记全国先进基层党组织:外交部领事保护中心党支部

新中国成立以来直到1978年,中国公民出境人数总计仅28万人次,而2010年一年我公民出境人数就突破了6000万人次,保守估计,这个数字将以每年5%的速度增长,预计2015年超过1亿人次,2025年达到2亿人次,此外,目前我在外设立企业逾1.7万家,资产总额超过1万亿美元。随着公民寻求领事保护愿望的不断上升,作为专职维护我海外公民和机构安全与合法权益的部门,外交部领事保护中心理论与实践创新工作显得尤为迫切。

在“大阵仗”中经受应急处置的专业化考验

近年来,国际时局动荡不安,领保中心与多方协作,在一系列“大阵仗”中不断经受洗礼:

成功救出索马里海盗劫持的13艘中国货轮、渔船,挽救208名船员的生命;

先后从海地、吉尔吉斯斯坦、埃及、利比亚、日本撤离近5万人员;

妥善处理菲律宾8·23劫持人质事件;

……

领保中心成立5年来,会同有关方面共处理各类领保案件约12万件,从东帝汶、汤加、海地到吉尔吉斯斯坦、菲律宾,都留下领保中心同志战斗的身影,其中处置:重大绑架案件16起,涉125人;海盗劫持案件17起,涉209人;海难事故150余起,涉4000余人;海外劳务纠纷110余起,涉14000余人;渔业纠纷2500余起,涉数万人;重大自然灾害、意外事故14起,涉数万人;紧急撤离我海外人员10次,涉53000余人。

外交部主管领事工作的副部长宋涛指出:“领事保护事关维护我们党和政府在群众中的形象、维护我国海外利益和重要战略机遇期、维护国家发展和稳定大局、维护和巩固我党执政基础。”事实的确如此。外交部领事司副司长兼部领保中心主任郭少春向记者介绍说,在我妥善处理菲律宾8·23劫持人质事件后,香港民调显示,香港民众对中央政府满意度、对特区政府支持率均大幅提高,国家凝聚力、国民向心力空前高涨。“两会”召开前夕,敌对势力在国内部分地区煽动非法聚集,从利比亚大规模撤出我公民行动的圆满完成,使举国振奋,消除了诸多不利因素,有力保障了国内社会的稳定,为“两会”的顺利召开营造了良好氛围。

然而,这份满意答卷的背后却凝聚着领保人无数日夜的殚精竭虑。

采访中,记者了解到这样一件“小事”,领保中心副主任李春林,曾赴海地处理我八名维和警察遇难善后事宜,此次在利比亚撤离行动中又作为赴班加西工作组组长到第一线指导、协助我人员撤离。他走后,同志们在他未锁的办公室抽屉里,意外发现了他刻意放在一起的银行卡和密码—利比亚局势恶劣,临行前,他已做好最坏的打算。这,让我们见证了在和平年代,一个共产党人是如何把生死置之度外。

在党建与业务工作高度融合中铸造外交人员核心价值观

“我们平时注重将党建融于业务工作之中,塑造了队伍的核心价值观,提升了队伍的专业化水平,党建工作给业务工作的开展提供了强有力的推动力、凝聚力和战斗力。”外交部领事司司长、党总支书记黄屏说道。

针对中心青年同志占2/3以上的情况,领保中心在党支部框架下成立“青年突击队”,筹划举办打字比赛、领保立法模拟答辩会、形势务虚会、热点问题辩论赛等活动,青年干部有了一个施展才华、培养能力、提升自我的精彩舞台。支部每月一评“领保之星”活动,创作《领事保护之歌》,并定期进行支部改选,每一位党员同志都有机会在支部工作中一展才华。

在开拓预防性领保领域中不断创新工作思路

“领事保护的最高境界是帮助我公民不出事、少出事,这就需要我们采取预防性领保措施。”郭少春说道。

近年来,着力于预防性领保,领保中心逐步建立起相应的制度、机制。2006年,会同各有关方面起草首部《海外安全状况分级评估报告》,首次建立国家层面海外安全风险评估与预警机制。2007年,以“境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议机制”为平台,建立并完善中央、地方、驻外使领馆和企业“四位一体”的领保机制。2008至2009年,以“海外公民平安迎奥运”和“树立海外公民文明形象”为主题,在国内外广泛开展“领保宣传月”活动,发行并不断更新《领事保护与协助指南》,至今总计发放约200万册。今年与国家民委合作推出5个少数民族语言版本《指南》,并推出企业版《领事保护与协助指南》。2010年,针对领保案件全球多点同时爆发趋势,着手建立领保案件应急预案库。2011年,探索依托中国领事服务网平台,强化我海外公民自保意识,提高其自保能力,并通过引入社会专业力量,建立成建制派出人员出国前安保培训制度,大力推进预防性领保工作,做到我海外公民走到哪里,领事保护就跟进到哪里。

对此,郭少春有自己的认识:“预防性领保可以使我们加强工作的主动性,改变长期以来被动应对的局面,同时也是对公民更好的保护,可以说,预防性领保是领事保护发展的大趋势,同应急处置同等重要。”“领保中心工作强度大,为最大限度减少无谓的加班,保持团队的身心健康,就要找到科学合理的办法。这是科学发展观在领保领域的有效应用,会取得事半功倍的效果。”今年,领保中心推出系列预防性领保新政,通过领保进校园、进企业、下地方来广泛宣传领保知识,使大家未雨绸缪,将领保案件发生率降到较低水平。

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1.领事服务中心门户欢迎来到领事服务中心 领事服务中心是外交部机关及驻外机构服务局下属事业单位,前身成立于1998年,后按照相关机制体制改革工作思路,于2015年10月正式更名为领事服务中心并完成了职能调整,全方位服务新时代中国特色大国外交,承接外交领事相关事务性工作。 了解更多 ...https://csc.wjbfwzx.com/home
2.中国领事APP下载中国领事服务网手机版V2.2.1安卓版下载3、具备一键呼叫外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心12308热线功能,打造中国领事服务公众新渠道。 4、中国公民在全球任意地点、任何时间可用app依托移动互联网拨打外交部热线,无需另行支付国际通话费。 5、在有紧急需求时可以进行“一键求助”。微信用户在小程序内可以直接拨打12308热线求助,在海外有咨询或求助需求时“...http://www.winwin7.com/azapp/67415.html
3.外交部领事司举行领事工作媒体吹风会12月17日,外交部领事司举办2020年度领事工作媒体吹风会。人民日报、新华社、中央广播电视总台等20多家国内媒体出席。 领事司崔爱民司长以新冠肺炎疫情下的中国领事工作为主题,通过丰富的案例和翔实的数据,介绍了外交部和驻外使领馆坚持“人民至上”“生命至上”,以实际行动践行“外交为民”理念,在关心关爱海外同胞、贯彻...https://www.hntv.tv/daxiangkuplpd/article/1/1339755138335772672
4.外交部领事事务局办事细则法律法规第1 条 本细则依外交部领事事务局 (以下简称本局) 组织条例第十二条订定之。 第 2 条 本局处理业务,除法令另有规定外,依本细则办理。 第 3 条 局长综理局务,副局长襄理局务,其他各级主管人员各就其主管事务或奉令办理事项,指挥、监督所属职员办理之。 第 4 条 本局设第一组、第二组、第三组、第四...http://m.fabao365.com/code/law_60765.html
5.中国领事保护和协助指南行前请登录中国领事服务网(http://cs.mfa.gov.cn/),了解中国驻外使领馆及当地应急电话。若目的地国与中国无外交关系,可保存中国驻其周边国家使领馆的电话,以便就近求助。 您还可以记录外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心热线号码+8610—12308 或者+8610—59913991以备紧急求助时使用,或关注领事直通车微信(微信号...http://www.laixinews.com/news/laixi/2018-11-16/35805.html
6.外交部领事保护中心发布新版《中国领事保护与协助指南》中新网11月14日电据外交部领事司微信公众号消息,多年来,外交部领事保护中心持续编印更新《中国领事保护与协助指南》,旨在帮助在海外和计划赴海外的中国公民更好地了解各类海外安全风险,提升安全防范意识和能力。2023年9月1日,《中华人民共和国领事保护与协助条例》正式https://m.gmw.cn/2023-11/14/content_1303570578.htm
7.中国领事服务网cs.mfa.gov.cn中国领事服务网简介:中华人民共和国外交部领事司主办。..http://www.948v.com/prodetail1051088.html
8.外交部网站(www.fmprc.gov.cn)外交部网站-外交部(www.fmprc.gov.cn)(一)贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规,代表国家维护国家主权、安全和利益,代表国家和政府办理外交事务,承办党和国家领导人与外国领导人的外交往来事务。(二)调查研究国际形势和国际关系中全局性、战略性问题,研究分析政治、经济、文化、安全等领域外交工作的重大问题,为党...https://www.51test.net/show/4427182.html
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3.电子签证办理办理统一电子签证需付费。俄罗斯外交部的手机应用程序使用国际支付系统(Visa、MasterCard等)的银行卡在俄罗斯外交部的专用网站或俄罗斯外交部的手机应用程序上通过互联网收款技术进行支付。无论申请处理结果如何均不予退款。为6岁以下儿童办理统一电子签证不收取领事费。 https://evisa.kdmid.ru/
4.中国驻外使领馆近期疫情相关领事保护提醒汇总(北美地区)学术...如需帮助,可联系驻洛杉矶总领馆:+1-213-807-8052,或外交部全球领事保护与服务24小时应急热线:+86-10-12308或+86-10-5991 3991,或电邮:lingqiaola@gmail.com。联系总领馆教育处,请点击这里↓↓↓ 如有更多关于疫情的有关问题,请点击了解总领馆3月13日发布的《新冠肺炎疫情十问》。↓↓↓ 驻休斯敦...https://oal.cuhk.edu.cn/article/200