第九章政府新闻发布会的组织、策略和技巧
1、政府新闻发布的组织
组织召开一场新闻发布会涉及舆情分析、材料准备、会务准备、发布主持、效果评估等诸多环节，这些环节都充满了挑战性且具有很强的专业性。了解这些环节并掌握其中的一些关键程序和技巧，对于组织好新闻发布会将有很大帮助。
一、舆情分析
（一）形成舆情报告
（二）预测媒体问题
（三）召开协调会
二、材料准备
（一）媒体方材料
2.背景介绍材料。背景介绍材料是对发布会将要发布的新闻作一个背景介绍，用来交代主体新闻的来龙去脉、产生的条件或原因，显示与周围事物的各种关系，突出和深化新闻主题，丰富新闻内容，增强新闻的知识性和趣味性以及使主体新闻的价值增值，是不可或缺的材料。背景材料如能运用得准确、适量、贴切，既可帮助记者把主体新闻写深写透，又可适应受众求知的心理需求。背景材料可分为历史背景、人物背景、地理背景和事物背景等4类。从作用看，可分为对比性的背景材料、说明性的背景材料、注释性的背景材料等3类。背景材料的准备要从传播的需求出发：一是记者在报道新闻主体时还需要了解什么情况二是哪些背景材料能让记者更快速深入地了解新闻主体三是哪些背景材料可以更加突出新闻主体的意义越是专业的发布主题越是需要详细的背景资料。好的背景资料能够激发记者提更多的问题，而对问题精彩的回答往往是记者最需要的新闻素材。
作为政府新闻发布，一般不提倡给记者散发新闻通稿，除非发布的信息特别敏感。新闻通稿一般是一篇已经编写好的新闻稿件，它包含新闻的“五要素”并通常以媒体通行的“倒金字塔”结构写成。各个媒体一般总是会直接采用政府的新闻通稿以免除各种有可能的风险，以至于形成“千报一面”的尴尬局面。“千报一面”既影响了传播效果，又背离了政府召开新闻发布会“倾听民意、答疑解惑”的初衷。所以，在新闻发布会的实践中，通常不提供新闻通稿。
（二）发布方材料
发布方材料只提供给新闻发言人，包括“口径”材料、现场“发布辞”和新闻发布要点提示。
2.现场“发布辞”。有经验的新闻发言人常常会自己拟定或参与拟定发布辞，这样会让自己更加熟悉发布内容，发布过程轻松自如，减少失误。现场“发布辞”的拟定需要注意的问题有以下几点：
第一，要突出新闻性。要把新闻价值最大的部分在开场直截了当、充分地展示出来，不说套话，再辅之以一些技巧，会使整个发布稿牢牢抓住记者的注意力。例如使用“刚刚得到消息……”、“今天被证实……”这样的句式，用新闻的时效性吸引注意；使用“这是第一次向大家说明……”、“我还要透露给各位一个消息……”这样的句式，用新闻的独特性吸引注意。如想用新闻的接近性来吸引注意，可以使用“这项政策关系到每位市民……”、“大家都非常关心的这项措施……”这样的句式。
第二，要简短。现场“发布辞”不是开会作报告，只是向记者说明基本事实。根据国务院新闻办公室新闻发布会的经验，新闻发布辞最好能在8分钟左右讲完，一般不超过15分钟。所以“发布辞”用语应该尽量简洁、直接。一些特别想展开说明的问题，可以在答问环节加以展开。
3.新闻发布要点提示。新闻发布要点提示是指一些发布过程中需要注意的情况备忘，主要内容是在答问环节需要展开的问题列表及回答时所需的资料。有时要点提示还包括多个新闻发言人回答问题的范围分工，台上观察到特殊情况需处理时与现场工作人员的联络沟通方式。
三、媒体组织与现场安排
（一）通知记者
（二）会场布置
（三）现场设备调试
确认音响系统工作正常，现场音响分布均匀舒适；发布台、译员席和提问话筒工作正常，移动话筒在各个位置使用均没有啸叫声。通常发布会现场应提供小型监听音响供文字或广播记者录音使用，会前要确保监听音响音量适中。在某些发布会上需要有投影设备或者放幻灯片，需要提前确认设备工作正常，确保灯光与投影设备配合，保证放映时亮度适中。如果需要录音、录像存留资料，要事先检查录音录像设备，确保使用时电量充足、工作正常。通常为了记者发稿便利或是进行网上直播，现场会提供有线或无线的网络支持，会前应检查，以确保网络畅通。要调试好灯光的亮度、空调冷热适度，确保发布厅通风良好，安全通道通畅。
（四）会场工作人员的岗位安排
通常一场新闻发布会有下面一些岗位：
1.会场总负责。负责台下一切情况处理和人员调度。
3.技术支持人员。确保音响、灯光、网络、空调、电力等工作正常，有情况能及时处理。
4.服务生。穿着服务员制服，主要负责答问环节递送话筒，兼带维持秩序，通常除非有特殊要求，不需要服务生去新闻发布台倒水和递送毛巾。
5.台侧工作人员。落座于发布台侧方，随时观察新闻发言人和主持人，处理新闻发布会进行时的特殊情况，兼带维持前排摄影、摄像记者的秩序。
6.翻译人员。某些重要新闻发布会需要提供翻译，通常会安排翻译坐在靠近发布台的侧方，以方便与新闻发言人交流。某些新闻发布厅设计有专门的同传室或翻译室以排除现场的干扰。
7.速录人员。越来越多的新闻发布会采用了现场速录。因为速录人员的工作习惯不同，应提前联系速录人员，询问其适合的工作位置，并予以安排。
8.机动工作人员。听从现场负责人的指挥，处理突发情况。按照实际情况，这些岗位的人数可以酌情增减，以确保工作顺利开展。总体上要强调所有工作人员都代表政府形象，所以在着装上要正式而不随意，佩戴胸卡，以明确身份。在用词用语上要稳重、谦和、大方。
9.安全保卫人员。根据情况安排一定数量的安保人员，特别是事发现场的新闻发布会，无关人员不得进入会场。场内安保人员可着便装，如有必要，入场要设门禁，以保证发布会现场的绝对安全。
发布会前，要通知各个岗位工作人员提前1小时到场，再次检查设备并向现场负责人报告设备情况。记者陆续到场后，倡导新闻办公室的工作人员主动与记者交流，倾听记者感兴趣的问题并及时和现场负责人交流，由现场负责人反馈给新闻发言人。
四、发布会主持
（一）工作流程
主持人在新闻发布会上标准的工作流程是：
1.会前向发言人简要介绍发布会现场情况、发布会环节和需注意的主要问题。
2.引领发言人进场。
3.宣布发布会正式开始。
4.介绍新闻发言人的姓名与职务。
5.简单介绍发布主题和背景。
6.请新闻发言人发布信息。
7.提示进入回答媒体提问环节并由主持人邀请记者提问。
9.宣布发布会结束。
10.引领发言人离场。
11.会后与发言人对发布会作现场小结，特别是商讨有无需要采取补救措施。
12.视情况安排“独家专访”，对需要做工作的重点媒体给予单独接触和采访发言人的机会。
（二）统计到场媒体
（三）宣布注意事项
1.请提问人提问前通报自己所在媒体的名称。
2.为了方便电视拍摄，请获得提问机会的记者站起来提问。
3.请将手机关闭或调至静音状态，不要在现场接听手机。
（四）维持秩序
（五）做好收尾工作
一般情况下，发布会会后总是会有一些记者“包围”新闻发言人，其中有些是没有提问机会的，有些是争抢独家报道的。通常新闻发言人会留出5-10分钟与这些记者作快速的交流，应有1-2名工作人员保护在两侧：一来避免记者争抢造成秩序混乱；二来在记者发问时快速地默记问题，以便会后整理供新闻发言人参考；三来在新闻发言人示意下保护发言人“突围”。
五、报道收集及评估
（一）总结经验
（二）汇编报道
（三）评估效果
2、政府新闻发布会的策略和技巧
新闻发布会各个环节中的策略和技巧有助于帮助新闻发言人做好充分的会前准备，以轻松自信的状态走向发布台。在发布过程中讲究真实性、简洁性、严密性、新闻性，在答问环节从容面对记者提问，避免和减少失误，则可获取场上的主动权，保证发布会的成功。
一、做好准备工作
（一）心理准备
准确定位，知己知彼。新闻发言人在发布前还需要完成一项重要的功课，那就是做好足够的心理准备，首先正确地认识新闻发言人的职业定位，以及与记者之间的关系定位。
从新闻发言人与记者的二元关系定位中，还可以思考出新闻发言人和记者的关系“不是什么”，这会从另一个角度给发言人一些非常有益的甚至是关键性的启示。
国外一位著名新闻发言人曾说：“新闻发言人和记者是双方各尽其职的对手。新闻官可以成为记者的朋友，但是他必须记住，记者和新闻官永远是按照自己的原则工作的。”这句话点明了两者因其职业定位所带来的特殊关系定位。发言人在上场前，如果能充分理解自身角色，也了解对象，就为良好的现场发挥做好了心理准备。
（二）发布准备
万事俱备，胸有成竹。到了发布会当天，发言人还需要注意些什么呢
3.再一次确认要发布的内容，重温其中的关键词和术语，确认对新的概念和数据已心中有数。每位新闻发言人在正式发言前，可再向自己提以下6个问题并努力找到恰当的答案。①我是否知道这场发布会的重要意义？②我的主要观点是什么(一般不超过3个)③我的基本立场和答问口径是什么④我要把握的关键词、数据和概念是否能熟练运用⑤是否有足够的材料支撑我要发布的信息⑥记者可能提出什么敏感性的问题
（三）树立信心，克服紧张情绪
发言人应该信心饱满地走上发布台，如果仍然感到紧张，可以尝试以下缓解紧张情绪的方法：
1.深呼吸数次，攥紧拳头再慢慢放松，反复多次可以使心情平静。
2.收紧腿部肌肉再慢慢放松，反复做多次可以避免上场后出现腿部抖动。
3.熟悉一下场上将用到的照片、图表、数据、录像等资料，想象一下应该怎样说明，使自己暂时从怯场的情绪中走出来。
据有关研究报告，当人们出现紧张情绪时（如出汗、腿抖、声音发颤），实际上表现出来的不到10％，所以不必对此过于担心。
二、发布新闻的策略和方法
（一）新闻发布要掌握的4个基本原则
2.准确原则。准确性的要求主要涉及态度和细节两个方面。从态度来讲，发言人的立场观点应该符合政府的统一口径，不应夹杂个人理解；可以适当地灵活表达，但千万不要偏离准绳。发表对一事的判断，用词要准确，并留有余地，谨防失当。细节方面则应字斟句酌，保证准确无误。任何数据、事例都应该详细查证，判定确切无误以后才能公布，因为发言人的每句话都可能成为各大媒体的头条。如果把握不足，可以向媒体作出解释，会后查实之后再及时回复。不要临时抱佛脚，不要心存侥幸，不要主观臆测。一旦说出错误信息，可信度就可能大大降低，甚至酿成大错，政府形象也会因此受到很大损害。媒体往往是错误的“放大器”，只有防患于未然，确保准确，才能得到媒体尊重。
（二）多法并用
1.提供数据，并作出阐释。最新、最权威的数据本身就有很高的新闻价值，但切忌一味地罗列数据。运用换算、对比、比喻等方法赋予数据意义，才更能掌握主动权。
3.抓准新闻由头，拓展开去。记者写新闻常需要一个由头，当发布一些时效性欠佳的内容时，有意识地抛给记者一个由头，能大大增加新闻上报的可能性。如电力部门常规发布会，发言人可以先说“目前夏季用电高峰已近，电力部门为保证正常生产和生活用电，采取了以下措施……”，这就把政府的常规工作与公众的日常生活拉近了距离，自然打开了局面。
4.融基本立场于富有个性的言语之中。记者常把新闻发言人个性化的动作、言语等表现作为新闻的切入点。例如，温家宝在十届全国人大四次会议记者招待会上说：“中国的总理懂得一个道理，就是知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败。”“知难而进，永不退缩”一语铿锵有力，成为了很多媒体报道的关键词，给公众以极大的信心。
5.以情动人，服务大众。为受众提供信息，是新闻媒体的重要功能；为公众谋福利，是政府的重要职责。新闻发言人恳切地呼吁媒体提醒广大公众注意某些情况，有助于树立亲民、爱民的政府形象，体现政府的服务意识，让公众产生亲切感。
只要细心留意每次发布和后续报道的关系就会发现，在发布会上发言人反复强调的那些关键词，常常会成为媒体报道中的“直接引语”，或者直接被做成了相应的新闻标题或导语。新闻发布中，发言人要把握主动，确保媒体、受众关心的议程就是政府的核心议程。要把议程设置权和新闻选择权紧紧地握在手中，就必须针对发布主题挑选并提炼一个精练有力、富有特色的“新闻关键词”。这项工作可以在发布会前由新闻办公室群策群力，共同商议。所提出的关键词，既要符合当前舆论热点又要体现政府工作的重点，用言简意赅的文字进行表述。
（四）无发布稿开局
三、应对记者提问的技巧和守则
答问阶段是新闻发布会最吸引人、也最具挑战性的环节，记者都会充分利用这个与新闻发言人互动交流的机会来提出各种问题。提问内容不仅延展性很大，角度差异也十分明显。新闻发言人除了在发布会之前做好充分的“口径”准备以外，还要学会运用一定的答问技巧。一个成功的发言人必须从无数个有意发难的记者口中成长。新闻发布会是个舞台，新闻发言人面临的最大考验就是记者提问的挑战。只有双方都有精彩的表演，这场演出才能成功。
（一）答问技巧
学会“进可攻，退可守”，牢牢掌握发布主动权。新闻发言人要成功地应答记者的提问，是一项极具挑战性的任务。记者“千人千面”，有“百事通型”、“旁敲侧击型”、“接二连三型”、“绵里藏针型”等等，每种类型都需要有不同的应对方法。但是任何时候都要记住，新闻发布会的答问环节不是简单地问什么答什么，而是政府机构“以我为主”的传播行为，所以一定要把握回答的主动权，不能被记者牵着走。总体而言，应该注意以下7个方面：
2.具体性。在新闻发布中，发言人作为政府代言人一定要充分传达政府立场和态度。有一些固定口径、说法是必须的，但千万不能忽视了新闻传播的特征。此外，如果只有数据材料的堆砌和具体业务的描述，缺乏主动的阐释和对大方向的把握，也会使细节的深刻内涵得不到展现，难以充分实现发布的目的和初衷。因此，只有巧妙地将立场传达和事实阐释结合起来，将点与面、意义和事例融合起来，才能获得更好的发布效果。
4.层次感。对于各种类型的提问都一定要讲究层次感，即逻辑分明、条理清晰。尤其是面对“接二连三型”或“新手上路型”的记者，发言人可以有意识地将他们的提问划分成几个层次，再一一作答。这样实际上是对提问作出有利自身的归纳，把握了场上主动，同时也便于记者抓住重点，选择性地作报道。
5.情感沟通。真诚地运用向记者致谢、询问满意度、寻找共同点、表达关切等情感沟通手段，能有效地拉近与媒体的距离，化解矛盾。遇到原则问题时，严肃、坚定、义正词严的情感传递也会让记者充分认识到事件的严重性，并给出负责任的报道。
（二）小心防范，避免走入答问误区
新闻发言人在答问期间，应该有一个基本的心理准备，即自己所说的每一句话都可能作为政府的声音被公之于众。所以应该时刻保持警惕，防止走入误区。总体而言要防止11个“不”，即不说谎、不错位、不泄机密、不谈个人意见、不要简单地回答“无可奉告”、不与争论、不授人以柄、不中计、不生气、不拖沓、不漫谈。这里要说明的有以下6个方面：
1.不谈己见。新闻发言人回答所有问题都要有确凿的事实依据，根据自己对政务的了解和对政府立场的把握，作出负责任的回答。不宜使用“我个人的看法是……”、“我们私下可以这样说……”等违背职业操守的用语；也不能使用“不成熟的看法……”、“也许事情是这样的……”、“据我推测……”等说法。记者口头上问的是“你个人怎么看”，一旦见报就会变成“某某部门官员表示”，一定要警惕记者以个人名义来套话。要牢记只要以新闻发言人的名义对记者说话，发言人代表的就不是个人而是整个政府。
2.不与争论。在一些情况下，记者（尤其是境外记者）出于职业需要会对发言人不断追问、发难；还有一些记者由于本身素质有限可能会出言不逊、言辞激烈。如果此时新闻发言人被激怒，与记者发生争论，并在不冷静的情况下回答问题，就会带来很多麻烦。这不仅使发言人成为新闻报道的众矢之的，更可能会因为答问的纰漏给政府形象带来不良影响。因此，发言人一定要学会心平气和，处乱不惊，无论怎样的场面，都不能感情用事。只有不卑不亢、刚柔相济的表现才是化解困境的唯一方法。可以采取礼貌而坚定地表明态度，可以使用“你对这个问题可能不太了解……”、“我能理解你的职业需要，但是事情是这样的……”等说法，然后再一一说出自己的根据。如果记者仍然纠缠不休，就善意地劝他会后再继续讨论，以避免尴尬局面。
3.警惕诱导。在事实不甚明了时，记者可能会自行作出某些假设性的陈述，然后请新闻发言人证实。如“据我所知，事情是这样的……”、“有传闻称，……你对这个情况了解吗”等等。这种问题具有很强的诱导性，千万不能简单地回答是与不是，否则就是对记者作出的假设给出了明确肯定或否定。应该仔细听记者提问中的事实细节，回答时先把本部门掌握的实际情况简单扼要地作出说明，然后再澄清和解释记者陈述中的一些问题。另外，不要重复记者提出的问题，以免被别有用心的人利用。
5.切忌漫谈。发布会上记者可能会超出主题提出一些问题，发言人对这些问题可以回答，但一定要收放自如，不要过多延展开去，偏离了发布会的主题；另外，发言人回答问题时不要节外生枝、自问自答，不自觉地从记者的提问延伸出去，漫谈其他问题，否则可能造成言多必失、喧宾夺主的后果。
（三）不容小视的“闭幕式”
顺利召开一场新闻发布会，有时对新闻发言人而言无异于经历了一场高压力、高难度的考试，记者的轮番“轰炸”可能令人身心俱疲。很多新闻发言人一结束发布会就如释重负、匆匆离场，没有意识到这可能给记者带来一种不良印象：新闻发言人在回避、躲闪某些问题。对于一些敏感性、焦点性的新闻主题尤其如此。这种印象可能使新闻发言人在发布会上的良好表现大打折扣，让之前的精心准备收效甚微。当宣布“今天的新闻发布会到此结束”时，其实新闻发布会还并未真正结束，还不能马上松懈下来。因为不少记者正准备抢“独家专访”，现场的一些摄像机还未停止工作，新闻发布会的“闭幕式”这才刚刚拉开序幕。
“闭幕式”工作基本由两部分组成：
当新闻发言人到达新闻发布场所直至离开，还有9个细节千万不要大意：①到达现场下车时；②进入休息室时；③在休息室中；④从休息室上发布台；⑤发布和答问；⑥发布会宣布结束后被簇拥时；⑦从主席台退回休息室；⑧在休息室中休息时；⑨从休息室进入车中。这其中的任何一个环节都可能有记者在身边，都有可能被记者录音录像。
四、新闻发布会上非语言传播的技巧
（一）新闻发言人的服饰装扮
新闻发言人是政府的形象代表，作为一名高曝光率的公众人物，当人们谈到某个政府机构时新闻发言人常常涌现在他们脑中。一位有素质、有气质、形象佳的新闻发言人表现出政府机构的开明、高效和亲民，对引导社会舆论有着积极意义。要塑造新闻发言人的良好形象，营造良好的传播氛围，首先应从新闻发言人的服饰装扮入手。男性新闻发言人应穿纯色的深色西装，搭配干净的浅色衬衫，以及醒目而又庄重的领带；擦亮的深色皮鞋和深色袜子也是常用的选择。总之，发言人的整体服饰应该是经典而有品位的。女性新闻发言人应穿适合的职业套装，庄重大方。颜色不可过于鲜艳、花哨，也要避免古怪、前卫的样式。不要穿短裙或者和背景板色系相近的衣服，避免佩戴闪光炫目的珠宝饰物；因为过度雕琢的外表会使听众忽略发布的实际内容。发布会现场的灯光可能会使新闻发言人在电视镜头中显得苍白、没有精神，所以最好根据个人情况做些上镜妆，烘托出发言人精神饱满、自信轻松的状态。
（二）新闻发言人的肢体语言
人在言行、交际中会不自觉地加入自己的手势、表情、身体动作、眼神来强调和表达自己的主观意愿，谓之肢体语言。有资料证明，一个人要向外界传达完整的信息，单纯的语言成分只占7％，声调占38％，另外55％的信息都需要由肢体语言来传达。可见，肢体语言在交流活动中是至关重要的。新闻发言人的一举手一投足，都在塑造着自己的整体形象，并对发布效果产生重要影响。尤其在电视画面中，新闻发言人的肢体语言可谓是“纤毫毕现”，一定要特别注意。
1.表情。除了通报灾难性事件、澄清谣言、驳斥恶意诋毁或宣布郑重决定等时候，发言人应该神色庄重，表现出坚持原则、柔中有刚的性格以外，一般情况下发言人要面带微笑，展示给受众一个亲切和蔼、易于沟通的面容。面对记者的非难、诘问耐心解答，保持微笑，这就充分展示了发言人的从容大度。
3.手势和体态等。作为一名合格的新闻发言人，手势不要过多过杂，要有感而发，配合语言，“该出手时就出手”。做每个动作之前都应设想它可能给对方带来的感觉，如点记者提问时就不宜用一个手指点对方，而应掌心向上摊开，手臂前伸，做“请”的手势。新闻发言人坐在台前一定要挺拔舒展，适当前倾，体现出倾听的姿态，千万不要后仰或把双手交叉在胸前。这样会显得傲慢和漫不经心。入座时动作宜轻宜稳，坐定后不要低头和经常移动身体。身体重心垂直朝下，腰部挺立，双目平视。站立时也应该挺直、坦然，体现出大方得体，乐于与环境互动的姿态。
（三）新闻发布现场的环境语言
这里所说的环境语言主要包括发布厅的布置和发布中辅助工具运用2个方面。以下是一些新闻发言人可以使用的工具：①电脑幻灯片(PPT)；②图片展板；③模型展示；④视频放映。
政府新闻发布会是一个庄重严肃的场合，不可能设置得像一个热闹的聚会。但依据特定条件选择一些辅助工具，可能会给新闻发布带来事半功倍的效果。
3、突发事件的新闻发布
一、新闻处置原则
（一）及时原则
（二）准确原则
求真务实是工作的必然要求。如果讲了假话，无论任何借口都会激怒媒体和公众，导致政府和政府官员的诚信受到质疑，造成对政府形象的严重损害，同时也非常不利于突发事件的解决。
（三）以人为本原则
在突发事件的新闻发布工作中总是将公众的利益放在第一位，坚持“以人为本”，对事件中波及的人要有充分的人文关怀，向公众说明政府所做的一切均是为了保障公众的利益不受伤害。
（四）滚动发布原则
（五）口径统一原则
（六）适度恐慌原则
二、日常准备
（一）对媒体的认识和知识会对新闻官有很大帮助
（二）政府各部门应该制定突发事件新闻发布工作的应急预案
三、操作程序
（一）快速确定媒体沟通目标
（二）快速确定对外发布的形式和口径
在确定媒体沟通目标之后，随即就要考虑对外发布的形式和口径。通常情况下，突发事件的新闻发布都会选择新闻发布会的形式，有些情况下会选择集体采访的形式，可以根据具体情况灵活运用。
（三）快速指定新闻发言人
（四）快速召开新闻发布会
（五）快速成立新闻中心
（六）快速滚动发布新闻
（七）快速跟踪研判
从第一次新闻发布会之后，就要有专人不断地跟踪媒体对此突发事件的报道。要有专职人员做好报纸剪报、电视录像和网络报道的汇总。通过研究这些报道，负责新闻发布的部门主要做好以下2个方面的工作。
1.联络媒体或召开发布会纠正报道中的错误信息。
2.每天写出舆情分析简报供事件处理的决策层和新闻发言人调整发布策略，如果有特殊情况应随时报告。
四、特殊要求
（一）现场发布新闻信息
现场发布要注意的事项：
1.确保现场发布不会阻碍和影响现场的救援或处理工作的正常进行。
2.确保现场有必要的设备，以保证记者的正常工作。
3.确保到会人员的安全。
4.确保不会侵犯现场有关当事人的隐私。
（二）走出“负面新闻发布难”的思维方式
突发事件发生后，公众期待的是真实的情况和对问题积极有效的解决，而不是隐瞒和拖延。政府部门首先是要通过媒体向公众通报真实情况，同时把政府积极合理的解决情况告之于公众，塑造一个负责任政府的形象。因此，突发事件处理得好，就是政府能力的显示。一定要抛弃“捂盖子”，或是“处理妥当再通报”的传统思维，及时发布信息，与媒体和公众沟通，展示政府的正面形象。
（三）主动提供采访机会，引导舆论走向
提供采访机会要注意几个方面：
1.之前要考虑场地的要求。如果场地不够，可以先邀请少数几个有代表性的媒体，但条件是让其他媒体可以共享采访内容。
2.不要制造假的现场（或采访对象），不要授意采访对象讲其本人不想说的话。
3.有专人负责媒体联络，尽可能满足记者的采访要求。第四篇应急宣传培训与媒体应对实务