当前中国面临的机遇大于挑战分析监测

第一,增强国际地位,改善对外形象。近年来,随着我国综合国力的提高,“中国威胁论”在国际上甚嚣尘上,尤其是西方媒体的大肆渲染和炒作,更是闹得乌烟瘴气,甚至许多发展中国家也受到负面影响,个别非洲媒体污蔑中国是“新殖民主义者”。然而,事实胜于雄辩。中国的发展有助于推动世界经济的发展。比如国际金融海啸后,中国发挥了独特的稳定作用,“已被公认为世界经济增长的火车头之一”。

目前,国际媒体对我国的正面报道增多,对我国的发展模式和倡导建立和谐世界的理念增加兴趣。国际舆论正向有利于我国的方向转变。鉴于此,我国可加强对外文化交流,提升心灵沟通的境界,正面宣传我国和平发展道路,强调尊重文明和发展模式的多样性,以便同各国建立“在多样中求同一,在差异中求和谐,在交流中求发展的新型关系”。

第二,扩大和深化对外经济合作领域。中国已经具备加快“走出去”战略的基本条件和思想准备,以便开拓国际新市场,寻求新资源。在当今许多国家急于恢复经济,但又面临资金短缺的情况下,中国可实施向国际市场全面进军的战略。

对欧美,可在高科技、新能源、环保等领域开辟新的合作天地,引进其先进的环保技术和设备,吸收各类高端人才,适时收购即将倒闭的大型企业和技术含量高的设备,投资或参股有关项目的外国公司。

对于东亚,可用好东亚峰会、“10+1”、“10+3”等区域性组织。日本鸠山首相提出建立东亚共同体的主张,中国宜积极参与,争取有所成果。

对于非洲、阿拉伯和拉美国家,可发挥“中非论坛”、“中阿合作论坛”和“中拉论坛”的作用,加强双边和多边合作,认真落实温家宝总理日前就全面推进中非合作提出的8项新举措。

第三,拓宽外交领域,增加国际话语权。中国同世界的关系从来未像现在这样密切,并已向世人展现出“中国离不开世界,世界需要中国”的新局面。国际上和各国发生的任何重大事件都与中国直接或间接有关。中国参加了近300个国际条约、150多个国际组织;加入或建立了亚太经合组织、东亚峰会、“10+1”、“10+3”、上海合作组织、中非论坛、中阿合作论坛、中拉论坛等许多区域性机制。与此同时,中国对解决诸如反恐、防扩散、气候变化、国际维和、人道主义救援等热点问题的参与度大大加强。“中国正在由世界舞台的边缘地带走向中心位置”。值得提及的是,2009年中国在多边外交领域更为活跃,已成为推进建立和谐世界的一个积极因素。国际大舞台正为中国外交创新、拓宽和实践提供良机。

第四,发展低碳经济,加快生态文明建设。气候变化问题已成为全球性的热点、难点和必须解决之重点。国际社会已意识到其严重性、复杂性、顽固性和长期性,并从拯救地球和人类的战略、道义高度应对。今后,谁能走在前头,谁就能占领国际道德制高点,进而引领世界新的产业革命。

第五,推动人民币走向国际化。在此次金融风暴中,美元大幅贬值,严重动摇了美元在国际储备体系中的主导地位。包括欧盟在内的许多国家强烈要求国际货币多元化。中国的人民币在风暴中经受住了考验,周边一些国家和地区开始将人民币作为民间交易货币。世行行长佐利克称“美国再也不能靠美元主宰一切,欧元和中国的人民币将会成为候选的储备货币”。

中国的人民币国际化,有利有弊,但总体来看,利大于弊。中国有关方面应有超前意识,及早做好充分准备,争取和迎接人民币国际化的早日到来。

中国也面临五大挑战

第一,国际金融危机并未结束。虽然美、欧出现经济复苏,中国经济也已转暖,但不确定因素很多,比如,中国“经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡,一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出”。西方发达国家问题更多,麻烦成堆,压力更大。因此,局势不容乐观,不可掉以轻心。宁可把困难估计得严重一些、复杂一些、充分一些,也不宜盲目乐观。

第二,国际多种力量制约中国。美国担心中国势力增大,由“水龙”变成“火龙”(美国前副国务卿佐利克语),挑战美国。今年中国的国庆阅兵“深深碰触到了美国人的敏感神经”;中国模式的成功更使美大为不快,故通过经贸、科技、气候、安全等方面遏制中国;欧盟更担心中美“两国集团”(G2)共管,极力诋毁中国。翻看欧洲报刊,对中国的报道基本上是负面的。日本也冷眼旁观。新兴大国心态复杂,不愿看到中国强大,并在国际资源、市场、引资和话语权等方面同中国展开竞争。

第三,周边环境不稳定因素增加。周边诸国正进入动荡期。受国际金融危机冲击,各国经济普遍大幅下滑,社会矛盾激化,人民生活水平下降,政府更迭频繁,特别是日本发生“政治地震”,自民党下野,民主党上台。各国经济虽有复苏,但仍充满变数;朝核六方会谈受阻;南海争端加剧;塔利班和基地组织等伊斯兰极端势力异常活跃,恶性恐怖事件频仍,给我国西北边陲的正常生活秩序带来负面影响。另外,中国是世界上被几个核大国包围的唯一国家,美国军事战略东移和向台湾出售武器,使中国隐藏安全危机。

第四,国际责任压力增大。中国的国际责任涉及方方面面。近几年来,全球传统和非传统安全问题,尤其是突发恶性事件越来越多。比如席卷全球的国际金融危机、甲型H1N1流感蔓延、国际恐怖事件、气候变暖、地震等。作为负责任的大国,中国义不容辞,应尽自己的责任和义务。另外,西方国家高调鼓吹“中国责任论”,意在套住中国,将其纳入西方的轨道,为它承担国际责任,甚至承担力所不能及的责任。对此,中国不宜头脑发热,仍要坚持韬光养晦,量力而为。

第五,最大的挑战是国人自己。国内有些人,特别是领导干部往往以感情代政策,处事不冷静,办事不认真,不能认真贯彻落实科学发展观。表面上,他们忙忙碌碌,实际上不务正业,不办实事。“千里之堤,溃于蚁穴”。应引起高度重视。任何事物都有一个由量变到质变的发展过程。一旦出事,归根结底,还是自己的责任。

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