所谓“加强核规划和必要情况下的调整”，究竟是指什么呢？此前，北约秘书长斯托尔滕贝格在接受英国《每日电讯报》采访时曾表示，北约成员国已就核武器进入战备状态的必要性问题展开磋商。
北约总部一角。新华社记者赵丁喆摄
他说：“我不会谈关于多少核弹头应当进入工作状态和如何存放的操作细节，但我们需要就这些问题进行磋商。这正是我们正在做的。”斯托尔滕贝格表示，在该问题上坦诚磋商“有助于直接释放关于北约是核联盟的信号”。
自2022年俄乌冲突爆发以来，美俄之间的核对抗和核军备竞赛不断升高，关于使用核武器的话题也频频成为国际新闻热点。美俄两国之间唯一的军控条约《新削减战略武器条约》，已经于2023年失效。美俄都在加速推动本国的核力量现代化。
而在核武制衡已经成为大国对抗手段的情况下，欧洲地区的核扩散风险也在加剧。在美国“核保护伞”“核延伸威慑”等承诺之下，北约也在加快在欧洲地区进行核武布局。事实上，在今年北约的核战演习“坚定正午”中，已经首次启动北欧和东欧机场作为参演兵力的驻扎地。目前来看，所谓“加强核规划和必要情况下的调整”，不排除就是指在更多的基地部署或存放核武器，调整核武器的战备状态，并且对实战使用进行相应的规划。这当然会推高欧洲地区发生核战争的风险。
同时也要说，北约此举，或许包含着对特朗普上台后的不确定性的提前预防。特朗普曾经说过，美国要退出北约。他如果真的重返白宫，未必真会退出北约，但这种可能性，美国的北约盟友不得不防。如果美国真的要退出，那么，失去美国的核保护伞，单凭英法手中的核武器，是不足以与俄罗斯进行核对抗的。这是北约峰会宣言声称北约国家要升级自己的核实力的大背景。
4月14日，在位于纽约的联合国总部，联合国秘书长古特雷斯（前中）在安理会就伊朗袭击以色列举行的紧急会议上讲话。
联合国秘书长古特雷斯今年3月在安理会讨论削减核军备与防止核扩散的会议上警告，地缘政治紧张局势和不信任，将核战争风险升级到数十年来的最高点。此前，国际上曾经有共识，核战争打不赢也打不得。但在实际当中，核态势不断升温，并且日趋复杂。要想使核态势降温，还是应该首先考虑俄乌冲突停火止战。