美国媒体称野田访华中日两国关系乱如烂麻

美国《世界日报》12月26日载文《野田佳彦访华日中关系更趋复杂》,摘要如下:

日本首相野田佳彦终于走访了中国,这两天的访华行程,等于走了近两年,也就是说,两年内日相没有访问过中国。前任首相菅直人上台之初,被认为是亲华派,结果任内走亲美路线,在没有实现访华的情况下,就下台走人了。野田访华,即可以看成是对温家宝总理之前访日的回访,也可以看成是日本对华新战略的起步。

野田这次访华与之前日本领袖访华的最大不同在于,中日两国都已经走出了所谓“日中友好外交”的传统制约,而是从地缘政治、战略互惠、避免误判等相当实际的“现实外交”层面,来建构新形势下的两国关系。这种新的形势主要体现在三个特点上,第一是中国全面崛起成为东亚强国,第二是美国将中国视为主要对手,高调“重返东亚”(其实美国从来没有离开过,如今是将亚太视为最重要的战略重心),第三是日本要突破经济低迷带来的国家地位弱化,强化军事与政治战略地位,在中美两大国的关系互动中,找到左右逢源的战略位置,推动日本成为东亚地区国际关系重组中不可或缺的重要国家。

在这种情况之下,中日双方都不会盲目陷入“最高层”互访的乐观,而是精打算盘,寻找有利地位。

对日本比较有利的是,由于美国推动点燃中国周边,尤其是南海的“烽火外交”,挑起一系列美国撑腰,由中国邻国闹事的领土纷争事端,使得中国急欲灭火维安,习近平副主席走访越南、泰国等,都是其中主要一环。而日本与菲律宾等小国不同,军事政治等各方面的能量更大,不但可以在钓鱼岛海域制造紧张氛围,也可以在南海、朝鲜海等区域,配合美国的“烽火外交”,给中国添更多的麻烦,因此,中国会在东海油气田共同开发的谈判上,开放绿灯,来满足日本在核电站泄漏后对传统能源的“疯狂需求”,以促使日本不要太过追随美国,在海上闹事,跟中国过不去,并为明年展开的中日海上安保协定谈判扫清障碍。

不过,中方必须看到,日本的安全保障定位,以及在东亚的战略拓展,根本上是与美国“同声共气”,与中国针锋相对的,说的再清楚一些,日本是美国建立亚洲北约的主要核心力量,也是美国围堵中国的战略链条中,最重要的环节,借用日本前首相中曾根的老话来说,那是美国在东亚“不沉的航空母舰”,因此,北京对日本的示好,只能“互惠”,不能让步,“维安”绝对不能变成“慰安”。

日本虽然在军事战略上,步步跟随美国,自民党如此,民主党在鸠山由纪夫以后,也是如此,但在经济低迷的突围上,却学会了把鸡蛋放在两个篮子里,换句话说,他们不会再走美国经济危机,日本持续埋单的老路子,而是开始分散投资,野田这次访华,首次买入100亿人民币的国债,强化与中国的金融合作,并会扩大对华投资,这对中国来说,当然是好事,因为日本的投资,不但给中国带来实惠,也使中国经济地位和人民币的国际地位得以提升。

但是,北京也应该有清醒的认识,中日之间的经济依赖深化,并没有实际解决中日之间在地缘政治上的战略对立。而且,野田也没有忘记,在经济合作领域,对中方提出要求,其中的一项就是,要求中国政府尽量照顾在中国的日本公司职员的税金问题,推迟开征对日本人驻在人员的社保费。并争取与中国签署有关互免社保金支付的协定。这个动作,有点像国民党要求北京照顾台商一样,具有相当大的选举考量,争取日本在华人员的选票。

由此可见,中日的外交博弈,进入了既斗争又合作的新阶段,未来的中日关系,将会更趋复杂。

胡锦涛说,过去的一年,中日关系总体呈现积极发展势头。今年9月,日本新内阁成立后,两国关系实现良好开局。中日两国坚持走和平、友好、合作之路,不断巩固和发展战略互惠关系,有利于实现互利双赢、共同发展,也有利于亚洲和世界的和平、稳定与发展、繁荣。明年将迎来中日邦交正常化40周年。中方愿同日方一道,高举中日友好旗帜,精心筹划和办好各项纪念活动和“中日国民交流友好年”活动,按照中日四个政治文件确定的各项原则和双方达成的一系列重要共识,本着以史为鉴、面向未来的精神,增进政治互信,扩大交流合作,共同开创中日战略互惠关系的新局面。

野田说,中国的发展对于日本和世界都是机遇。邦交正常化40年来,日中关系实现飞跃性发展。双方贸易额及人员往来大幅增长,两国政府本着日中四个政治文件精神,努力推动两国关系向前发展。2008年胡锦涛主席访问日本,双方达成进一步发展两国战略互惠关系的重要共识。双方要以明年日中邦交正常化40周年为契机,加强政治互信和高层交往,促进两国国民交流,提升两国经济互惠关系,加强经贸、环境、金融、旅游等领域合作,促进亚太地区和平与繁荣,不断深化日中战略互惠关系。

在谈到朝鲜半岛局势时,胡锦涛说,朝鲜保持稳定和发展,朝鲜半岛保持和平稳定,符合有关各方共同利益,也是国际社会的普遍期待。中方愿同包括日方在内的有关各方一道,为维护朝鲜半岛和平稳定,实现半岛和东北亚持久和平和长治久安而共同努力。

野田说,面对朝鲜半岛局势新变化,日中两国加强合作,维护半岛和平稳定,这是双方共同利益所在,日方愿意就此同中方保持沟通。

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