中亚研究哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦会成为竞争对手吗?

在塔什干外交政策的活动背景下,哈萨克斯坦政治学家对此进行了推测,阿斯塔纳在中亚的地位将会动摇多少。

作者:阿塞尔·苏丹,阿拉木图

塔什干在地区安全、经济发展和阿富汗问题上的外交政策举措表明,哈萨克斯坦将不得不为其腾出“中亚之窗”的空间。中亚地区又出现了一个希望并且可以提出国际水平区域问题的国家。

哈萨克斯坦首任总统基金下属的世界经济和政治研究所政治专家乌拉兹加利·谢利捷耶夫给出判断:

竞争因素更多的是来自外部。

谢利捷耶夫说,两国竞争因素的存在,更像一种“政治谣言”,由两国之外专家群体提出并不断传播。在苏联解体初期,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦最初被确定为中亚地区经济潜力最大的国家。因此,围绕这两个国家出现了争夺中亚地区领导光环的“斗争”。

有关两国的竞争,最初是由美国政治科学家布热津斯基在他的著名作品“伟大的棋局”中提出的。在该作品中,他试图预测乌兹别克斯坦将成为中亚的领导者。

然而,10年前在阿斯塔纳举行的欧亚媒体论坛上,他公开承认哈萨克斯坦的商业放开性和自由化的投资法律制度,经济活动自由不断扩大,相应地影响了具体的经济指标。

谢利捷耶夫表示,哈乌两国间不存在这样的竞争。哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦采用的是完全不同的发展模式。对于两国间的竞争争论根本没有意义。哈乌两国有不同的经济模式和外交政策,哈萨克斯坦在20多年前,就开始了市场改革并开通经济自由化轨道。

谢利捷耶夫认为,哈萨克斯坦是经济指标上绝对的中亚领导者。因为哈萨克斯坦进行了一系列的改革,特别是为投资者创造了一个舒适的商业环境方面的改革。

他说,在世界银行“2018年经商环境报告”评级中,哈萨克斯坦占36位,乌兹别克斯坦为第74位。此外,在推动整合举措和强制解决地区内问题方面,阿斯塔纳也一直采取更主动的立场,而不是寻求占主导地位。

谢利捷耶夫说,有关乌兹别克斯坦的一系列信息主要来自该国对中国、土耳其、美国和其他国家的访问,即塔什干有吸引投资的意向。预计,到2021年乌兹别克斯坦的发展战略才能得到实施。现在就对其进行评估还为时过早,至少在几年后才能看到结果。

政治学家塔尔加特·卡利耶夫:

乌兹别克斯坦的发展是一个自然过程。

政治学家认为,中亚地区的每个国家都希望成为该地区的领导者,这很正常。这可以促进该地区的健康竞争,每个人都将从中受益。一个国家的发展对整个地区都是有好处的。哈萨克斯坦长期以来,一直致力于加强中亚的外交关系。

哈萨克斯坦不可能成为该地区唯一对投资者有吸引力的国家。乌兹别克斯坦当局也开始朝这个方向努力,这将意味着整个地区都将不断发展。

哈萨克斯坦只支持乌兹别克斯坦经济的发展。如果谈到乌兹别克斯坦旅游业的发展,那么哈萨克斯坦人会去吉尔吉斯斯坦和土耳其,但是他们不会去乌兹别克斯坦,卡利耶夫补充道。

中亚战略研究所所长、国际安全专家安娜·古萨罗娃:

其次,中亚地区不会受到正常竞争的阻碍,这是对发展的有力推动。重要的是要了解正在讨论的是什么类型的竞争,是在经济、外交政策、安全还是与地区外参与者的互动。

第三,这两个国家有很多相互学习的地方,不仅是在经济上。不应该把乌兹别克斯坦加入世贸组织的问题,与塔什干与阿斯塔纳之间的可能性竞争联系起来。

她指出,建立贸易优势合作和贸易多样化需要共同努力。现在有一些需要优先解决的新问题。

欧亚研究院的高级研究员达乌连·阿布恩:

哈乌合作前景广阔,可激发中亚地区其他国家的合作与互动。

阿布恩说,在经济,外交政策领域的领导人之间斗争发生20世纪90年代。但是,两国领导人选择了不同的发展道路。

“哈萨克斯坦走上了开放而活跃的市场改革道路,乌兹别克斯坦更倾向于相对孤立的保护经济体系。随着乌兹别克斯坦领导人的变化,出现了经济自由化的恢复。我认为,这个话题是由那些对两国和平不感兴趣的人士提出的。事实上,如果哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦关系正在升温,不仅双方合作前景广阔,而且可激发中亚地区其他国家的合作与互动。”专家说。

据他介绍,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦不仅不会成为竞争对手,而且可成为互补伙伴,但为此,首先要继续加强两国间的友谊、信任和相互理解。

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