英国人是没有身份证的,这一点对于中国人来说似乎不可思议,但英国确实废除了身份证制度。没有身份证的英国人通过出生证、护照、驾照、银行账单等来证明身份,办证难问题并不严重。要说难,最难的可能是结婚证和离婚证,这跟英国的风俗习惯和法律制度有很大的关系。
身份证
已被废除“验明正身”可用账单
英国政府在其官网www.gov.uk表示:“根据2010年通过的《身份证明文件法案》里面的条款,从2011年1月21日起,身份证将不再是有效的法律文件。”英国这次废除身份证的主要原因是节省政府经费,同时也为了避免过多地抑制个人自由、侵犯了公民权利。
护照和驾照也是可以证明身份的文件,并不是每个英国人都拥有这两种证件。而且在许多情况下,即使拥有了以上这两个证件,也还要同时出示印有地址的账单。蔡虹冰介绍称,“在英国办理银行业务,一般只需要护照和能证明家庭住址的信件,而如果英国的小孩要上学,只要提供出生证、家庭住址证明,就可以入读就近的公立中小学。”
一位居住在英国,原籍广东台山的厨师Joe介绍称:“来英国20年里,自己和家人办过的证件有:出生证、死亡证、驾驶证、行驶证、大学证书、结婚证、医疗卡、初中高级卫生证书。此外比较重要的证件还有,国民保险号码证、OLEVEL会考成绩证书、ALEVEL会考成绩证书、收入证明、房屋证明书、入籍证明书、行车保险证书、护照。”
在没有身份证的英国,国家保险号码也是非常重要的“证件”。蔡虹冰说:“其实它只是个号码。办理‘国家保险号码’后有卡,但不用出示,卡丢了也没有必要补办。因为给你的信件上都有你的名字、住址和国家保险号码。在填表办事时只要提供号码就行了,每年税务方面的报表等都会写上这个号。这是一个人一个,你所有的收入、交税、领取福利等,都要这个号码。”
结婚证
领证比中国麻烦得多
英国人非常尊重风俗习惯,他们的法定结婚仪式不像中国人那样到民政处领证就完成了。在英国,16岁以上没有近亲关系就可以登记结婚,18岁以下结婚要得到父母或者监护人的同意。3月29日,英国同性婚姻法生效,同性伴侣也可以注册结婚。
法律规定,在婚礼上结婚双方必须交换结婚誓言,但民事伴侣关系则不是必须。最后,结婚双方以及起码两名见证人在婚姻登记文件签上名,才算最终确立婚姻关系。这一纸文件就是英国人的“结婚证”了。
在英国拿结婚证不容易,拿离婚证更不容易。蔡虹冰说:“我的英国朋友很幽默,他说‘最贵的证件要算离婚证了’。因为英国离婚很多人打官司要花钱,还为了保护妇女儿童权益,丈夫要支付妻子抚养费等”,代价很大过程也很漫长。
出生证
婴儿出生42天以内必须办理出生登记
蔡虹冰说:“在英国生孩子是不用政府的‘准许’,未婚生育很普遍,去医院检查就行了,不要任何证件。”
虽然英国人不重视身份证,出生登记却非常重要。所有在英格兰、威尔士和北爱尔兰出生的婴儿,必须要在出生的42天以内办理出生登记。这个步骤在婴儿出生当地的登记办事处或者医院都可以办理。如果父母不能在婴儿出生当地为其登记,还可以找到就近的办事处,他们会把资料送到合适的办事处进行办理。
出生登记以后,父母可以免费获得一份简明版的出生证明,里面只有婴儿本人的信息。此外,还可以购买一份完整版的出生证明,里面除了婴儿的信息以外,还包括父母的信息。
除了出生要登记以外,在英国死亡也是要登记的。登记某人死亡的人不限于亲属,还可以是遗嘱执行人或者目击了死亡的人。
产权证
买房子需通过律师办理证件
蔡虹冰介绍称:“如果一次付清房款,都要通过使用律师服务来办理产权证。律师负责去国家房屋产权注册中心查找信息,证明你拥有房产,并把你的信息在该中心注册;如果是分期付款,也要通过使用律师服务来办理。与银行签订借款协议,产权证放在银行,贷款付清后给你产权证。律师作为中间人,证明程序正确。”
[知多D]
英国人最重要的证件是什么?
如果选择一个最重要的,是护照;如果选择两个最重要的,是出生证和护照;如果选择三个最重要的,是出生证、护照和国家保险号码。
英国办证有多便捷?
英国公民的出生、结婚、死亡等证件多可以在网上办理,处理的政府机构是英国的登记总办事处(GeneralRegisterOffice)。
英国办证有多高效?
需要办理的证件不多,所以这不是民生的大问题。英国人办事普遍效率低,他们都习以为常。但由于法律法规健全,有限的几个必办证件的工作日都有明确的规定。民众有心理预期,而且投诉系统很健全规范,所以基本不存在办证难的问题。
英国公民办证时还可以提出优先服务,这个服务包含证件制作的费用是23.4镑。如果在一天的16点前提请,在下一个工作日登记总办事处就会把证件寄出。
采写:南都记者冯嘉安
(原标题:英国人没有身份证办结婚证、离婚证程序最复杂)