《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2023年数量就达到5175万只,同比增长1.1%;近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议,准备根据当地法规制定社区文明养狗公约,大家纷纷建言献策:
没有规矩,不成方圆。班规是一个班级管理的日常规范依据,其制定体现着班级同学的民主参与。班规的制定要经过同学们的讨论;班规的每一条都是由班级同学开会讨论后最终通过的;班级内的老师和同学依照班规管理班级日常事务;班级内的同学和老师依据班规对彼此工作进行评议。同学们参与班级事务管理其实是人民群众直接参与行使民主权利的缩影。
人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记站在人民创造历史的高度,强调“发展全过程人民民主”,发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的号令。
习近平总书记指明“全过程”含义——“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”“既保证人民依法实行民主选举,通过民主协商参与国家治理和社会治理,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督”。
党的十八大以来,党中央对发展全过程人民民主的认识更加深刻、路径更加清晰,绘就新时代中国特色社会主义民主政治发展蓝图。正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色社会主义民主政治制度不断健全,民主形式不断丰富,民主渠道不断拓宽,全过程人民民主涌动更加澎湃的生机。
【推荐1】下表中列举的措施,是围绕“基层民主实践”的主题,表明三涧溪村民如何参与基层民主实践助推乡村振兴。
【推荐2】从“千村示范、万村整治”到“千村未来、万村共富”,二十年的探索造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众。
材料一Y村长期“靠山吃山”,开办多个小型矿山和水泥厂。由于产能落后,近年来收入逐年减少。面对如何转型的难题,该村坚持党建统领,践行“两山理论”,将党的政治优势转化为治理能力。广大党员带头建起农家乐,开发休闲游,吸引了大批来自周边的城市游客,走上了生态良好、生产发展、生活富裕的振兴之路。
材料二Y村运用村级议事协商制度、乡村治理清单制度等,发动村民广泛参与农旅发展、产业融合等重大村务的决策与管理;建立标准化和可量化的村务共评机制,及时将结果张榜公示;发挥村规民约、村委会调解在村民矛盾解决中的关键作用;建设文化广场,设置宪法、民法典等展示区,使群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶。
2024年1月1日,《中华人民共和国爱国主义教育法》开始施行,标志着用法律理性守护爱国主义精神的历史翻开新的一页。
近年来,不少地区结合实际,用好红色资源,对爱国主义教育作出有益探索。中共中央、国务院印发的《新时代爱国主义教育实施纲要》及党的二十大报告等政策文件对这项立心铸魂的重要工作进行了指引统筹。我国宪法规定,国家要在人民中进行爱国主义教育;公民有维护国家统一和全国各民族团结,维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委经过深入调查研究、广泛征求了有关方面特别是基层立法联系点的意见和建议,反复修改完善,形成了《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》,并最终表决通过。该法明确规定,任何公民和组织都应当弘扬爱国主义精神,自觉维护国家安全,荣誉和利益。
制定爱国主义教育法,以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育,对于振奋民族精神、凝聚人民力量,推进强国建设、民族复兴,具有十分重大而深远的意义。
【推荐2】习近平指出:“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。”国务院把“巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势”,确定为2024年政府工作重要任务。
准确识变
法治护航
近年来,江苏多个城市大力推进车联网和智能网联汽车产业发展,亟需省级层面立法引领产业发展。在听取基层单位及有关企业意见建议形成草案后,省司法厅进行初步审查,向省有关部门和单位及省政府立法基层联系点书面征求意见,并向社会公开征求意见。2023年11月29日,江苏省人大常委会审议通过《关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定》,这是促进车联网和智能网联汽车发展的全国首部省级地方性法规。
江苏省人民代表大会常务委员会
关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定(部分)
为了推动车联网和智能网联汽车高质量发展,提升智能交通水平,培育经济发展新动能,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,作如下决定:
◆2023年11月,苏州市政协与相城区政协联合开展“打造智能网联汽车全产业链生态集群高地”专题协商会,为相城区智能网联汽车产业发展汇聚众智众力,该区经农委、发改委、工信局、科技局、商务局等部门认真听取意见建议。
◆2024年3月,在全国政协第十四届二次会议上,委员们提出议案:关于为智能网联新能源汽车产业可持续发展培育全链条人才的提案;关于在全国设立推行无障碍用车标准、推动先行示范项目建设的提案;加快《自动驾驶法》立法进程的提案。
◆2024年4月,全国政协围绕“深化人工智能多场景应用,提升现代产业高质量发展水平”召开远程协商会,部分全国政协委员和专家通过视频连线等方式发言,中央网信办、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部负责同志介绍有关情况,并同政协委员协商交流。
开放是当代中国的鲜明标识,法律是社会生活、国家治理的准绳。对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。
随着对外开放不断深入,我国与世界各国联系互动越来越密切频繁,涉外事务领域不断拓宽。特别是近年来,越来越多的企业和公民走出国门,如何保证企业合规经营、如何维护企业和公民的安全与利益等已成为迫切需要解决的问题。近年来,从制定实施《外商投资法》《反外国制裁法》,到2023年通过的《对外关系法》《外国国家豁免法》,再到《民事诉讼法》涉外编的修订,我国不断加强涉外法律制度建设,对推动涉外法治工作发挥了重要作用。
2023年11月27日,中共中央政治局就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。习近平总书记指出,要坚持立法先行、立改废释并举,形成系统完备的涉外法律法规体系。
法者,治之端也。
材料一立善法于一国,则一国治
立法法修改过程中,全国人大常委会两次审议,两次向党中央请示报告,两次向社会公开征求意见,实现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。其修订过程如下:
材料二法律是治国重器,良法是善治前提
网络世界里,一句恶毒的话语、一个带节奏的帖子、一个随意剪切的视频,经过一次次传播后,影响可能被无限放大,给受害者及其家庭造成重大打击。如何有效治理网络暴力,惩治“按键伤人”,成为社会治理面临的重要挑战。
整治网络暴力,需要进一步加大建章立制力度,通过更加完善的法律制度追责施暴者,震慑违法行为,切实维护好广大网民的合法权益。行政执法部门要持续加大打击力度,常抓不懈、久久为功,对肆意施暴者坚决“亮剑”。司法机关积极回应网络时代司法需求,打击网络犯罪,保障网络空间主体权益,捍卫网络空间公平正义。广大网民要严格遵守法律法规,尊重社会公德和伦理道德,共同抵制网络暴力行为,共建清朗网络家园。
材料三良法善治,民之所向
74岁的王老太太因为一桩纠纷而遇上烦恼:老人有一处临街的老房子,因为街道整修施工而导致墙体开裂威胁到住房安全。王老太太多次找施工方交涉,施工方则坚持“谁主张,谁举证”,导致七旬老人几乎跑断腿也难以说清事实,调解无果。不久前她尝试求助县综治中心,该中心采取如下行动:
法律是社会运行的底线和准绳,是社会治理的有力支撑。
材料一某市以高质量法律服务助力基层社会治理,统筹动员法律服务工作者、法官、司法所等人员,审核村规民约、村级经济合同文件,化解矛盾纠纷等;建立民主协商“法治议事团”,成员包括村(社区)法律顾问、“法律明白人”等法律专业力量和“五老说和团”等社会力量;开展民主协商议事闭环管理,对议事内容提供科学化、精准化、便捷化法律服务,推动协商议事结果形成村规民约、居民公约、调解协议等具有约束力的约定或规则;对于村(社区)改革发展事务,查找梳理普遍性、倾向性法律风险,从法律专业角度提出落实措施或合理化建设;推动法治文化与民俗、乡土文化融合发展,创新具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的普法形式,让法治文化入脑入心。
2023年12月1日至12月7日是我国第六个宪法宣传周,“宪法宣传周”活动的主题是“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”。各地各部门紧紧围绕这一主题开展实践活动。
开展法治有奖问答、以案释法等,为群众答疑解惑,提供法律咨询服务,用接地气的语言让群众近距离感受法律的温度。
发挥“民主法治示范村(社区)”、农村学法用法示范户和“法律明白人”在化解基层矛盾纠纷中的作用,教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
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