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2024.06.21陕西
摘要:分析了当前动物卫生监督工作中存在的几个问题,包括:领导不够重视,群众认识不足;人员缺乏,技术力量薄弱;检疫设备简陋,检验技术落后;操作不规范,程序不合法;缺乏适当场所,检疫工作受限;监督管理松懈,责任意识不强等方面原因。针对这些原因提出了一些合理的建议和对策,包括:提高认识,加强领导;加大投入,增加人员和设备;加强理论学习,提高业务水平;规范操作程序,确保现场检疫;增建必要场所,改善检疫工作条件;加强监督管理,加大巡查力度等措施。
动物卫生监督工作在畜牧养殖业生产和动物疫病预防与控制中起着至关重要的作用,认识不足,作风不正,工作不认真,监督不到位,都会直接导致动物疫病的发生、蔓延和扩散,给畜牧养殖业生产带来极大的风险和危害,甚至是毁灭性的打击和灾难性的后果,生產发展受到严重影响。同时监管不到位,人们无法真正吃到放心肉,一些人畜共患病也会给人类带来威胁,例如高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽、结核病、布病、狂犬病、沙门氏菌病等,所以动物卫生监督工作不仅关乎经济发展,而且还关乎人们生活质量和公共卫生安全,是畜牧业的重点工作,不应忽视和淡化,但在实际工作中却没有引起足够重视,还存在着很多问题,现对动物卫生监督工作存在的主要问题进行总结,并提出了相应的对策,供参考。
1、动物卫生监督工作存在的主要问题
1.1领导不够重视,群众认识不足
群众对这项工作也缺乏足够的认识,很少有人主动参与动物卫生监督工作,对待动物检疫工作不够热情,认为可有可无,不是十分配合,有的甚至刻意规避动物检疫工作,没有真正认识领悟这项工作的重要性,并发自内心主动要求申请检疫。他们图省事,怕麻烦,怕检疫不合格。对待监督检查更是想方设法逃避,生怕查出问题,遭受处罚,造成损失。他们认为用什么料和药,怎么喂,防不防疫,打不打挂耳标都是自己的事,想怎么做就怎么做,不经检疫,照旧可以买得到、卖得出,认为这项工作不是必需,对自己无关紧要。
1.2人员缺乏,技术力量薄弱
1.3检疫设备简陋,检验技术落后
1.4操作不规范,程序不合法
1.5缺乏适当场所,检疫工作受限
1.6监督管理松懈,责任意识不强
在养殖、屠宰、运输及市场等各个环节的监管不到位,管理松懈,该问的不问,该管的不管,监管人员责任意识不强,不愿担当,怕担责任,怕出问题,怕受处理,怕得罪人,争做和事佬,多一事不如少一事,导致的后果有:市场假劣兽药有人售,违禁兽药有人用,强制免疫有人不做,耳标有人不挂,市场冷鲜肉没有检疫或检疫不合格动物及其产品直接进入流通、走上餐桌,病死动物随处乱抛、不做无害化处理,养殖档案不全、无从追溯,运输车辆不消毒等,有些地方一年到头没有查处过一个案例,没有制止过一件违规行为。
2、对策
2.1提高认识,加强领导
动物卫生监督是一种政府管理的行政行为,是对动物防疫及动物产品安全实施监督检查和管理的活动,目的在于发现、制止、纠正、处理违法行为,是人们食用动物及其产品的安全行为保障,关乎动物食品安全,关乎群众生活质量,关乎人类生命健康,所以对动物卫生监督工作应高度重视,要把这项工作放到重要位置上来,要充分认识到动物卫生监督工作的重要性,各级领导干部要重点抓好动物卫生监督工作,要把这项工作摆到重要工作日程上来;同时要加强宣传引导,让广大群众能够真正认识和领悟到动物卫生监督工作的重大意义,要让他们积极主动参与到这项工作中来。
2.2加大投入,增加人员设备
政府要加大动物卫生监督方面的财政投入,要能够充分保证动物卫生监督工作正常开展的必要经费,增设乡镇派出机构,增加人员编制,引进专业技术人才,不轻易抽调人员,保证队伍有人,保证有人干事,杜绝人浮于事;添置必要的检疫检验仪器设备和检验试剂,使实验室检验工作能夠开展起来,保证需要检疫的动物疫病种类都能正常开展,提高检疫的精准率,保证群众吃的动物产品都是检疫合格的放心产品。
2.3加强理论学习,提高业务水平
2.4规范操作程序,确保现场检疫
在检疫和监督检查过程中要严格按照流程和操作程序规范起来,按章办事,按制度办事,按程序办事,确保做到现场检疫,逐头检疫,坚决杜绝只开票不检疫,只盖章不检疫现象出现,不合格产品坚决不允许流入市场,进入餐桌,对检疫查出不合格的动物及其产品及监督检查过程中查处的产品需无害化处理的要全程监督处理,保证不合格产品被销毁和无害化处理,上市的都为合格产品。
2.5增建必要场所,改善检疫工作条件
建立牛、羊和家禽的定点屠宰场,让检疫人员有地方检疫,有办公场所,检疫工作服装、检疫工具和检验设备有地方放,检疫票据有地方开,真正把牛、羊和家禽的屠宰检疫开展起来,把宰前检疫和屠宰同步检疫完善起来,做到有宰必检,有检必严,不走形式,不走过场;建设动物隔离场和无害化处理厂,使得新进的动物能够有地方隔离观察和检疫检验,并使得检疫过程中检出的不合格产品及查出的病死动物及其产品有地方进行处置和处理。
2.6加强监督管理,加大巡查力度
在动物卫生监督工作中要加强监督管理,并加大巡查力度,全面整治市场经营,杜绝假劣产品营销;严把流通环节,坚决杜绝不合格动物及其产品流通;保证不从疫区引进动物饲养,不让发病动物流出;运输车辆要登记注册,要及时清洗消毒;规范养殖环节,要求养殖场建立档案;做好消毒防疫,合理用药,打挂耳标,出栏要申报检疫,引种购苗也要申报检疫和隔离观察;对病死及检疫不合格的动物及其产品要全程监督处理,不让病死动物及有毒有害的动物产品流到餐桌,确保动物及其产品的安全,确保人民群众真正吃上放心肉。