依据我国旅游法的规定，出国游的游客交纳了定金后，旅行社没有与其签订合同的，造成旅游纠纷的，双方可以协商解决，协商不成的可以申请仲裁或者提起诉讼解决。
《中华人民共和国旅游法》
第九十一条县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉，应当及时进行处理或者移交有关部门处理，并告知投诉者。
第九十二条旅游者与旅游经营者发生纠纷，可以通过下列途径解决：
(一)双方协商;
(二)向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解;
(三)根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(四)向人民法院提起诉讼。
第九十三条消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上，依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。
1、旅游行程，包括乘坐交通工具、游览景点、住宿标准、餐饮标准、娱乐标准、购物次数，以购物来讲，一天去几个店都要在协议上有明确标示，是坐旅游车还是坐空调车或坐豪华大巴，都要在协议当中写清楚。住宿标准是三星还是两星也要明确。一旦出现问题，旅游管理部门在认定时很快能给大家一个说法，使消费者的权益及时得到维护。
2、旅游价格。从目前来看，由于旅行社的质量竞争比较激烈，旅游价格方面往往存在不实的情况，作为消费者，报名参团的时候不能光直观看一个价格，还要看旅行社的信誉和质量实际到旅游目的地以后，存在自费问题、购物问题、擅自增加项目问题。在出行前一定要把价格确定好，这些钱款包括什么内容，小孩包括什么内容，成年人包括什么内容，都要问清楚了，包不包括自费项目，包不包括机场建设费都要问清楚。
3、对双方的违约责任进行约定、旅游协议和旅游合同既要维护旅行社的利益，也要维护消费者的利益旅行社和旅游者在旅游中承担的义务、责任，都要明确。现在老年人出游比较多，老年人出游不方便，比如坐卧铺有的老年人上不去，要在合同当中约定要中铺还是要下铺，约定了旅行社达不到，那么就是旅行社违约;若事先没有约定，出了问题之后说不清道不明，处理起来难度比较大，所以一定要把合同认真做好。
4、明确提供线路的对象。现在许多大旅行社有不少加盟社，这些加盟社可以通过总社来组团，但有时如果其他旅行社能有更好的“条件”，它便把自己组到的游客转到其他旅行社去，游客在合同中最好明确提供路线的应当是某某旅行社，而不能用“加盟店”充数。
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简介:
兰州大学汉语言文学、法律双本科学历，具有扎实的语言文字功底，丰富的专业知识。