如火如荼,而且大部分打折渠道得来的都是正规税务发票。
打折乱象
记者在汽车论坛随机搜索到了8个声称能办理“车船税打折”的手机号,一一求证,得到的答复几乎都是“一个星期搞定”。“我是保险公司的,保证400块给你办好。只要你的姓名和车牌号等凑足10个以上,一个星期就能给你发票。”一个自称“杀手”的网友信誓旦旦地说。而一家越野车论坛的“老杨”表示:“我是一家‘经纪公司’的,和地税局里的人很熟。我也要转手赚钱,不能再便宜了,只能优惠到440元。但我知道北京房山有一人380元就能办下来。”记者每次对票据的真实性质疑时,几乎所有人都能“百分之百保证”,“你要是不信,你直接来我三元桥附近的公司,看我的发票是真是假,看完给钱就行。”一位称能打九折的任先生表示。
北京许多小区和企业附近都出现了所谓的地税局代征车船税的“委托代征机构”或中介机构,还有不少纳税人接到“打折、优惠缴纳车船税”之类的短信息或电子邮件。
不仅北京,广州、南京、武汉等地也出现了各种“车船税打折”的消息。
税务部门否认车船税打折
上缴国库的到底是多少
交400元得到一张正规的480元车船税的发票,入库的到底是480元,还是400元?如果真的如地税部门所言,面额多少入库多少,那谁在补打折的差价?
但记者了解到,为王小姐办理打折车船税的业务员就自称是“平安保险公司的”。这位业务员表示,他们跟北京市房山区税务部门有合作,保险公司足额上缴480元的税后,地方财政部门会返还一部分给保险公司。保险公司为了拉客户,把返还的80元钱直接让利给客户,所以,出现了客户交400元得到一张正规480元车船税发票的现象。
为什么让保险公司代收
税务机关一再否认车船税有折扣,可民间的“打折活动”如火如荼,一级一级的代理层出不穷,车船税代理的蛋糕究竟有多大?
据统计,中国目前3000万辆汽车保有量,按平均每辆480元计算,车船税的税收有150亿元。北京300万辆汽车保有量,约15亿元车船税标的额。如果任由打折的现象存在,按照7折成交价,全国将少向纳税人收取50亿元,北京也将少收5亿元以上。
国家规定,从2008年7月1日起,保险机构开始代收代缴车船税。为什么规定保险机构代收代缴车船税?
该降的是税本身还是征税成本
据悉,车船使用牌照税税额已有55年没有调整,车船使用税税额是按照车船使用牌照税的税额标准制定的,也有20年没有调整。随着经济的发展、物价指数的上升和居民收入水平的提高,两个税种的税额标准已明显偏低。《中华人民共和国车船税暂行条例》2007年1月1日开始实施。两税合并成车船税,并提高税额。
中国社科院财政与贸易经济研究所财政与税收研究室的张德勇博士表示,税收是强制的、固定的、严肃的,不可能随便打折优惠。由保险公司代缴这种企业行为会造成纳税的不严肃、不合理。
“没有国家减免税收的政策,这种折扣行为是不合法的。出现这种情况,我们可以看出执法的不严,执法的不廉洁,有关部门要加强执法力度,保证征缴的合理与合法。”中央财经大学税务学院副院长刘桓表示。
有专家指出,提高车船税税额是应该的,但如果车船税真的能打7折,有三成降价的空间,这说明要么税额本身定得偏高,应把打折的那部分直接降下来,让利于民;要么就是返还给代征机构的太多,征税成本太高,应该降下来。