公开主体：上海市青浦区盈浦街道办事处
发布日期：2023.06.29
各居村（筹建组）、企事业单位、机关各部门：
现将《盈浦街道巩固国家卫生区工作实施方案（2022-2024）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市青浦区人民政府盈浦街道办事处
2023年6月29日
盈浦街道巩固国家卫生区工作实施方案
(2022-2024)
为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神，落实国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》要求，进一步提高我区国家卫生区创建管理精细化、规范化和科学化水平，服务疫情防控常态化工作，助力健康青浦建设，现根据《国家卫生城市和国家卫生县标准》（全爱卫发〔2021〕6号）、《上海市人民政府关于深入推进爱国卫生运动的实施意见》（沪府发〔2021〕6号）、《关于印发上海市国家卫生区巩固管理办（2022年版）的通知》（沪爱卫会〔2022〕9号）等文件要求，结合本街道实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。坚持以人民健康为中心，预防为主、群防群控，丰富工作内涵，创新方式方法，推动爱国卫生从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。
二、工作目标
坚持“统一领导、分级负责、上下联动、部门协作、制度保障、全面覆盖”的原则，对标对表，查找差距，固强补弱，提升公共卫生环境治理水平，提高基层健康治理能力，大力开展健康知识普及，夯实新冠肺炎防控环境卫生基础。2022至2024年，青浦区国家卫生区通过全国爱卫办复审，各项指标全面达标并进一步优化。
三、组织领导
（一）爱国卫生和组织管理组
组长单位：服务办
组员单位：盈浦街道爱国卫生运动委员会各成员单位。
（二）健康教育和健康促进组
组员单位：盈浦街道健康促进委员会各成员单位。
（三）市容环境卫生组
组长单位：市容联办
组员单位：综合整治办、营商办、派出所、管理办、社发中心、水务所、文体中心、区市场监管所、城建中心、综合执法队、城运中心、各居村（筹建组）。
（四）生态环境组
组长单位：营商办
组员单位：社发中心、水务所、服务办、综合执法队、各居村（筹建组）。
（五）重点场所卫生组
组员单位：营商办、管理办、市场监管所、各居村（筹建组）。
（六）食品和生活饮用水安全组
组长单位：市场监管所
组员单位：党群办、水务所、服务办、综合执法队、各居村（筹建组）。
（七）疾病防控和医疗卫生服务组
组员单位：营商办、派出所、财管办、文体中心、党政办、市场监管所、管理办、各居村（筹建组）。
（八）病媒生物控制组
组员单位：营商办、文体中心、市场监管所、管理办、城建中心、社区卫生服务中心、各居村（筹建组）。
四、工作任务
（一）加强爱国卫生组织管理
认真贯彻《“健康中国2030”规划纲要》和《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》，将爱国卫生工作纳入本区国民经济和社会发展总体规划，定期召开专题会议研究部署爱国卫生工作，年度绩效考核指标中有卫生创建、健康教育等内容。进一步完善基层爱国卫生组织网络，各级爱卫组织机构、编制、人员、经费得到落实和保障。扩大爱国卫生志愿者等群众性队伍，创设更多活动平台，引领广大群众参与爱国卫生运动，广泛开展如爱国卫生月、周四义务劳动等爱国卫生活动，利用各种载体营造浓厚巩固卫生区宣传氛围，群众知晓度高，主动接受群众监督，提升群众满意度。
（二）加强健康教育和健康促进
（三）加强市容环境卫生
（四）推进生态环境保护
加大大气污染防治力度，深入推进主要污染物减排工作，推进环境基础设施建设与管理，加强企业环保管理，无黑烟排放现象，餐饮经营者油烟排放达标，环境空气质量指数持续改善；实施噪声污染防治行动，区域环境噪声控制良好，声功能区夜间环境质量达标。各级水环境功能区全部达到要求，未划定功能区的水质不低于五类，无乱排污水现象，无黑臭水体。集中式饮用水水源地水质达标。区域内医疗废物集中规范收集和处理。
（五）强化重点场所卫生
（六）加强食品和生活饮用水安全
（七）提升疾病防控和医疗卫生服务质量
（八）加强病媒生物防制
贯彻执行病媒生物防制规定，落实属地和单位主体责任，依托各类社会公益宣传平台，向市民普及病媒生物防制知识和方法。加强病媒生物防制示范街、示范小区、示范单位创建，推进“一网统管”平台建设，完善病媒生物防制常态化管理机制，加强监测，确保鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度控制达C级。依托城乡环境卫生整洁行动等各类爱国卫生活动，开展环境卫生治理，清除病媒生物孳生环境。完善街道二级病媒生物应急处置储备制度，做好突发公共卫生事件应急处置、重大活动保障和日常公共卫生服务。
五、复审安排
按照全国和市爱卫办关于国家卫生区巩固工作要求，国家卫生区复审由市爱卫办进行监督管理和推荐申报，全国爱卫办在评审周期内随机抽查。全市将于2023年统一开展国家卫生区资料预申报和市级预评审工作。
(一)启动阶段(2022年8月-2023年3月)
1.由街道巩卫办牵头，按照新版评审管理办法和标准，起草《盈浦街道国家卫生区巩固工作实施方案(2022-2024年)》，对标准和评价指标进行性细化，明确各项指标任务所涉及的主要责任部门。
2.组织各类培训，全面熟悉、掌握新办法和新标准的具体要求和具体内容。
3.召开盈浦国家卫生区镇复审工作动员会，全面部署2022—2024年巩卫工作，各部门、各居村（筹建组）和各单位明确巩卫工作领导小组、分管领导和联络员，严格对照工作责任表，制定部门、居村（筹建组）、单位的工作计划，层层动员，做到定岗、定责、定目标、定进度，稳步推进日常工作。
4.营造巩卫宣传氛围，通过组织形式多样的宣传活动，开展社会宣传发动工作。充分调动各类志愿者的积极性，动员广大市民积极参与各类巩卫活动，提高市民的知晓率和满意率。
5.按照复审工作要求，启动本周期内申报资料的收集整理工作。
(二)常态化巩固阶段(2023年4月起)
1.推进各项工作。以城乡环境卫生整治等工作为契机，以老旧小区、城中村、城乡结合部、集贸市场、食品“三小”和公共场所“四小”行业、环卫设施等场所为重点，各部门、各乡镇全面开展自查自纠，针对薄弱短板，完善各项管理措施。
3.实行例会通报制度。定期或不定期召开领导小组和联络员会议，及时传达上级精神、通报检查结果、协调研究突出问题和薄弱环节、交流工作经验，督促、推进各项目标任务扎实落地。
4.随时迎接市爱卫办和全国爱卫办的评估。持续加强社会面宣传，强化迎检氛围，完善各项长效管理制度，各部门、各居村（筹建组）和各单位各负其责，查漏补缺，强化问题点位和薄弱环节的动态管理。
六、保障措施
(一)高度重视，强化领导
各居村（筹建组）及职能部门要进一步认识到巩固国家卫生区创建成果是推动高质量发展、创造高品质生活、实效高效能治理的重要措施，要按照“条抓块管、条块结合、以块为主”的原则，加强组织领导，把国家卫生区复审工作作为推进新时代爱国卫生运动的重要抓手，加强与全国文明城区复审等工作结合，树立常抓不懈的工作作风，加强长期性、动态性管理，继续实行“一把手”负责制，完善统一领导、责任明确、协调有力、监督到位的创卫巩固长效管理工作机制，形成整体联动的工作格局，确保按时按质完成各项任务。
(二)合力推进，对标达标
各居村（筹建组）及职能部门要按照实施方案要求，细化工作措施，组建相应的迎复审办公室，明确责任人，通过例会、现场办公会等形式，对照新版国家卫生区标准及评价指标，逐项落实措施，采用销项管理方式，逐步攻破各类突出问题。要制定和完善长效管理机制，对各类反弹现象紧抓不放、反复清理，共同提升群众获得感、幸福感、安全感。要充分发挥文明城区复审工作优势及爱国卫生运动优良传统，完善“双复审”联动机制，深化国家卫生区巩固工作内涵，提升迎复审工作质量。
(三)强化督查，巩固成效
各居村（筹建组）要按照国家卫生区复审工作的标准，对照工作职责，认真组织开展自查自纠，及时形成问题清单和责任清单，全力推进问题整改和成效巩固，做到守土有责、守土尽责。各职能部门要发挥指导、检查和执法职责，对行业卫生开展专项检查，排摸梳理突出问题，指导行业单位和场所开展整改和整治，形成常态长效管理。区巩固办要对照国家卫生区标准，对各街镇开展全覆盖督查，指导督促街镇落实国家卫生区复审工作标准和任务，要定期召开工作推进会、现场会，对市、区两级明查暗访中发现的问题逐一落实和解决，落实常态化管理。特别要加强老旧小区、集贸市场、城中村、城乡结合部、背街小巷、“七小行业”等重点场所综合整治，保持市容环境整洁有序，以优异成绩完成国家卫生区复审工作任务。
附件：1.盈浦街道国家卫生区复审工作责任分解表
2.国家卫生区数据评价指标
3.关于调整盈浦街道巩固国家卫生区领导小组的通知
4.2023年盈浦街道国家卫生区巩固管理工作要点
附件1
盈浦街道国家卫生区复审工作责任分解表
一、爱卫管理组
项目
序号
工作任务
牵头部门
责任部门
爱国卫生组织管理
服务办
党政办、各居村（筹建组）
党建办、各居村（筹建组）
自治办
服务办、各居村（筹建组）
各居村（筹建组）
爱卫会成员单位、各居村（筹建组）
信访办、城运中心、各居村（筹建组）
二、健康促进组
健康教育和健康促进
党群办、自治办、融媒体中心、各居村（筹建组）
党群办
融媒体中心
党群办、自治办、营商办、各居村（筹建组）
文体中心、各居村（筹建组）
文体中心
自治办、文体中心、各居村（筹建组）
营商办、市场监管所、各居村（筹建组）
各居村（筹建组）、辖区内各学校、医院
三、市容环卫组
市容环境卫生
管理办
城运中心、城建中心
各居村（筹建组）、美都公司、欣城公司
综治办、综合执法队、各居村（筹建组）、美都公司
水务所、河长办、各居村（筹建组）、美都公司、欣城公司
城建中心、综合执法队
加强绿化工作，提高建成区绿化覆盖率和公园绿地面积，强化绿地管理。
美都公司、欣城公司
各居村（筹建组）、美都公司
社发中心、各居村（筹建组）
营商办、文体中心、管理办、各居村（筹建组）
水务所
城建中心、各居村（筹建组）
营商办
市场监管所
综合执法队
营商办、服务办、各居村（筹建组）
社发中心
营商办、各居村（筹建组）
城建中心、各居村（筹建组）、美都公司
派出所、综治办、服务办、综合执法队、各居村（筹建组）
综治办、水务所、各居村（筹建组）
综治办
派出所、管理办、服务办、综合执法队、各居村（筹建组）
四、生态环境组
生态环境
城运中心
综合执法队、城运中心、市场监督所
区域环境噪声控制良好，声功能区夜间环境质量达标。
水务所、河长办、各居村（筹建组）
集中式饮用水水源地水质达标。辖区内重点河湖主要控制断面生态流量达标。
河长办
社区卫生服务中心
五、场所卫生组
市场监督所
小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，卫生管理、硬件设施符合相应国家标准要求。
市场监督所、辖区内各学校
辖区内各学校
服务办、辖区内各学校
六、食品安全组
食品和生活饮用水
城运中心、社区卫生服务中心
营商办、党群办、各居村（筹建组）
城运中心、各居村（筹建组）
水务所、城建中心
七、医疗卫生组
疾病防控与医疗卫生
医疗卫生服务体系健全，机构建设符合国家标准要求，千人口的床位数、执业(助理)医师数、注册护士数、公共卫生人员数、药师(药士)数和万人口全科医生数等指标符合所在地区域卫生规划要求。
营商办、派出所、文体中心、管理办、各居村（筹建组）
派出所
附件2
国家卫生区数据评价指标
国家卫生县或国家卫生乡镇
经全国爱卫会命名的国家卫生县或国家卫生乡镇
无
区卫健委
按辖区
统计
群众对卫生状况满意率
创卫城市群众对城市卫生状况满意程度。
区委宣传部(区文明办)
按建成
区统计
居民健康素养水平
建有全民健身场地设施的社区比例
建有全民健身场地设施的社区比例。
区体育局
应设置一种及以上全民健身场地设施，包括球类运动场地、健身步道、室外健身器材、体育公园、全民健身中心、公共体育场馆等。
经常参加体育锻炼人数的比例
某时期某地区经常体育锻炼人数占比该地区同时期常住人口数的比例。
人均体育场地面积
某时期某地区人均拥有的体育场地面积。
体育场地面积是指除军队和铁路系统外，可供我国居民开展运动训练、比赛和健身活动的场地有效面积。体育场地既含室内体育场地，也含室外体育场地。
每千人口社会体育指导员数
某时期某地区每千人口拥有的各级社会体育指导员人数。
国家对社会体育指导员实行技术等级制度。社会体育指导员技术等级称号由低到高分为：三级社会体育指导员、二级社会体育指导员、一级社会体育指导员、国家级社会体育指导员。社会体育指导员人数以全国社会体育指导员信息管理平台统计数据为准。
按辖区统计，填报最近一次调查结果，并注明
调查年
份
无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建成比例
指调查时该地区无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校建成比例。
区卫健委、区教育局
全面控烟法律法规规定
有
国家卫生城市要求有全面控烟法律法规规定。国家卫生县要求出台规范性文件或被市级全面控烟法律法规规定覆盖。
道路装灯率
所有道路规范安装路灯，全面消除道路暗盲区。
区建管委
区绿化市容局
道路机械化清扫率
城市主要道路中使用扫路车(机)、冲洗车等大小型机械清扫保洁作业的比例。
本指标适用于城市。大陆总面积指符合机械化清扫条件的道路总面积。
城市管理信息化覆盖率
城市管理信息平台覆盖面积比例
区城运中心
本指标适用于城市。
建成区绿化覆盖率
建成区绿化覆盖面积与建成区面积的比例。
人均公园绿地面积
人均拥有的公园绿地面积
城市生活垃圾回收利用率
城市生活垃圾回利用量占城市生活垃圾产生总量的比例。
城市生活垃圾无害化处理率
经无害化处理的城市生活垃圾量占本地区城市生活垃圾产生总量的比例。
窨井盖完好率
完好窨井盖数量占窨井盖总数量的比例。
区建管委、区水务局、电信公司等相关部门
主城区回收网点覆盖率
城区内回收网点覆盖居民户数的比例
区绿化市容局、区商务委
城市生活污水集中收集率
向城镇污水厂排水的城区人口占城区用水总人口的比例。
区水务局
本指标适用于县。
行政区域全年有效监测天数中环境空气质量指数达到或优于二级标准的天数。
区生态局
环境空气主要污染物年均值
环境空气主要污染物在一个日历年内各日平均浓度的算术平均值。
有效监测天数
区域环境噪声控制平均值
城市建成区内经过认定的环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。
声功能区环境质量夜间达标率
行政区域内夜间声环境功能区监测的点次达标比例。
集中式饮用水水源地水质达标率
行政区域内集中式饮用水水源地水质达标比例。
医疗废物无害化处置率
行政区域内医疗废物无害化处置量占产生量的比例。
学校校医或专(兼)职保健教师配备比率
某地某年配备学校校医或专(兼)职保健教师的中小学校比
例。
区教育局
中小学体育与健康课程开课率
某地某年开展体育与健康课程的学校比例。
本指标按学年统计。开设体育与健康课程符合《〈体育与健康〉教学改革指导纲要(试行)》要求。
中小学生每天校内体育活动时间
指中小学生每天在学校参加体育活动的时间。
学校眼保健操普及率
某地某年组织学生做眼保健操的中小学校比例。
中小学生近视率
逐年下降
某地某年中小学生近视人数占全部中小学生的比例。
中小学生肥胖率
某地某年中小学生肥胖人数占全部中小学生总数的比例。
存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率
指工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的用人单位向卫生健康行政部门申报其职业病危害项目的比例。
食品生产经营风险分级管理率
根据食品生产经营者的食品安全状况，实施不同级别的监督管
理的比例。
区市场监管局
个人卫生支出占卫生总费用的比重
某年某地区个人卫生支出占卫生总费用的比例。
卫生总费用是某地区某时期(多为一年)全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额。由政府卫生支出、社会卫生支出和个人卫生支出三部分构成。
甲、乙类法定传染病报告发病率
某年某地区甲、乙类法定传染病报告发病人数占同年该地区总
人口数的比例。
纳入的甲、乙法定传染病按照《中华人民共和国传染病防治
婴儿死亡率
孕产妇死亡率
某年某地区由于怀孕和分娩及并发症造成的孕产妇死亡数与同年该地区活产数的比例。
人均预期寿命
各年龄组死亡率保持现有水平不变的情况下，同一时期出生的
人出生后预期能继续生存的平均年数。
根据本地区数据基础，采用完全寿命表或简略寿命表计算。
又称出生预期寿命，简称预期寿命。
以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率
年内辖区内某疫苗应接种适龄儿童完成该疫苗免疫接种的比例。
以街道(乡、镇)为单位计算。应接种人数是按照国家免疫规划程序规定应接种某疫苗的适龄儿童人数。实际接种人数是某疫苗应接种适龄儿童中实际接种该疫苗的人数。报告的疫苗种类及数量根据国家免疫规划规定执行。
证的人数比例。
重大慢性病过早死亡率
呈下降趋势
呼吸系统疾病和糖尿病死亡的概率。
过早死亡概率计算公式参照《人口死因监测工作指导手册》。
年内辖区内登记在册的确诊严重精神障碍患者中按照规范要求进行管理的患者所占比例
规范指《国家基本公共卫生服务规范》。
每千常住人口医疗卫生机构床位数
符合所在地区域卫生规划要求
年末每千名常住人口拥有的医疗卫生机构床位数
每千常住人口执业(助理)医师数
年末每千常住人口拥有的执业医师和执业助理医师数。
每千常住人口注册护士数
每千常住人口公共卫生人员数
专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机
该指标青浦区现无规划要求。
每千常住人口药师(药士)数
年末每千常住人口拥有的药师和药士数
每万常住人口全科医生数
年末每万常住人口拥有的全科医生数。
建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度
指建成区范围内室内和室外环境中蚊、蝇、鼠、蟑的密度。
鼠类、蚊虫、蝇类和蜚蠊密度控制水平的计算方法，分别按照国家病媒生物密度控制水平标准《病媒生物密度控制水平鼠类》
蚊、蝇密度包括卵、幼虫、蛹和成虫的密度。蟑螂密度包括
为一个房间计算。
重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率
指建成区范围内单位食堂、宾馆饭店、餐饮店、食品店、食品
加工场所以及商场、超市、农贸市场的食品点位等重点行业和
单位防蝇防鼠设施的合格程度，用百分率表示
区卫健委、区市场监管局
附件3
关于调整盈浦街道巩固国家卫生区
领导小组成员名单的通知
经研究，党工委、办事处决定调整盈浦街道巩固国家卫生区领导小组。调整后的街道巩固国家卫生区领导小组由下列同志组成：
组长：李宾徐曹秋龙
副组长：叶岚陈锦花肖永芹喻晓东
成员：（按姓氏笔画为序）
王赟（综合行政执法队）
王婷（融媒体）
卢彦姣（武装部）
刘美红（服务办）
许瑞强（党政办）
许红莲（党群办）
朱莉（党建办）
朱伟斌（河长办）
朱庆云（卫生服务中心）
陈宇（市场监督管理所）
杜春云（营商办）
张莉（城建中心）
沈晓静（文化活动中心）
季蓉（社发中心）
屈爱民（派出所）
唐千根（管理办）
徐艳丽（自治办）
顾长鹰（城运中心）
戚仁玉（综合整治办）
曹燕（规划资源所）
虞陈岚（财管办）
蔡建军（水务管理所）
蔡明明（信访办）
各居村书记、筹建组负责人
领导小组下设办公室，办公室设在服务办。
今后，巩固国家卫生区领导小组成员工作如有变动，由该成员单位的接任领导自然替补。
附件4
2023年盈浦街道国家卫生区
巩固管理工作要点
各居村、企事业单位、机关各部门：
为全面贯彻国家卫生城区创建新要求，坚持党委领导、政府主导、部门协同推进爱国卫生运动，进一步完善爱国卫生运动社会动员机制，健全各级爱国卫生工作网络体系和人员队伍，推动实现本街道国家卫生区创建复审工作常态化、规范化、动态化，持续巩固创建成果，根据街道实际情况特制定本工作要点。
2023年是落实党的二十大精神的开局之年，也是爱国卫生运动70周年再出发和健康青浦行动再深化的关键之年。卫生城区创建是爱国卫生运动的一项重要工作，国家卫生区巩固管理工作要全面贯彻习近平总书记对爱国卫生运动的重要指示精神，深刻认识爱国卫生运动和巩固国家卫生区建设的新形势新内涵，进一步落实区政府《健康青浦2030规划纲要》和《关于深入推进爱国卫生运动的实施意见》,提升健康青浦能级，健全工作队伍体系，普及全民健康生活用爱国卫生运动新发展新成效，推动构建共建、共享、共治的社会健康治理新格局，不断满足市民多样化、高品质健康需求。
认真贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，全面推进健康青浦建设，城市卫生管理纳入长效常态机制，城市各项工作管理效能显著提升，城乡人居环境不断改变，城市生态环境不断优化，居民健康素养、文明素养持续提升，有力促进社会经济快速发展，逐步形成古文化、水文化和生态文化并现的青浦城市新风貌，为建设现代化枢纽门户城市和新时代幸福青浦建设提供坚强保障。
三、工作重点
(一)健全组织领导，加强统筹协调
1.建立健全复审工作网络；坚持“条块结合，以块为主”的原则，建立健全组织机构和网络队伍，国家卫生区领导小组各成员单位率先建立本系统、本行业、本单位的工作网络，指导辖区内机关、居村（筹建组）、企事业单位建立爱国卫生运动工作组织，配备专兼职爱国卫生人员队伍，健全街道、村居、楼组、单位四级工作网络。
3.建立健全督查检查机制；持续加强国家卫生区复审工作检查和工作督查，形成季度督查、月度检查指导、专题和专项检查、行政执法检查、市民巡访检查和基层单位创建质量自查制度，实现复审工作有条不紊地开展，达到长效管理的目标。
4.建立健全来信来访制度；加强对来信来访工作的管理，及时正确地处理群众来信来访，切实保障来信来访人员合法权益，建立来信来访处理制度，进一步规范来信来访工作秩序。
5.建立健全宣传信息制度；加强国家卫生区复审宣传信息工作，努力营造爱国卫生运动、健康促进行动的浓厚氛围，增强居民群众卫生健康理念，积极参与复审各项工作、活动，共建共治国家卫生区，共享共荣国家卫生区巩固发展成果。
(二)强化重点工作，抓实各项行动
1.全面强化点位管理；各居村（筹建组）、各部门要严格按照新标准要求，认真开展备查点位的遴选，建立明查点位库，加强业务指导,确保明查点位工作对标达标。要注重过程性工作资料的收集、整理和归档，做好随时接受国家、市级抽检评估准备。
2.注重宣传氛围营造；各单位要立足常态化宣传要求，按照“谁管理，谁宣传”的原则，结合全国文明城区巩固，坚持资源共享、阵地共用，开展同步化、整合式、广覆盖宣传。创全办可以将国家卫生区宣传内容纳入文明城区宣传口号和宣传载体。各居村（筹建组）、各部门要充分发掘和利用各类宣传载体和阵地，在主要道路、商业街、农贸市场、车站、社区(村居)等点位和窗口单位，扩大宣传的覆盖面和频次。
3.落实行业日常监管；城乡结合部、背街小巷、农贸市场、小餐饮单位等是存在问题相对集中的重点场所，始终存在着发现问题反复整改、整改后问题反复出现的情况。各居村（筹建组）、各部门要针对上述短板和弱项，提高标准要求，细化工作措施，加大管理力量，确保长效落实。
4.精心做好台账准备；街道巩固办建立分类科学、重点突出、责任明晰的工作台账，坚持书面台账和电子台账双轨制，加强对基层资料工作的指导；各居村（筹建组）、各部门要坚持分管领导具体抓，主要负责人亲自把关审核，做到申报及时、质量保证。同时各居村（筹建组）、各部门要进一步细化台账目录，动态做好内部各项资料的收集整理，确保工作台账质量。
5.切实抓好工作调度；各居村（筹建组）、各部门要及时跟进、调整工作状态，进一步完善组织管理，明确负责部门和联络员，建立定期自评制度，自找差距，克服短板，保持长效常态迎检状态。行业主管部门要切实履行指导监管责任，强化日常检查指导，及时将检查结果反馈街道巩固办。巩固办每月抽取一定比例的居村（筹建组），单位、沿街商铺加强常态化专项工作动态督查，建立反馈通报机制，不定期开展问题整改“回头看”工作。
(三)加强部门协作，落实管理责任
1.党群办：推广文明健康绿色环保的生活方式；组织发动志愿者、市民巡访团开展维护市容环境卫生整洁行动和环境卫生巡查活动；整合创全和卫生区复审，落实爱国卫生宣传，提升市民文明健康素养。
2、融媒体中心：设置爱国卫生或健康教育宣传，对卫生区复审工作进行正确的舆论引导。加强爱国卫生和健康科普知识的普及，加大典型案例报道，营造良好的社会氛围。
3.服务办：加强环境卫生和环卫设施管理，做好主次干道和背街小巷清扫保洁、垃圾收集转运等工作；提升公厕建管水平，做到标识规范，设施齐全，达到二类以上标准。指导医疗卫生机构做好卫生区复审工作。各医疗卫生机构重点加强计划免疫门诊、预检分诊、发热与肠道门诊和医废处置的管理。加强对公共场所“四小行业”的监管,做到环境干净整洁，行业管理规范、控烟措施落实。做好企业职业病防治及健康教育。指导学校落实创卫巩固工作。各学校设置健康教育宣传栏，并定期更换内容；加强学校教室、食堂、宿舍、厕所等场所卫生管理工作；落实病媒防制措施；传染病、常见病(包括近视、肥胖等)防控措施落实到位。加强学校控烟监管。
4.营商办：指导农贸市场、商超做好卫生区复审工作。市场内有健康宣传栏、卫生制度上墙、农残检测公示并及时更新、病媒防制消杀措施到位。市场内管理有序，干净整洁。市场内禁止吸烟，禁烟标识张贴规范，落实吸烟劝阻。指导各旅游景区(点)、宾旅馆等单位做好创卫巩固工作，做到环境干净整洁，行业管理规范，病媒防制达标，控烟措施落实，确保公共环境卫生健康。完善突发环境事件应急体系，推进噪声等生态环境治理等工作。
5.管理办:加强在建工地管理，做到环境卫生整洁、宣传氛围浓厚、施工文明规范。协调做好区管道路照明设施日常维护工作，确保道路照明设施安全高效运行。指导汽车站、交通站点等交通枢纽做好卫生区复审工作；设置爱国卫生、健康宣教和卫生区复审宣传载体。加强控烟管理及公共交通工具的控烟执法，禁烟标识及时更新。加强市容环境管理，做好城市立面、园林绿化工作。
6.自治办：推动村(居)民委员会健全下属公共卫生委员,把卫生健康融入社区治理。
7.社发中心：围绕农村人居环境优化提升行动和村庄全域清洁攻坚行动，深入开展村庄清洁行动，有效改善村庄环境，实现村庄干净、整洁、有序。
8.文体中心：完善社区、场所体育健身设施配置与管理；指导体育场馆做好卫生保洁、病媒防制、控烟、健康宣教等工作。加强健身步道、健身苑等设施建设；鼓励市民积极参与健身活动。
9.城建中心：指导物业做好创卫巩固工作，督促居住区物业加强环境卫生综合整治，落实垃圾分类、病媒防制。要求物业服务企业发现居民区破墙开店、违法建筑情况积极劝阻并及时上报居委会及城管部门。
10.水务所、河长办：做好河道、湖泊公共水域及河渠卫生管理，保持公共水体水面清洁，坡岸整洁完好。
12.综合执法队、综合整治办：加大对“十乱”现象的整治力度。积极开展市容环境整治以及老式居民区、背街小巷、城中村、城乡结合部、集贸市场等监管薄弱区域的专项整治行动。
13.派出所：配合各居村（筹建组）做好防范工作，辖区内不发生重特大刑事、伤医案件。
14.各居村（筹建组）：要全面落实属地责任，结合推进上海市卫生健康街道创建，全力确保各项工作的落实。
15.其他部门：指导行业管理相对人做好爱国卫生工作，保持环境整洁，营造卫生区复审氛围，加强病媒防制，落实控烟措施，开展爱国卫生合格单位评比，推行文明健康生活方式。