“出口食品检验检疫”政务服务事项办事指南
一、事项名称:出口食品检验检疫
二、事项类型:行政检查
三、设定依据:
(一)《中华人民共和国食品安全法》
第九十一条国家出入境检验检疫部门对进出口食品安全实施监督管理。
第九十九条出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口国(地区)的标准或者合同要求。
出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。
(二)《中华人民共和国进出口商品检验法》
第十五条本法规定必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理人,应当在商检机构规定的地点和期限内,向商检机构报检。商检机构应当在国家商检部门同意规定的期限内检验完毕,并出具检验证单。
(三)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
第二十条货主或其代理人在动植物、动植物产品和其他检疫物出境前,向口岸动植物检疫机关报检。
(四)《进出口食品安全管理办法》
第二十四条?出口食品生产经营者应当保证其出口食品符合进口国家(地区)的标准或者合同要求。
第二十五条?出口食品生产企业应当建立完善的质量安全管理体系。?
出口食品生产企业应当建立原料、辅料、食品添加剂、包装材料容器等进货查验记录制度。?
出口食品生产企业应当建立生产记录档案,如实记录食品生产过程的安全管理情况。?
出口食品生产企业应当建立出厂检验记录制度,依照本办法规定的要求对其出口食品进行检验,检验合格后方可报检。?
上述记录应当真实,保存期限不得少于2年。
第三十一条?海关总署对出口食品安全实施风险监测制度,组织制定和实施年度出口食品安全风险监测计划。
主管海关根据海关总署出口食品安全风险监测计划,组织对本辖区内出口食品实施监测,上报结果。
海关按照抽检方案和相应的工作规范、规程以及有关要求对出口食品实施抽检。
有双边协定的,按照其要求对出口食品实施抽检。
第三十四条?出口食品符合出口要求的,由海关根据需要出具证书。出口食品进口国家(地区)对证书形式和内容有新要求的,经海关总署批准后,海关方可对证书进行变更。
出口食品经检验检疫不合格的,由海关出具不合格证明。依法可以进行技术处理的,应当在海关的监督下进行技术处理,合格后方准出口;依法不能进行技术处理或者经技术处理后仍不合格的,不准出口。
第三十五条?出口食品的包装和运输方式应当符合安全卫生要求,并经检验检疫合格。?
第三十六条?对装运出口易腐烂变质食品、冷冻食品的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具,承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前向海关申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验;未经检验或者经检验不合格的,不准装运。
第三十七条?出口食品生产企业应当在运输包装上注明生产企业名称、备案号、产品品名、生产批号和生产日期。海关应当在出具的证单中注明上述信息。进口国家(地区)或者合同有特殊要求的,在保证产品可追溯的前提下,经直属海关同意,标注内容可以适当调整。
需要加施检验检疫标志的,按照海关总署规定加施。
第三十八条?出口食品经产地海关检验检疫符合出口要求运往口岸的,产地海关可以采取监视装载、加施封识或者其他方式实施监督管理。
第四十条?海关发现不符合法定要求的出口食品时,可以将其生产经营者列入不良记录名单;对有违法行为并受到行政处罚的,可以将其列入违法企业名单并对外公布。
四、实施机构:各隶属海关负责综合业务、口岸查验工作的部门。
五、法定办结时限:无
六、承诺办结时限:无
七、结果名称:电子底账、《检验证单》、《不合格通知单》
八、结果样本:
1.电子底账数据号(系统反馈);
2.《检验证单》(按照进口国家要求提供。不同进口国家对检验证单的内容和格式要求不同,按实际要求提供);
3.《不合格通知单》。
九、收费标准:不收费
十、收费依据:无
十一、申请条件:
进出口货物收发货人直接到所在地海关办理注册登记,取得《海关进出口货物收发货人备案回执》。
十二、申请材料:
线上提交:合同、发票、装箱单、出厂合格证明等材料的扫描件,1份。
十三、办理流程:
(一)出口前申请
出口食品的出口商或者其代理人持合同、发票、装箱单、出厂合格证明、出口食品加工原料供货证明文件等必要的凭证向出口食品生产企业所在地或组货地的隶属海关申请。申请时,应当将所出口的食品按照品名、规格、数/重量、生产日期逐一申报。
(二)现场检验检疫??1.现场查验
隶属海关根据系统“检验要求”,对不需要查验和送检的货物,直接实施综合评定;需查验的,实施现场查验,内容包括货证相符情况、产品感官性状、产品包装、数重量及运输工具、集装箱或存放场所的卫生状况等。
2.抽样检验
根据系统“检验要求”,隶属海关对抽中查验送检的货物,在现场查验时抽取样品,并送实验室检测。
3.综合评定
a)经评定合格的,形成电子底账数据,向企业反馈电子底账单号,符合要求的按规定签发检验检疫证书;
b)经评定不合格的,签发不合格通知单,不准出口。
4.签发证书
隶属海关工作人员负责拟制证稿,经审核后出具证书。
5.复验
申请人对检验结果有异议的,可以向作出检验结果的主管海关或者其上一级海关申请复验,也可以向海关总署申请复验,按照《进出口商品复验办法》(海关总署第240号令修正),受理复验的海关或者海关总署负责组织实施复验。