哈萨克斯坦VS乌兹别克斯坦,谁是中亚一哥?

2022年底,欧亚开发银行发布《中亚经济:新视角》报告,对中亚国家之间的互动前景,以及该地区成为世界经济地图上重要角色的潜力进行了分析。默认情况下,后一个目标的主角是作为中亚主要经济体的哈萨克斯坦,同时,该地区另一个国家近年来表现出令人印象深刻的经济增长速度——乌兹别克斯坦。在不久的将来,它可能会取代哈萨克斯坦区域经济领导者的地位。

2017年,哈萨克斯坦时任国民经济部长苏莱曼诺夫在哈萨克斯坦首席财务官峰会(CFOSummitKazakhstan)论坛上提到,阿斯塔纳的外部挑战之一是“觉醒的”乌兹别克斯坦,后者可能成为哈萨克斯坦在该地区的经济和政治竞争者。

他说:“我们看到乌兹别克斯坦正在觉醒和自由化。这是一个拥有巨大机会、雄心勃勃的国家,虽然由于正在出现的政治进程,这些机会仍然难以确定。但尽管如此,乌兹别克斯坦的强大对我们来说将是某种挑战。我们已经习惯了哈萨克斯坦作为区域领导者的事实。现在这可能发生改变,投资斗争、利基市场斗争、市场斗争可能会加剧。”

在米尔济约耶夫上台后,许多专家也持类似观点。但近几年,关于内部竞争的讨论已经失去热度,因为阿斯塔纳和塔什干都面临着比区域竞争更严重的外部挑战。

但欧亚开发银行的研究报告指出,中亚地区将不可避免地成为世界经济强国之一,这迫使我们回到这种假设的对立,以了解未来哪个国家将成为整个中亚地区的经济“火车头”,并相应建立游戏规则。

根据报告,哈萨克斯坦至今仍是“火车头”。哈萨克斯坦是中亚主要经济体,2021年名义GDP为1971亿美元,是该地区其他四个国家总量的1.3倍。

2022年底,哈萨克斯坦GDP占中亚地区GDP总量的近60%。同时,2022年GDP增长率为3.2%,而2010-2021年期间的年均增长率为3.9%。

在报告所述期间,哈萨克斯坦GDP的大部分增长来自服务部门,其贡献率为2.3%,工业贡献率为0.86%,建筑业为0.33%,农业为0.08%。

2022年8月,哈萨克斯坦政府曾预测2023-2025年GDP增长率为4%-4.1%。在该国2023年1-2月经济增长4.3%后,这一预测可以说是现实的。

但正如报告所强调的,哈萨克斯坦经济的关键领域是服务业、采矿业和制造业,服务业占GDP的54%,采矿业和制造业仅各占14%(欧亚开发银行根据2021年统计得出这一分类,2022年保持不变)。

乌兹别克斯坦是中亚仅次于哈萨克斯坦的第二大经济体,2021年GDP为692亿美元,2022年为804亿美元。乌兹别克斯坦名义GDP是哈萨克斯坦的三分之一;年增长率(110亿美元对270亿美元)似乎也没有威胁到哈萨克斯坦在中亚的经济领导地位。

然而,报告中的一些指标十分引人注目。例如,2012-2021年间,乌兹别克斯坦经济平均增长率较达到5.9%,而哈萨克斯坦为3.9%。

2017年起,塔什干从“小”基数开始经济自由化。而5年后,这种增长并没有下降:2022年,乌兹别克斯坦GDP增长5.7%,尽管对于该国的一些制造商(如UzAutoMotors)来说,进入俄罗斯市场的渠道被冻结。而哈萨克斯坦去年与俄罗斯的贸易增长6%,与中国的贸易增长34%。

不可避免的问题是,一旦塔什干对俄罗斯的贸易限制被取消,两国名义GDP的差距是否还会那么大?

最重要的是,与哈萨克斯坦相比,工业生产在乌兹别克斯坦的GDP结构中发挥了更大作用:过去10年,上述年均5.9%的GDP增长是由2.4%的服务业、1.2%的农业和1.1%的制造业组成,另外0.7%来自建筑业。

根据欧亚开发银行的研究,乌兹别克斯坦经济关键领域是服务业、农业和制造业,分别占GDP的36%、25%和20%。

与哈萨克斯坦的GDP结构(服务业占54%,工业仅占14%)相比,至少在经济模式的可持续性方面,阿斯塔纳明显逊于塔什干。

发达的服务业好在人们可以在上面花钱,而建筑工地、工厂和农业则是挣钱的地方。因此,在GDP结构中,服务业和实体经济的价值差距越大,对整个经济,尤其是服务业可持续性的威胁就越大。

阿斯塔纳似乎从所有这些布局中得出了正确结论:竞争不如合作。

托卡耶夫总统去年12月对乌兹别克斯坦的访问就是佐证。双方签署了价值超过80亿美元的投资协议和双边文件,并同意建立“中亚”国际产业合作中心。

哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦如何从联合项目中盈利?

哈萨克斯坦政府副总理兼贸易和一体化部部长朱曼哈林曾说,位于哈乌边境的“中亚”国际产业合作中心,不仅将成为有效产业合作的典范,也将成为中亚“南北”经济走廊的关键平台。

经济学家预测,国际产业合作中心将减少供应链环节,降低最终消费者的产品成本,并提高向两国的交货速度。农产品加工、机械制造、电子、轻工业、木材加工和建材生产合作,应成为中心基本工作领域。

国际产业合作中心计划在未来2年内开始深加工多达100万吨的哈萨克斯坦粮食,以及生产精炼植物油。同时,2022年12月,乌兹别克斯坦UzAutoMotors公司宣布将与哈萨克斯坦AllurAuto公司在科斯塔内联合组装雪佛兰Onix乘用车。

这家位于哈萨克斯坦北部的工厂,已生产了具有“乌兹别克斯坦”血统的雪佛兰Cobalt,该车型在2022年以超过2.3万辆的数量成为哈萨克斯坦国内市场的销售冠军。

作者:哈萨克斯坦记者耶戈尔·瓦西里耶夫

编译:维卡

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