中国出入境检验检疫的产生和发展国家公务员考试网

中国出入境检验检疫从其业务内容划分,包括进出口商品检验、进出境动植物检疫以及国境卫生检疫。

中国出入境检验检疫产生于19世纪后期,迄今已有100多年历史。中国出入境检验检疫的发展历程是漫长和曲折的,只有在中华人民共和国成立后,中国出入境检验检疫事业才得到迅速发展。

党的十一届三中全会以来,随着对外经济贸易的发展和对外交往的增多,中国出入境检验检疫事业得到了前所未有的蓬勃发展。仅1998年,全国检验检疫系统共检验进出口商品251.76万批,检验货值1,057.88亿美元。堵住不合格出口商品1万批,占出口商品检验批次的0.5%,有效促进了有关出口企业改进质量;查出不合格进口商品1.8万批,货值达16.8亿美元,经及时出具检验证书供有关单位对外索赔,挽回了大量经济损失。经严格审核,签发普惠制产地证书185万份,一般产地证书41.5万份,签证金额分别为406亿美元和132.7亿美元。检疫进出境动植物及动植物产品220万批,检疫货值2,261亿元。对入出境的各类人员开展疫病检测体检57.7万多人,检出各种患病人数49,062人,占疾病检测体检人数的8.99%。其中艾滋病及艾滋病毒80例,霍乱2例,性传播疾病1,014例,疟疾42例,结核730例,登革热14例,肝炎4,875例,澳抗阳性5,202例,其他疾病29,603例。在全体检验检疫人员共同努力下,圆满完成了依法把关,服务外经贸,确保出入境人员健康和国家经济安全的各项任务。

一、中国进出口商品检验的产生和发展

(一)中华人民共和国成立前的进出口商品检验

19世纪后期,中国近代对外贸易逐渐发展起来。由于清政府的腐败,西方列强侵略中国,霸占了中国海关的主权,同时控制了中国的对外贸易和商品检验主权。清同治三年(1864年),由英商劳合氏的保险代理人——上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务,这是中国第一个办理商检业务的机构。随后一些规模较大的外国检验机构,先后到上海及其他重要口岸设立了公证检验机构,办理洋行贸易商品的检验、鉴定工作,在对中外贸易关系中充当居间人,袒护本国商人经济利益,控制了中国的进出口商品检验主权,成为对中国进行经济侵略的工具之一。

辛亥革命后,国民政府迫于当时国内外形势压力,开始重视商品检验工作,在一些通商口岸设立了若干种商品的官方检验所,实施出口商品检验。

1928年,国民政府工商部颁布了《商品出口检验暂行规则》,规定对生丝、棉麻、茶叶等8类商品实施检验。

1929年,工商部又颁布了《商品出口检验局暂行章程》。同年,工商部上海商品检验局成立,这是中国第一个由国家设立的官方商品检验局。之后又在汉口、青岛、天津、广州设立了4个商品检验局,并在其他指定管辖地区设立了分支机构和办事处。

1930年12月,工商部改为实业部,各地商检局改属实业部领导。

1932年,国民政府行政院通过《商品检验法》,这是中国商品检验最早的法律。该法明确规定商品检验范围包括进口和出口商品,对“有掺伪之情弊者、有毒害之危险者、应鉴定其质量等级者”,依法实施检验。同时规定,“应施检验之商品,非经检验领有证书不得输入输出”,对违反该法者进行罚款或进行惩处,开创了中国对进出口商品实施法定检验的先河。

抗日战争初期,天津、上海、青岛、广州商检局先后因沦陷而停办或撤销,汉口商检局西迁重庆。

1939年先后设立重庆商检局和昆明商检局,这是抗战时期国民政府管辖地区仅存的商检局。

1940年汪伪政府公布了与国民政府商检法内容完全相同的《商品检验法》和伪工商部《商品检验局组织条例》,在沦陷区陆续成立上海、天津、青岛商品检验局,并公布应施检验的进出口商品的种类表,对列入种类表内的商品实施强制性检验。抗战胜利后,国民政府恢复了天津、上海、青岛、广州、汉口等5个商检局,连同重庆商检局,当时全国共有6个商检局,属国民政府经济部领导。

中华人民共和国成立前的商品检验,虽然有法律和法规作依据,也设有官方的商检局实施检验工作。但由于中国当时处于半封建半殖民地的地位,中国商检局的证书得不到国际上的承认,只能作为国内通关使用,不能在国际上发挥交货、结汇、计费、计税和处理索赔的有效凭证作用。

(二)中华人民共和国成立后的进出口商品检验

随着天津、上海、青岛、汉口、重庆、广州的先后解放,人民政府接管了国民政府的商检局。1949年10月1日中华人民共和国成立后,中央贸易部国外贸易司设立商品检验处,统一领导全国商检工作。并在改造国民政府遗留下来的商检局的基础上,在大连、新疆设立了商品检验局。除青岛、新疆两局只管辖所在省和自治区的检验业务外,其它商检局都实行按大行政区划和商品的流向跨省市自治区检验的体制。

THE END
1.中国对外贸易管制法律规范体系架构(法律篇)海关凭允许进出口证明书办理进出境检疫,并依法办理其他海关手续。”因此,属于国家禁止进境、出境范围的野生动物及其制品将被禁止进境、出境。 (八)《药品管理法》 《药品管理法》是规范在中华人民共和国境内从事药品研制、生产、经营、使用和监督管理活动的法律规范。该法第六十七条规定:“禁止进口疗效不确切、不良反应...http://jhmch.jinhua.gov.cn/art/2024/2/27/art_1229096109_58896565.html
2.中华人民共和国国境卫生检疫法,中文例句,英文例句中华人民共和国进出境动植物检疫法 5. On the same day, the Frontier Health and Quarantine Regulations of the People's Republic of China promulgated on December 23, 1957, shall be invalidated. 一九五七年十二月二十三日公布的《中华人民共和国国境卫生检疫条例》同时废止。 6. "Taizhou Administration of...http://www.dictall.com/st/43/6/4306057F89D.htm
3.目前我已出台的生物安全方面的法规有()A.中华人民共和国传染病防治法 B.中华人民共和国出入境动植物检疫法 C.突发公共卫生事件应急条例查看答案如果结果不匹配,请 联系老师 获取答案 您可能会需要: 重置密码 查看订单 联系客服 安装优题宝APP,拍照搜题省时又省心!更多“目前我已出台的生物安全方面的法规有()”相关的问题 第1题 目前中国在残疾人...https://m.ycpai.cn/souti/8WUDNCNH.html
4.中华人民共和国广东出入境检验检疫局中华人民共和国广东出入境检验检疫局招录事业编制技术人员公告广东出入境检验检疫局是主管广东(不含深圳、珠海)进出口商品检验、鉴定、认证和监督管理,出入境卫生检疫和动植物检疫的行政执法机构,直属国家质量监督检验检疫总局。我局在全省20多个市县及重要口岸共设立各级检验检疫机构170多个,共6000多名检验检疫人员,涵盖...https://www.11467.com/guangzhou/co/26627.htm
5.检验检疫法规知识题A(单选题320)66.进境动物检疫准入的流程不包括:___。 A.输出国或地区提出申请 B.输出国答复问卷 C.输出国家或地区生产企业的现场审核 D.入境口岸检疫 67.___,《进境动植物检疫许可证》未失效、废止或者终止。 A.超过有效期的 B.分批进境的,许可数量全部核销完毕的 C.国家依法发布禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后,已...https://www.wjx.cn/jq/50225236.aspx
1.中国进出口动物源性食品安全管理体系介绍国家法规政策法规2、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 Law of the People's Republic of China on the Entry and Exit Animal and Plant Quarantine 3、《中华人民共和国动物防疫法》 Law of the People's Republic of China on Animal Disease Prevention 4、《中华人民共和国食品卫生法》 ...https://www.foodmate.net/law/chukou/1687.html
2.中华人民共和国进出境动植物检疫行政处罚程序规定第一条 为规范进出境动植物检疫行政处罚,保障和监督动植物检疫机关依法行政,保护公民、法人和其他组织(以下简称当事人)的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和农业部令第27号《农业行政处罚程序规定》规定,结合口岸动植物检疫实际情况,...https://m.66law.cn/tiaoli/5265.aspx
3.出入境人员携带物检疫管理办法(最新全文)法律条文第一条 为了防止人类传染病及其医学媒介生物、动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物经国境传入、传出,保护人体健康和农、林、牧、渔业以及环境安全,依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《农业转基因生物安全管理条例》《中...https://www.fadada.com/notice/detail-17673.html
4.跨境电商进口食品安全监管新规:平台企业要保证所售食品安全第一条【目的依据】为规范网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理工作,保障进口食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等法律法规和《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发...https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1385624/
5.中华人民共和国国家出入境检验检国家出入境检验法律法规四、凡截获的走私入境的来自意大利的猪及其产品,一律在就近口岸动植物检疫机关监督下作销毁处理。 五、凡违反上述规定者,由口岸动植物检疫机关依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关规定处理。 一九九九年二月四日https://code.fabao365.com/law_22007.html
6.动植物检疫徇私舞弊罪是什么导读:根据《中华人民共和国刑法》第四百一十三条第一款规定,动植物检疫徇私舞弊罪,指动植物检疫机关检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的行为。 在我国日常的经营和发展过程当中,可能有大量的外来动物植物进入我国境内。这就要求相关检疫人员在检验的时候必须拿出自己专业的水平和水准进行检验,绝对不允许存在循私舞弊的状况。https://www.64365.com/zs/824672.aspx