纵观世界高等教育发展史,教育强国的高等教育无一不具有国际影响力。来华留学是国家外交大局、改革开放事业和教育国际交流的重要组成部分,是建设教育强国的重要基石。坚持战略思维,坚持内涵发展,积极参与全球教育治理,是我们应对挑战、实现来华留学教育高质量发展、提升我国教育国际影响力的必由之路。
开放是中国式现代化的鲜明标识。教育的国际影响力是教育强国的显著标志。推动教育高水平对外开放是加快建设教育强国的必然要求。纵观世界高等教育发展史,教育强国的高等教育无一不具有国际影响力。
习近平总书记在全国教育大会上强调,我们要建成的教育强国,是中国特色社会主义教育强国,应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。“六力”科学回答了“建设什么样的教育强国”这一时代课题,系统阐释了教育强国的科学内涵,明确了教育强国的基本特质,为我们深刻领悟教育强国的本质要求、正确认识和全面推进教育强国建设提供了科学指引和根本遵循。
来华留学是国家外交大局、改革开放事业和教育国际交流的重要组成部分,是建设教育强国、提升我国高等教育国际影响力的必由之路。习近平总书记强调,要积极参与全球教育治理,大力推进“留学中国”品牌建设,讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音,增强我国教育的国际影响力和话语权。
党的十八大以来,在新时期留学工作方针的指引下,来华留学工作不断创新发展,规模、结构和质量全面提升。2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》,教育部印发《推进共建“一带一路”教育行动》,2017年教育部等三部委印发《学校招收和培养国际学生管理办法》,2018年教育部印发《来华留学生高等教育质量规范(试行)》,2020年教育部等八部门印发《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》,这些文件的发布,使来华留学教育政策及管理服务不断完善,来华留学教育在规模、结构、奖学金资助、生源区域等方面都得到了显著提升,我国已成为亚洲最大留学目的国和亚太区域研究生教育中心。在“双一流”建设的新格局中,来华留学教育从规模扩张转向内涵式发展,进入“提质增效”“协同创新”“规范管理”时期,来华留学生教育以质量为核心,兼顾规模、结构、效益的内涵式发展理念,逐步深入人心。
目前,从国际化水平及内涵式发展角度来看,我国来华留学教育面临着规模发展不充分、生源区域不协调、培养模式不均衡、品牌效应不明显等困境。从“输入质量-过程质量-输出质量-发展质量”四维分析框架下的学生发展视角来看,我国来华留学教育仍面临生源质量不理想、课程前沿性不足、跨学科课程数量不足、双语教师不足、培养过程监管形式化、职业指导不足、思想道德素养和身心素质教育重视不够等问题。面对来华留学教育存在的诸多挑战,如何在挑战中抓住机遇?答案在于我们如何以全局的视野、战略的眼光来审视和应对这些问题。因此,坚持战略思维,坚持内涵发展,积极参与全球教育治理,是我们应对挑战、实现来华留学教育高质量发展、提升我国教育国际影响力的必由之路。
坚持战略思维,持续提升服务国家发展大局的能力。习近平总书记指出,战略思维永远是中国共产党人应该树立的思维方式。坚持战略思维,善于从战略上看问题、想问题,就是要把握事物发展总体趋势和方向,从全局、长远、大势上作出判断和决策。来华留学教育是国家外交战略的重要一环,是我国扩大教育对外开放、推动构建人类命运共同体的重要组成部分;来华留学工作是建设教育强国、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略举措。来华留学是提升教育的国际化程度和开放程度的重要指标,是推进共建“一带一路”教育行动、推动更高层次的教育对外开放、实现“中国教育现代化2035”发展目标的应有之义;来华留学能提升中国教育的国际影响力,树立中国品牌;来华留学通过培养知华友华的国际人才,能为中国培育良好的国际生态环境。新时代新征程上,来华留学教育应牢记“国之大者”,树立全球视野和战略思维,锚定国家需求导向,适应国家发展趋势,进一步明确来华留学工作战略性定位,聚焦重大举措和重点领域,吸引世界优秀青年来华留学,深入推动教育对外开放,持续提升服务国家大局的能力。