20xx年度，全县共有动物卫生监督执法人员44人（动物检疫员33人，动物防疫监督员11人）。
在学历结构中：动物检疫员大专以上文凭19人，占64.5%；中专文凭11人，占35.5%。
动物防疫监督员大专以上文凭8人，占53%；中专文凭7人，占47%。
年龄结构：动物检疫员平均年龄39岁，动物防疫监督员平均年龄43岁。
职称结构：中级职称33人，占73.3%；初级职称12人，占26.7%.
2、动物卫生监督执法情况：
主要行使检疫、动物防疫监督执法等动物卫生监督执法工作，同时做好我县的兽药市场整治工作。在动物检疫工作中，全年共检疫猪肉品76253头，牛肉品2108头，所有检疫均按检疫程序操作，检疫合格率达到100%，全年共无害化处理病死猪肉品5头，病死鸡7000多羽。平时也经常组织执法人员对各个交易市场进行巡查，一年来，共出动执法人员329人次，不定期对各个交易市场进行巡查，有效地杜绝了病死畜禽上市的情况。在兽药市场整治工作中，共出动执法人员286人次，出动执法车辆91车次，共检查了我县42家饲料兽药经营店，329家畜禽规模养殖场。通过检查，查处清缴了一些假劣兽药，共清缴假劣兽药针剂350支，其他假劣兽药55公斤，共价值人民币1700元。在所检查的规模养殖场中，没有发现使用违禁兽药以及添加违禁饲料添加剂的情况。
二、依法行政主要做法。
1、全面加强执法人员的培训。
2、强化监督管理。
经常对各个乡镇水产畜牧兽医站的检疫人员的检疫行为进行监督。建立责任追究制度，按照自治区人民政府颁布实施的《广西动物防疫行政责任追究实施办法（试行）》的基础上，制定了《阳朔县动物检疫员管理办法》，实行谁检疫谁负责的原则。同时，检疫合格后要按严格规定收取畜禽检疫费，不能多收费乱收费。对不按照检疫程序操作的检疫员，行为轻微的进行批评教育，造成严重经济损失和恶劣影响的绝不护短，该处理的严格按有关规定处理，该移交司法机关的就移送司法机关处理。经过严格监管，一年来，我县检疫员没有发生一起违法事件。
3、加强案件的查处和规范执法：
我所20xx年1月1日至20xx年11月17日期间办理的动物卫生监督执法案卷4起：经营动物未附带动物检疫证明案1起，不履行强制免疫义务案1起，兽药店经营人用药案1起，不按规定处置死因不明动物案1起。其中适用一般处罚程序1起，简易处罚程序3起。均没有接到当事人的上诉。
三、证章标志管理情况。
1、严格执行农业部动物防疫证章标志管理规定
自农业部建立和推行动物防疫证章标志管理制度以来，我区严格执行“统一格式，统一订购，统一发放，统一使用，统一管理”的“五统一”制度，所有的动物防疫证章标志包括防疫专用章、五种检疫证明、免疫证明、“两员”证件和徽章等，均从区里、农业部指定生产厂家订购。
2、建章立制，规范动物防疫证章标志管理
为了加强管理，根据《动物防疫法》等有关法律的规定，结合我县实际，我局于20xx年颁布实施了《阳朔县动物防疫证、章、标志管理办法》，将免疫证明与计划内生物制品实行“捆绑”供应，并建立证章标志订购、入库、发放、使用、回收、保存、销毁登记制度，加强证章标志的管理。这些管理办法的出台，使我县的动物防疫证章标志管理有章可循，有据可依。
四、重点环节执法工作开展情况。
1、饲养、屠宰、和市场检查情况：
按照农业部《动物防疫条件审核管理办法》和《广西规模动物饲养场动物防疫条件审核细则》、《广西定点屠宰场动物防疫条件审核细则》的要求，加强对我县境内规模养殖场、屠宰场、农贸市场、农村集贸市场以及禽类产品经营、加工、贮存等场所的动物防疫条件集中进行全面的监督检查。重点检查防疫制度、防疫设施、凭检疫证明入场入库以及执行免疫、消毒、病死畜禽禁宰杀、禁销售、禁食用制度和无害化处理等情况。对不符合动物防疫条件的，立即采取关停、整改、取缔等措施，消除疫情发生和传播的隐患。
2、产地环节：
严格按照《畜禽产地检疫规范》、《动物检疫管理办法》等技术规范的要求，进一步完善产地报检制度，全县共设动物检疫申报点19个。对出栏畜禽，严格按规程实施到场、到户、到点检疫，要求100%佩带专用检疫标识并出具检疫合格证明；对检疫不合格的，严格按规定进行无害化处理。
五、存在问题和工作建议
1、监督执法经费投入严重不足，基础设施建设严重滞后。
建议上级部门加大监督执法设施、设备和经费的投入。
2、动物检疫证明填写不规范：
在平时的动物卫生监督执法检查中，发现有的动物检疫员在填写动物检疫证明时图快图方便，有些内容没有按要求填写就发给畜主。
3、没有统一着装：
没有统一做动物卫生监督执法防护服装和检疫员检疫防护服装，执法形象受到影响。
一、增强指导，明白责任，健全防控指导系统
二、完美预案，细化办法，进步应急措置才能
三、凸起重点，狠抓落实，扎实展开防控任务
四、健全组织，抓好步队，强化底层防疫系统
依照国务院、省、市有关兽医体系体例变革精力，积极进行兽医体系体例变革和底层防疫系统建立。一是在县级设立了行政治理、动物卫生法律、严重动物疫病技能支撑机构，经费悉数归入财务预算。二是在乡级树立了三个区域性规范化防检中间站，把65名中间站人员的工资全额归入财务预算，还各乡镇在农业效劳中间也辨别固定了2至3名畜牧专干，担任严重动物疫病防控任务。三是经过公开报名、测验，在全市选聘了83名酷爱防疫任务、营业纯熟的村级动物防疫员，并把他们的劳务津贴归入了财务预算。当前该市已构成较为完美的市、乡、村三级动物防疫收集，各级各部分防控人员发扬不怕脏、不怕累、不怕苦的任务精力，深化村、场、户积极展开各项防控任务，收到了优越的结果。
近年来，县委、县政府从发展畜牧业，调整农村经济结构的战略高度，把基层动物防疫工作摆上突出位置来抓，以基层动物防疫管理体制改革为突破口，扎实抓好动物疫病防治工作，取得了明显成效：一是动物疫病防治水平明显提高。全县牲畜w病防疫密度达85%以上，家禽d病防疫全部达标，猪瘟、鸡新城疫防疫密度分别达98%、95%以上，羊痘达100%;动物免疫证到户率、免疫耳标推广面均达100%。二是动物检疫工作到位。动物产地检疫已全面展开，所有出栏、屠宰和上市的动物全部实现检疫，规模养殖场、屠宰场(点)、屠商的《动物防疫合格证》发放率达100%。三是畜禽死亡率大幅度下降。大牲畜死亡率控制在1%以内，生猪、羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到3%、2%、10%以下。四是预警、应急能力显著提高。在疫情发生时，特别是今年高致病性禽流感防治期间，启动了应急预案，积极应对，初步取得抗击禽流感阶段性胜利。
在基层动物防疫工作中，我们的主要做法是：
一、改革管理体制，构建基层防疫网络
二、改革防疫方式，提高防疫工作质量
三、建立投入机制，推动防疫工作开展
为积极推动防疫工作，我们还着力在资金投入上下功夫，采取“财政拿一点，向上争取一点，受益农户支持一点”的办法，多渠道筹集资金，投入动物防疫工作。一是县政府将县承担的动物防疫经费列入财政预算，特别是在今年禽流感防治期间，还启动了紧急预案，县财政拨款10万元用于防治工作;各乡镇也加大投入，在集镇沿街位置落实了基层畜牧兽医分站的站房和办公设备等。去年，铜闸镇、陶厂镇等5个乡镇为基层畜牧兽医分站建设一次性投入资金4万多元。二是实行以奖代补政策。建立考核机制，根据全县基层动物防疫目标管理责任制落实情况，年终进行考评，对动物防疫工作先进乡镇予以资金补助。三是县农委和畜牧兽医站积极开展工作，向上争取资金，获得了动物防疫、畜禽品种改良等多个项目资金支持。四是基层畜牧兽医分站实行有偿服务，按照核定的收费标准，从受益农户收取疫苗、耳标等工本费和防疫、产地检疫有偿服务费，并把防疫实绩与防疫员工资挂钩，解决防疫经费与动物防疫人员的报酬等。
四、实施产地检疫，实行畜禽市场准入
五、广泛开展宣传，营造防疫工作氛围
加大动物防疫知识宣传力度，利用广播、电视、网络等各种媒体，进行广泛宣传。一是将县政府发布的《关于加强动物防疫管理工作的通告》，张贴到村、屠宰场(点)、畜禽及其产品交易场所。二是在县电视台和广播电台分别开播专题节目，向社会宣传有关政策和动物防疫知识。三是制定《致全县养殖户一封信》，发放到全县每个畜禽养殖户。四是县工商、经贸等部门及时召开了屠商会议，到乡镇摆设展牌等，多方面宣传畜产品质量安全知识。五是开展科普赶集活动。县农委、科技局等单位安排专人，经常深入到乡镇，开设咨询台，宣讲动物防疫知识，散发宣传材料等。通过多形式、多渠道的宣传，为全县基层动物防疫工作的顺利开展营造了良好的氛围。
在基层动物防疫工作中，我们的体会是：
一、领导重视是前提
只有领导认得上的工作，才能在思想上重视起来，在行动上体现出来。我县的基层动物防疫工作发生积极的变化，是县乡政府和干部充分地认识到，抓好动物防疫工作，实现养殖业健康发展，是实践“三个代表”的需要，是提高畜禽产品质量安全、保护广大群众身体健康的需要，更是发展农村经济、增加农民收入的需要，从这个高度出发，我们就自然地增强了工作的自觉地和主动性，并下大气力来开展基层动物防疫工作，实行县乡联动，实现一级抓一级，层层抓落实，形成强大的行政推动力，把动物防疫工作落到实处。
二、建立队伍是基础
基层动物防疫工作，任务艰巨。要扎实做好这项工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事，而是要求持之以恒、一以贯之地抓下去，才能见成效，有结果，这就需要建立一支专门队伍，从事这项工作;同时，基层动物防疫工作技术性强，要求高，又决定了这支队伍必须具有较强的专业技术。因此，建立一支专业技术过硬的动物防疫队伍，是做好基层动物防疫工作的基础。建立这支队伍，是解决事情有人干，工作有人抓。没有这支队伍，防疫工作便无从谈起，无从做起，无法落实。
三、市场准入是关键
四、经费投入是保障
把动物防疫工作做好、做到位，资金投入必不可少，提供经费，就是要落实基层动物防疫所需的办公场所、防疫疫苗等，同时把利益分配与防效结合起来，调动人的积极性，投入工作，解决了基层动物防疫工作的人力、物力、财力保障问题。
我县基层动物防疫工作虽然取得了一定成绩，但是与市委、市政府的要求，与兄弟县区相比，还有一定差距。我们将借这次会议的东风，学习先进县区动物防疫工作经验，进一步加大力度，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力把基层动物防疫工作提高到新水平。
为贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》，确保我县重大动物疫病防控工作质量，根据年初动物防疫工作目标管理考核办法，特制定本次考核办法。
一、考核对象
各乡镇人民政府。
二、考核范围
高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等重大动物疫病防控工作任务完成情况。
三、主要考核内容及评分标准
(一)动物防疫责任体系建设情况(8分)
签订重大动物疫病防控工作责任状(8分)(2分4项，即乡镇政府同村委会、乡镇多服中心同乡镇防疫员、乡镇多服中心同村级防疫员、乡镇多服中心同畜禽规模饲养场)且落实防控措施和责任的得8分。每少一项扣2分，以检查档案资料为准。
(二)动物防疫密度情况(24分)
重大动物疫病免疫密度(12分2项，即牲畜口蹄疫和禽流感)。以免疫标识、农户免疫记录为准，检查免疫密度达100%的得满分，每低一个百分点扣2分，扣完为止。
(三)免疫档案情况(26分)
1、畜禽规模饲养场监管情况(10分)。畜禽规模饲养场(大户)有监管牌子、养殖档案和防疫监控登记表填写规范齐全，且大户和中心保存完整的得10分。一户无牌子扣2分;一户养殖档案未填写的扣5分，填写不规范的，一户扣2分;防疫监控登记表填写不规范的，有一次扣1分，大户或中心保存不全的每缺一月扣2分，扣完为止。
2、防疫物资领用发放台帐情况(6分)。牲畜口蹄疫疫苗和免疫耳标、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫等疫苗分类登记，进行阶段汇总并保证帐、苗数量相符的得6分，未分类建立专账、登记不全、填写不规范、未进行阶段汇总及帐物不符的，有一项扣2分，扣完为止。
3、免疫记录情况(10分)。兽医免疫记录、农户动物免疫证发放到位、填写规范，并且两种记录内容相吻合的得10分。农户免疫证发放每缺一户扣1分，漏填或填写不规范的，有一项扣1分，扣完为止。
(四)免疫抗体检测情况(32分)。牲畜口蹄疫和禽流感、猪瘟、鸡新城疫等样本抗体检测效价达80%以上的各得8分，有一抽检血样不达标扣8分，扣完为止。
(五)信息、报表报送情况(10分)。根据报送的时效性和填报质量等情况，由县级打分。
四、考核范围
(一)每个乡镇随机抽查村数量为该乡镇村级动物防疫员数的50%，每村查养猪户、养禽户各6户及村动物防疫员疫苗保存情况。
(二)每个乡镇随机抽查规模饲养场(大户)数量为乡镇防疫员人数。
(三)每个乡镇的抽样数为乡镇防疫员数(猪2份、鸡2份、水禽2份、牛或羊2份)。其样本为规模饲养场(大户)所饲养的畜禽。
近年来，——县高度重视动物防疫安全工作，重点实施了“五强制、两强化”综合防制措施，常规动物防疫密度达99以上，重大动物疫病免疫注射和清圈消毒面达100。全面推行了“畜主申报、凭证骟防”耳标管理机制，耳标佩带率达99以上。建立了县、乡镇、村三级动物疫情监测网络，成功处置多起输入性突发重大动物疫情。完善了产地检疫和屠宰检疫程序，严格了执行运输工具装前卸后消毒制度，确保全县重大动物疫病清净无疫。我们的主要做法是：
二、加强物质贮备，着力增加经费投入。在财力十分有限的情况下，县财政多方筹措资金，每年投入20万元以上动物疫病防疫经费，重点解决疫苗购进、附属物质购买等费用，并按照上级有关政策，对口蹄疫、禽流感等重大动物疫病全部实行免费注射，分别由县、乡镇财政解决防疫人员的劳务费用。建立了强制免疫应急反应补偿机制，对确因疫苗注射造成的动物发病或死亡的，由县、乡镇财政予以解决养殖户的经济补偿。立足“抗大疫、防大疫”的工作思路，县财政划拨专项经费对重大动物疫病防控物质进行贮备，常年购置和库存应急防疫各类疫苗30万头份，消毒药品0.5吨，购买贮备了重大动物疫病防控专用防护物品、机械消毒器具等，确保了重大动物疫情能及时有效处置。对各乡镇防疫冷藏设施进行了有计划的维修和更换，严格按规定运输、贮藏和使用疫苗，确保疫苗合格、免疫有效。
三、加强规范操作，着力突出技术创新。严格按照“五不漏”和“五包责任制”的要求，认真落了实各项防疫技术措施，实施强制免疫、消毒和标志认证管理，坚持猪口蹄疫春秋两次集中全面免疫与阉割双免相结合，以及禽流感常年免疫与月月补针相合的免疫程序，实行防疫人员一次性对业主、农户饲养的所有畜禽全部免疫，减轻了防疫人员的工作量。进一步加强了春防记录记载和归档工作，做好了防控物资进出库登记和免疫档案，强化了对农户圈舍、养殖场、活畜市场、屠宰加工、肉品仓贮及鲜销市场、交通沿线等重点地县，以及运载动物及动物产品的出入境车辆的消毒灭源工作。加强耳标和免疫证的管理，实行领购凭证核销式管理办法，有效控制了动物疫病的发生和流行。进一步健全骟防申报制度，规范了骟防行为和免疫标识管理秩序。先后在省、市报刊杂志上发表专业论文10余篇，其中《猪阉割双免综合应用技术研究推广》科研项目获全市科技进步一等奖。
生的重大动物疫情及时处置，先后成功处理了多起突发性输入性重大动物疫情，做到了反应迅速、部门配合、处置果断、科学彻底，实现了有疫不成灾、有疫不流行，全县重大动物疫情形势总体趋于平稳状态。
六、加强源头监管，着力推行健康养殖。在积极引导和培育专业养殖场(户)，适度发展畜禽规模养殖小县的同时，按照“六分离六配套”原则,高标准抓好生猪圈舍等基础设施建设，突出抓好以沼气池修建为主的粪污综合治理，持续优化畜禽品种质量，建立了生猪、肉羊、毛兔良种繁育场，全县生猪三元杂交面达到98以上，其中外三元杂交面达到25，商品肉猪胴体瘦肉率达到62以上，肉羊、毛兔良种普及率分别达到70、60以上。切实加大饲料、兽药等投入品质量管理，全县先后通过了农业部和省级无公害畜产品生产基地认定及产品认证，并获得国家标准委“国家级生猪生产标准化示范县”认证，有效地保证了畜产品质量安全。
地处南北疆交通要道，牲畜流通频繁，全县牲畜存栏达78万头只，家禽存栏达100万羽，动物防疫工作是畜产品安全工作的重点。20__年是新修订的《动物防疫法》实施的第一年,我们以此为契机,按照上级业务部门和县局的部署,紧紧围绕贯彻落实《动...
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