行政执法和刑事司法衔接，也称“两法衔接”。行刑反向衔接是检察机关对决定不起诉案件，经审查认为需要给予被不起诉人行政处罚的，应当提出检察意见，移送有关行政主管机关处理，并对行政主管机关的回复和处理情况进行跟踪督促和跟进监督。
2023年10月，黄某得知为抖音直播间刷单冲销量可获得每日工资300元的报酬，黄某便联系对方，并将自己名下的一张银行卡提供给对方刷流水。经查，黄某涉案银行卡账户进账流水8.8万余元，接收并转移他人被诈骗资金3万元。新邵县人民检察院审查认为，黄某犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚、积极退赔等情节，不需要判处刑罚，依法对黄某作出不起诉决定。
被不起诉后，黄某就不需要承担任何责任了吗？不起诉仅表示涉案人不需要被判处刑罚，但并不代表可以不用为自己的违法行为承担责任。
刑事案件作出不起诉决定后，通过开展行刑反向衔接，制发涉电诈类检察意见，以行政处罚来避免“不刑不罚”情形，既做到宽严相济，又做到错罚相当，有利于依法惩治电信网络诈骗犯罪及其关联协同犯罪，保障人民群众人身财产安全，是贯彻落实“检护民生”专项行动的务实举措。
2023年以来，新邵县人民检察院对以不起诉结案的130件涉电诈类案件全面开展了行刑反向衔接审查，向有关单位提出应当给予行政处罚的检察意见31件34人，防止不诉了之，确保每个不起诉案件“不枉不纵”，切实让人民群众感受到公平正义。
下一步，该院将进一步深化行刑反向衔接，充分发挥“刑事检察+行政检察”的融合监督作用，消除追责盲区，促进社会治理，以检察之力守护人民群众美好生活。
THE END