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一、*教育人才队伍建设的现状
到20*年底，全市共有学校（幼儿园）1241所（不含部省属学校、部队院校以及技工学校等），在校学生85.3万人。全市共有教职工6.9万人，其中专任教师5.5万人。近年来，*教育人才队伍建设的主要成效有：
1、党管人才工作机制基本确立。近年来，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正确领导下，始终坚持把教育人才队伍建设摆在教育发展战略的优先位置，不断深化干部人事制度改革，积极创新人才工作机制，大力实施干部联合公选、干部交流锻炼、“四五园丁工程”、“千名教育硕士工程”、教师校长境外培训、新教师“凡进必考”、农村教师“优岗计划”等一系列创新举措，逐步建立健全起教育人才选拔、使用、培养和激励机制，使全市教育人才的数量质量、专业素养、属性结构、工作状态不断改善，已基本适应当前教育事业发展需要。
二、“十一五”*教育人才建设目标任务
1、“十一五”*教育发展目标：“十一五”期间，*要围绕“建一流教育，创教育名城”总体目标，率先发展、加快发展、科学发展，为加快富民强市，推进“两个率先”，基本实现现代化建设作出贡献。到20*年，全面达到全面小康社会阶段的教育发展指标，基本建立较为完善的现代国民教育体系和终身教育体系，率先基本实现教育现代化；到2010年，教育发展主要指标达到世界中等发达国家同期平均水平，基本建成“历史积淀深厚、质量水平一流，名校名师众多，风格特色鲜明”的教育名城。
2、“十一五”*教育人才培养目标：“十一五”期间，*教育培养目标要努力凸显三大特征：一是具有“现代公民”的特征。切实加强和改进德育工作，强化德育工作的实效，努力使全体学生都能够成为具有现代意识、现代科学人文素养、现代文明行为的现代公民。二是具有“国际通用”的特征。注重在全球化视野下培养人才，为造就一批具有国际眼光、通晓国际知识的国际通用型人才奠定基础。三是具有“一精多能”的特征。适应现代经济社会快速发展的需要，让一大批学生成为基础宽厚、素质全面、精通一个领域、兼备多种才能、具有“创业创新创优”精神的人才资源。
3、“十一五”*教育倾力打造的三支教育人才队伍
——加快建设高素质教师队伍
（1）、师资队伍整体素质领先全国。全市中小学教师学历合格率保持在99%以上；其中具有大学专科以上学历的小学教师比例，20*年达到65%，2010年达到80%以上；具有大学本科及以上学历的初中教师20*年达到60%，2010年达到70%以上；具有硕士研究生学历（学位）的高中教师，20*年达到10%，2010年达到12%。中等职业学校“双师型”教师20*年达到40%，2010年达到50%以上。
（2）、实施“教师兴校”、“人才强教”战略，彰显师德建设特色。进一步完善师德教育、评价、考核、奖惩机制，并发挥积极作用。努力建设一支师德高尚、素质优良、数量适当、结构优化、充满活力、适应教育现代化需要的教师队伍。加强和改进教职工的思想政治工作，大力开展师德建设，教育和引导广大教师忠诚人民的教育事业，不断提高思想政治素质、业务素质，勤奋敬业，遵纪守法，爱岗爱生，为人师表。
（3）、高度重视教师队伍的专业化发展，不断提高教师教书育人的能力。继续提升教师的学历层次，从20*年开始，中小学新进教师全面实现本科化。继续鼓励在职教师攻读教育硕士。大力加强教师能力建设。建立健全教师继续教育工作机制，精心组织开展教师培训活动，不断优化教师的知识、能力结构。深入开展教师教学基本功训练，提高教师教学的专业技能。
——着力培养新一代教育管理高素质人才
（4）、加快培养骨干教师和学科带头人。培养一批教有专长、德艺双馨、在全国具有较高声望的名校长、名教师、名学者。实施新一轮“四五园丁工程”，“十一五”期间，全市中小学新增特级教师和省级学科带头人50名，市级名校长50名，市学科带头人500名，市优秀青年教师500名。同时，选拔1000名骨干教师、教育管理干部到境内外高等院校、知名中小学担任访问学者、进修深造和挂职锻炼。注重发挥名、特、优教师的示范和辐射作用，建立一支富有发展潜力的优秀教师梯队，为实现教育可持续发展奠定基础。
（5）、用国际资源培养教育管理人才。支持不同层次的学校从教学、科研需要出发，开展以科学、学术、学者、学生为主体的国际教育交流，积极借鉴国际先进的教学理念、教学方法以及教材建设、教师培养等方面的经验。鼓励有条件的学校与境外教育机构进行双学历培养、互派留学生、双语教学等实验。积极引进国际高质量课程，引进高水平外籍教师来宁任教。实施“走出去”战略，面向世界推介*教育文化品牌；在境外建立一批教师、校长培训基地，有目的、有计划地选派教育管理干部和骨干教师到境外进修或进行科研合作；积极参加国际教育组织活动，提高我市教育与国际教育的融合度。
——大力培养高素质技能型人才
（6）、优化整合全市职业教育资源，高起点规划职业教育发展布局，提高技能型人才的培养能力。“十一五”期间，创建10所国家级示范性中等职业学校，重点建设50个骨干示范专业，建设10个国家紧缺人才培养基地和全市共享的职业教育实训基地，培养1000名高水平的“双师型”专业教师。同时，进一步促进职技类的国际劳务输出。
（7）、以就业为导向，大力推动职业教育办学模式的转变。进一步明确职业学校的办学指导思想，适应走新型工业化道路的要求，实行多样、灵活、开放的人才培养模式，把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来，加强实践教学和就业、创业能力的培养。加强与行业、企业、科研和技术推广单位的合作，推广“订单式”、“模块式”培养模式，促进产学紧密结合；要面向市场，不断开发新专业，改革课程设置，调整教学内容，加快培养大批现代制造业、现代服务业以及软件产业急需的技能型人才。大力推进“一书（毕业证书）多证（专业技能等级证等）”制度，提高职业教育人才培养的质量和规格，增强学生的就业竞争能力和社会适应能力，为学生高质量就业创造条件。
三、“十一五”*教育人才队伍建设的工作机制
1、进一步健全以竞争择优为核心的人才选拔使用机制。⑴完善中小学校长负责制。研究探索在推进校本建设和内涵发展目标下的校长职责定位，在完善监督约束制度的同时，进一步扩大学校的办学自和校长的管理自。⑵试行中小学校长任期制。认真总结近年来我市教育干部人事制度改革的成功经验，积极探索和试行校长任期制，结合落实教育部《中小学校长聘任办法》的有关要求，建立与校长任期制相配套的一系列制度，探索解决干部能上不能下、能进不能出、不到年龄不下、不犯错误不下的问题。推动校长选拔任用制度改革的深入进行，为形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，促进优秀校长的脱颖而出，从机制上创造条件。⑶探索中小学校长资格证书制度。落实教育部的规定要求，探索实行中小学校长持证上岗、定期培训、定期审核的办法，建立适应*教育发展特色的校长资格证书制度。⑷完善教师“凡进必考、凡进必训、择优录用、能进能出”制度。建立充分体现凭能力素质要求的人才录用标准，切实提高新进教师的质量，健全教师队伍能进能出的良性循环机制。
一、加强师德师风建设
1．继续完善师德建设长效机制。大力宣传并实施教育部颁发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。完善师德考核制度，针对有偿家教等师德失范行为，实行评先评优、职称晋升一票否决。
2.开展形式多样的师德宣传教育活动，将师德教育渗透到教师培训项目中。继续开展“我的教育故事”评选征集活动。开展市第八批和市第六批师德模范评选活动。开展学陶师陶活动，树立正面典型，凝聚和激发正能量。
二、加强骨干教师队伍建设
3.深入实施“骨干教师成长记录卡”制度，完善记录卡填写、检查要求，加强骨干教师成长过程性管理，提高骨干教师业务成长内驱力，在提高骨干教师层次的同时，逐步解决骨干教师校际均衡和学科均衡问题。
4.深入开展名师送教活动。进一步发挥骨干教师的示范引领作用，完善骨干教师送教工作机制，探索送培工作新模式，根据农村高中、初中、小学、幼儿园需求，实行菜单式的送教活动，把骨干教师送教送培与推进课堂教学改革相结合，把骨干教师送教送培、指导性支教与名师工作室活动相结合，把骨干教师培养与教师有效性培训相结合。
5.继续实施卓越教师培养工程，依托有关高校和培训中心，对我市教学能手层次以上的卓越教师进行专项培训，促进其骨干层次迅速提升。组织参加市新一轮中小学卓越教师培养工程；组织申报第四批省特级教师后备人才。
三、完善教师继续教育管理
6.加强教师继续教育管理。认真制定师资培训“十三五”规划，认真实施新一轮万名教师培训计划，完善《市中小学教师培训学时认定和登记管理办法》，促进教师主动研修，自主发展。进一步做好教师培训信息化管理工作，利用省中小学教师网络管理系统，更新各级各类培训信息库数据。
8.创新教师培训模式，认真实施幼儿园园长和骨干教师专项培训，组织参加市小学语文学科网络研修、“师说”全员网络培训、信息技术应用能力培训等。
9.加强校本研修指导和管理。按照中小学教师继续教育校本培训管理办法要求，加强对全市中小学教师校本培训的管理，加大过程性检查考核，不定期对学校校本培训工作进行抽查，促进校本研修质量提升。
10.继续推进学历提升工作。根据新一轮教育现代化创建指标体系，进一步加大学历提升工作推进力度，将50周岁以下的在职教师作为学历提升的重点对象，对重点年龄段的教师，通过行政强势推动和宣传引导鼓励相结合的方法，调动其提升学历层次的积极性、主动性，确保我市各学段教师学历提升目标如期完成。
四、规范各类职称评审
11.规范各类职称评审的组织工作和评审程序。做好中小学、幼儿园正高级、高级和中职系列中高级职称材料初评上报工作，组织中小学、幼儿园的初、中级职称评审工作，试用学术不端检测系统，充分发挥职称评审导向激励作用。
按照周口市人民政府办公室《关于开展全市中小学教师队伍建设情况督导检查的通知》要求，我县成立了自查工作领导小组，制定了自查工作方案，对全县中小学教师队伍建设认真地进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、我县教育的基本情况
二、教师队伍建设整体情况
(二)、经费与保障建设
1.不断加大对教师队伍建设的投入力度。我县在落实上级文件精神、保障教师经济待遇的同时，投入经费解决了全县教师业务进修费用。另外，近年来招聘的教师全部有县财政解决工资待遇问题。
3.不断加大教师培训经费的投入，按上级要求把培训经费列入了地方财政预算。
4.积极推进教师养老保障制度改革。按照事业单位改革的总体部署，我县已健全社会保险制度和住房公积金制度，按规定为每位教师缴纳了社会保险和住房公积金。教师医疗保险和住房公积金分别按照工资的2%比例、5%比例收缴，政府分别补贴6%和5%。此举加强了教师医疗和住房权益保障。
(三)、制度与管理建设
2.强化教师师德师风建设。根据我县《关于开展强化师德教育，争做师德标兵活动实施方案》、《西华县关于师德师风整顿的实施方案》、《西华县教师职业道德考评细则》等文件精神，有组织、有计划地在全县教育系统深入开展了师德师风教育和师德师风整顿活动，教育和引导广大教师强化责任意识。同时，围绕贯彻执行《中小学教师职业道德规范》开展教师职业道德培训。在新教师岗前培训、继续教育培训、中小学校长培训等培训中都把师德师风作为必修科目，开展了一系列的师德师风继续教育培训活动，受训教师高达7000多人次，进一步提高了广大教师的职业道德认识。
4.严格实行校长和教师的任用聘用制度。我们在抓校长队伍管理的过程中，严格校长任职资格标准和专业标准，完善校长选拔任用制度，把平等竞争、严格考核、择优聘任作为选拔校长的主要方式，突出成绩、注重品德，增加了选拔校长的严肃性和透明性。在教师的管理和使用上，我县根据按需设岗、平等竞争、严格考核、择优聘用的原则，对现任教师进行公开招聘，聘期一般为3年，聘任期满根据考核结果对教师进行续聘、缓聘和解聘。对一些学校的代课教师的问题经过协商也得到妥善解决。
5.全力抓好中小学教师交流工作。根据省、市文件精神，我县制定了《关于城镇教师支援农村教育的实施意见》。凡积极参加支援农村教育工作，将获得县教体局颁发的支教证书，并以此作为今后职称评定、评模奖励等的主要依据，而且每人每年得到2万元的下乡补助。这一规定加大了教师的交流力度，每年都有40名城镇教师到农村支教，有效地发挥了城镇学校、强校的示范带动作用，有力地支援了农村教育。
6.健全激励教师奖惩机制。近年来，县委、县政府高度重视教育工作，坚持把教育工作放在优先发展的战略地位，建立并完善教师表彰奖励制度，每年九月份开展优秀教师评选表彰大会，并予以适当的物质奖励，注重教师奖励机制作用的有效发挥：一是从2015年开始在全县中小学开展课程改革四名工程评选活动，每两年一届评选一批名校、名校长、名师、名班主任，被评上的人员县政府给予表彰和奖励。二是积极开展一师一优课，一课一名师和网上晒课评优活动，并且制定了《西华县一师一优课实施方案》，设立一师一课活动专项奖励，把活动纳入教师绩效考核，以此激发教师的工作热情和提高教师的教学业务水平，促进教师队伍专业成长。
7.加大中小学教师的培训力度。我县进修学校每年都利用暑期、寒假对全县中小学教师进行轮流培训，包括新课改培训、多媒体技术培训、安全教育培训等。另外，还大力鼓励教师通过参加函授、自学、成人高招、脱产进修等形式的培训，提高学历层次和教学水平，有效地提升我县中小学教师的整体素质和教学水平。2013年以来积极组织教师参加各类培训：一是要求每位中小学校长和教师参加河南省中小学幼儿园教师继续教育网学习，要求达到100分，对不达标者给予通报批评，并且将校长教师参训学分和培训考核情况作为考核、任用、晋级的必备条件和重要依据。二是聘请知名专家在进修学校轮流对教师进行班主任培训、教师师德培训、心理健康和安全教育以及信息技术应用能力提高培训等，要求每个教师必须达到360学时。这些培训措施有力的提高了教师的业务水平和专业水平。
(四)、培训机构建设
三、教师队伍建设存在的问题
近几年来我县中小学教师队伍建设取得了显著成绩，但是还有不少问题存在。
一是农村教师队伍不够稳定，流失比较严重。由于农村经济不发达，生活条件相对较差，环境差，交通不便，没有特殊的生活补贴等，导致农村教师人心思走，队伍不稳定成为一个严峻的事实，特别是偏远的乡镇学校，优秀年轻教师的培养和引进十分困难。
二是分布失衡，农村教师结构性缺编。主要原因是教师编制按学生数核定，整体不缺编，但农村学校班额较小，导致部分学科教师紧缺，教师队伍整体呈现出结构性缺编。目前，信息技术、音乐、美术等专业缺编，影响了教育资源的优化配置和教学工作的正常开展，制约了学校素质教育的开展和学生的全面发展。
三是学历层次和骨干教师数量有待提高。我县教师学历层次虽然达到了合格水平，但是与其他先进县市相比差距还很大，尤其是研究生学历人数少，名教师、名校长数量还严重滞后，高级教师和特级教师数量上也不多。
四是老龄化现象突出。由于上世纪八、九十年代国家启用了一大批民办教师，这些教师目前已经进入老龄期。另外由于农村中小学教师外出考察学习、进修的机会相对较少，造成青年教师千方百计进城，加剧了老龄化现象。
五是培训经费投入不足，教师进修受到一定的制约。
四、进一步加强中小学教师队伍建设的措施
指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，以“三个面向”为指针,牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕县教育局工作目标，大力推进中小学现代远程教育应用工作。
工作目标
以提升全县远程教育管理应用水平、优化教学手段为基础，以加强教育资源建设、提高课堂教学效益为重点，以教育信息化为主线，以现代教育技术课题研究为导向，以教育技术队伍发展为前提，以实现教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的变革为目标，全面提高中小学远程教育资源与课程整合的实施能力和水平，推进我县教育现代化进程。
工作任务
一、全面加强对全县远程教育和实验教学工作的管理
本着以人为本、强化服务,科学管理、突出重点,健全制度、发展队伍,培植典型、全面推进的原则，加强对全县远程教育和实验教学工作的管理。强化课堂教学中信息技术的普及应用，以应用促进教师队伍发展、促进新课程资源建设，有效支持课堂教学效益的提高。
1、2月份全面完成2005年新增项目的设备安装调试及县级验收工作以全优的标准接收省市验收。
2、继续坚持“一标三册一栏”管理制度，开展远程教育管理应用“百校行”活动。每两周下乡一次每次检查5所学校，全年最少检查100所学校。采取突击检查、现场指导、编发简讯、召开现场会等形式，推介亮点，推动全县远程教育管理应用工作。
3、修订完善远程教育管理应用考核办法，拟于6月份、12月份进行专项考核两次，6月份考核完毕后对2005—2006学年度远程教育先进单位和个人予以专项表彰奖励。建议教育局加大远程教育在校区综合工作评估中的权重。
4、依托校区综合工作评估和初中毕业生测试，加强对实验仪器、图书、体音美器材等教学设施的管理使用。
二、加快网络中心建设步伐，大力加强教学资源建设
1、1至2月完成设备调试及试运行。
2、加强人员培训。一是采取走出去请进来的方法，培训网站管理人员使他们尽快掌握技术保证网络运行正常；二是3月份对各校区通讯员及股室联络员进行集中培训。创建有效的激励机制，建立资源上传、审核、系统；突出一线教师和学校的主体地位，树立资源使用者同时是资源建设者的观念，骨干带头，全员参与资源创建、搜集、整理、加工、上传工作；加强资源应用研讨，加大优质、特色资源推广应用力度。
3、发挥网站电子政务功能，围绕县教育局中心工作，努力做好教育宣传工作。上传下发彬县教育的新发展、新举措，展示校园风采，对外树立形象，对内上传下达初步实现办公自动化。
4、资源建设
一是突出课堂教学实用资源建设，提供与教材配套的教案、课堂实录、网络资源链接、课件、试题、学习成果、教学后记等针对性强的中小学学科课堂教学资源；每两周下乡一次，实现年内制作优秀课堂实录30节，并于网上；评选优秀课件40个，整合于资源库。二是主要栏目信息80篇；教学研究、论文篇数总计达到80篇；
三、组织开展现代教育技术成果评选活动，以赛促用。
1、3-4月份开展一次以音像教材、多媒体课件制作为重点的评选活动；9-10月份开展一次以优秀教案、论文、和网络主题探究学习案例评选活动。将优秀作品在网站上，实现获奖优质教学资源的共享。推选全县获奖作品参加全国、省市相应赛事，力争综合实力进入全市前三名水平，个别项目走到全省前列。
2、五月份安排一次全县中小学校长信息技术比赛活动，以促进校长远程教育管理应用水平。
四、强化人员培训，为应用工作奠定基础。
1、加强电教中心自身队伍建设，重点抓好管理服务队伍、网络技术队伍的建设，提高管理水平、业务素质和服务能力。使内部人员掌握网站（栏目）管理技能和三种模式应用指导、技术服务能力。
2、组织教师参加省市各类培训，加强信息技术与课程整合骨干教师队伍、信息技术学科教师队伍建设。
3、继续推广“四级培训”模式，指导各校区扎实认真开展校本培训活动，提高全体教师信息技术能力和整合应用能力。拟于3月份对各校区报送的四级人员考核颁证。
4、4月份组织各乡镇技术骨干技能比赛培训活动，提高服务能力。
5、积极推进基于现代远程教育的校本教研，提高校本教研成效和质量，培养更多教师在网上学习、工作和交流的习惯与能力。
五、开展现代教育技术应用课题的研究
组织开展市级“农村中小学现代远程教育与提高农村教育教学质量”课题研究。成立课题研究领导小组，认真做好课题研究的规划、申报和实施管理工作，指导学校申报咸阳市现代远程教育研究课题，制定课题研究方案。通过现代教育技术课题的研究，把握教育信息化的发展方向，培育典型学校，促进骨干队伍成长，积极探索信息化支持教育跨越发展的途径。
六、创建有利于学生发展的信息化环境，全面提高学生的信息素养
1、抓好全县中小学利用远程教育资源对学生进行主题教育活动，提高学生的综合素质。
2、提高多媒体课堂教学效益，积极倡导计算机网络教室环境下的探究性教学实践。组织信息化教学设计案例评选、网络主题探究学习的案例评选等活动。
3、抓好中小学生电脑制作活动。
七、加强电教中心自身建设，提高服务能力和水平
1、加快电教中心标准化建设步伐，力争上半年通过省市评估验收。
2、强化服务意识，完善三级服务体系，保障远程教育应用工作健康持续发展。
八、继续加大投资力度，为资源应用提供基础
1、前季投资5万元购买网站信息平台，完善网站建设。
一、规范管理，夯实教育基础
为了充分发挥远程教育设备的作用，我们强化了“四个保障”。
1.强化组织保障。镇中心学校成立了以校长为组长、各中小学校长为成员的镇远程教育工作领导小组。小组成员分工明确，校长是学校远程教育工程的第一责任人，全面负责学校远程教育设备的管理和资源的接收、应用等工作；教导主任主要做好远程教育设备管理、日常维护、资源接收、整理和教师培训以及在远程教育条件下教学应用和教研教改工作；微机操作员和骨干教师担负远程教育应用和推广的重任。领导小组成员身先士卒，率先垂范，从而形成了使用新设备，应用好资源，服务好教学的良好氛围。
2.强化设备保障。我们将最好的房子作为远程教室，严格落实防火、防盗、防尘、防潮、防雷、防电等“六防”要求，做到整齐规范，美观大方；将最优秀的教师作为设备管理员，负责远教设备的管理和维护工作。
3.强化制度保障。规范管理是远程教育工程的生命线，根据远程教育管理规定，结合学校实际，完善了一系列管理制度，对设备管理、使用等方面提出了明确的要求，对设备使用后交接、借还、资源接收入库等环节建立了严格的登记手续。通过一系列制度的建立，使远程教育工作做到了天天有人抓，时时有人管。
4.强化资金保障。学校设立了远程经费专帐，专款专用。除了设备的正常保养维护、软件更新外，还不断添置和更新音像教材和教学光盘，不断完善和更新网络教室和多媒体教室。
二、狠抓培训，提高教师素质
实施远程教育工程的关键，是让每位教师将现代远程教育设备运用于教育教学活动之中。因此，必须提高教师的教育技术水平。
1.明确意义，更新思想观念。通过实际操作和应用，让广大教师认识到，运用远程教育手段可以获得更先进、更丰富的教学资源，更提高学生学习的积极性和主动性。
2.抓住重点，培训管理人员。我们把年富力强、微机基础扎实的教学骨干定为远程教育管理员。成立电化教育教研组，专门负责远程教育和网络资源的教学应用，资源利用率相当高。
3.以点带面，实行全员培训。首先中心学校挑选骨干教师集中培训，然后骨干教师组织全员培训，在培训中，重点做到“四个结合”，即讲授与上机相结合、优质课件观摩与自制课件相结合、应用技能与课程培训相结合、课堂教学与竞赛展示相结合。做到人人能上机，个个当面考核，培训效果好。
三、探究应用，发挥网络效益
1.整理资源，指导应用。及时下载湖北网台教学资源到本地硬盘，做好归类、整理和刻录工作，同时也做好互联网上优质资源的下载和存储工作。镇中心学校建立了“龙口中心学校”网站和“龙口中心学校教育资源内网”，都存有一定数量的教育教学资源，供日常教学使用。
2.制度倾斜，激励应用。为鼓励教师运用远程教育设备服务于教育教学，中心学校先后制定了教师业绩考核办法、教学成果奖励办法和网络资源管理使用办法，提出凡不能胜任多媒体教学、无省市电教获奖作品者，均不得参加不同层次的优质课评选、教师职称评定和校内外各种评功表模活动。近两年我镇教师有100多人次获荆州市级以上“五优”作品奖，在应用远程教育资源方面取得了一定的成效。
3.资源整合，引导应用。对于网上可直接应用的教学资源，通过组织学生看电视的方式，指导学生边看边学边讨论，进行自主学习；更多的教师则是积极将网上的资源下载下来，整合到自己的课件中，组织多媒体教学。
4.教研教改，推动应用。积极开展教学研究，不断总结经验。我们要求所有公开课、观摩课、优质课，一律应用远程教育进行辅助教学。中心学校结合远程教育资源，申请了中国教育学会学校文化研究分会“十二五”科研规划研究课题的子课题《建设和谐校园网络与人文素质的培养》，要求教师人人参与，掀起了新一轮教学教法讨论热潮。
5.学科整合，强化应用。培养学生利用现代信息技术进行自主学习的能力是当前素质教育的突出重点，我们从培养学生自主学习的意识和习惯入手，初步形成了教师导学、学生自学、多媒体助学的教学形式，以提高学生自主学习的自觉性和学习兴趣，师生间的互动大大增强，教学效果非常明显。
一、初读课文，整体感知。关键是教师要深入挖掘教材，抓住主要问题，不在于多而在于精和准。要求从大处着眼、浅处入手，提出学生都能解决的主要问题、引领学生通过朗读把握课文的整体结构，对课文内容形成初步认识。
二、精读课文，自学达标。教师注重问题的引领和学生学习方法的指导，学生在初步感知课文的基础上，深入分析字词句段的内容，体会感悟课文蕴含的深层内容和表达的情感，初步形成对课文的自我认识，是课文朗读的进一步升华。
三、有效互动，课堂展示。通过小组交流，让学生把对课文的理解和感悟，用自己的语言表达出来，互相补充、互相提高。课堂展示让学生把学习的体会和感悟展示出来，教师引领学生抓住重点词句和关键段落进行深入分析，从而提高全体学生对课文字词的准确理解和深刻感悟。本环节课根据课型设计四步：初步感知、深入分析、体会感悟、朗读升华。
这次活动给我们带来很多启示，如何在新形势下加强质量管理是我镇教育工作的首要问题，下面对此我谈几点意见。
一、要深刻认识新形势下提高教育教学质量的重要性。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，市教育局多次提出把提高质量作为第一要务，新形势下对提高教育教学质量有了更高要求。*镇教育必须审时度势，结合教育规律和自身发展实际需要，探求出一条适合*教育发展的新路子、新思路：用高密度、高质量的教学研究引领教学，用严格精细的科学管理机制和评价机制来规范教学，用高效率、高质量的听评课来促进教师上好每一节课，用常规检查来强化过程管理，提升教师业务能力。
二、多措并举，助推全镇教育教学质量的提升。
三、统一思想认识，明确提高教育质量的三个观点。
1、提升质量必以提高教师队伍素质为前提，强教必先强师。建设一支高素质的教师队伍是一切工作的前提和基础，队伍建设要围绕三点开展;一是学习；二是实践；三是反思，通过学习、实践和反思提高教师的素质。
2、提升教育质量必以提高课效率为核心。质量以课堂为主阵地，课堂的构成要素有三个：教师、学生、教与学的方式，因此我们要抓好三点1、教师的工作质态:关心学生，责任意识，敬业精神，创建个性化的教学方式。2、学生的学习质态：参与度，参与质量，学生的基础。3、有效的教学方法，师生互动，交流，以生为主。把课堂还给学生，深度备课，抓住核心问题，问题引领。
我校建校以来，我几乎每年都能与林院长见面，一来二往，坦诚相待，没有套话，没有官话。有感于最近两次与林院长在轻松聊天中的交流，从他国际化的前瞻视野和精辟论言中，我始终有一种顿悟通畅和豁然开朗的感受。
一、关于职业学校建设
林院长认为，学校基建是一件非常重要和讲究的事，应由教育专家说了算。校长、系主任先到岗到位，教育教学的理念才能得到体现，设计施工才能考虑更周全，避免犯错误。在设计和建设的过程中，建筑师应该随时与学校沟通，学校也要多学习、思考、沟通和总结，及时改进失败的地方。学校建筑需要考虑今后使用、维修和保养的方便，最好学校自己监理，才能确保建筑和装修质量。
由于国内学校基建运行体制的种种弊病，总会在使用过程中产生种种遗憾，我们也曾感叹难以改变，但如果我们出于公心，真正把学校当成自己的家来设计、建设、装修和摆设，发动管理干部、专业教师提前介入、全程参与、全心投入，相信会是全然不同的结果。职业学校不同于普通中小学，“教学工厂”“理实一体化”“产学研结合”等职教理念和“二级管理”“开放校园”“校企一体”等做法首先应该有学校基础建设的支撑。与此同时，我们也不能盲目追求外观漂亮、相互攀比，建筑应建立在适合学生、便于管理、实用节约的基础之上。
二、关于职业学校校长
林院长认为，职业学校校长要有办学的梦想，要多走动，在学习、消化的基础上想像自己应该怎么做。和一个企业的老总一样，一所学校的校长是重要角色，起主导作用。没有理念、愿景、梦想，学校就不行。校长每年都要出去走走，只走一次不行。他在上世纪七十年代时，不停地出去跑，到世界上著名的学校，到美国、德国、日本等国，到大学、企业、研究院，每次去的感受都不一样，才有了创新的思想架构。不但校长要出去学，教师也如此。每个地方的经济社会、人才层次等状况都不一样，政府不可能要求每个学校都按统一的要求去做，学校应该有办学自。当然，有办学自也就有风险。以前像是用GPS导航开车，开错了，可以怪政府；现在自主了，没有GPS，很容易对，但也更容易错。职业学校校长要站得更高、看得更远，不能只盯在学校内部的教育教学上，要与市场接轨，比如要学会财务管理，知道怎么去筹款，怎么去提升名望。
林院长的观点与我们常说的“一个好校长就是一所好学校”是一致的。除了做校长的基本素养以外，职业学校校长也不同于普通中小学校长，要有社会、经济和职业教育相融合的独特思维，要有“天下职教是一家”“校企合作是一家”的宽阔胸怀，要有教育家、企业家、社会活动家的能力水平，还要有虚心学习、永不自满、与时俱进、求新求变的工作态度，才能担起这样的角色，起到这样的作用。
三、关于职教发展方向
林院长认为，以前的职业教育往往类似于大学教育，准备学生今后一生去享用。而现在科技发展迅猛，社会竞争激烈，一生中需要不停地去学习，做到老，学到老，这个社会是不会让人舒舒服服地去做一份工作的。每个国家都在说终身学习，但假如学生毕业后的若干年，五年、十年后……他们到哪里去学习？谁去帮助他们终身学习？NYP也在这方面进行改变，让单纯的职前教育变为职前职后并行，也就是说，学校的使命在发生改变。学校要教导学生离开学校后怎么学习，学什么。比如，指导学生怎么生存、生活，怎样进行财务管理，等等。前几年，NYP单独成立了延续教育学院，与英国、美国、澳大利亚等国名校开展国际合作办学，既给想出国的学生省了钱，也能为新加坡留住人才，更替学生开辟了多样化的学习途径。学校还为新加坡工艺教育学院（ITE，相当于我们的中专）的学生和各个年龄段、各行各业的成年人提供了各种不同课程和专业的延续教育。不管哪个层次，都有不同时段、不同课程可以学习，不一定是学历提升，更多的是满足人们兴趣、爱好的培养，专业与职业的转型。
非学历教育、职后教育和终身教育历来是职业教育的发展方向和重要途径，但不少职业学校的眼光仍紧盯在面向初中毕业生的学历教育上。与其抱怨生源减少、招生困难，还不如下定决心、开阔视野，大力培育和拓展这些新领域、新事业。面对“新东方”“北大青鸟”等民营培训学校、培训公司的崛起和兴旺，作为有众多政府资源、教学资源的职业学校，我们还有什么理由去强调这个困难、那个矛盾呢？
四、关于争取政府支持
林院长认为，在职业教育政策的支持上，不是新加坡的政府官员有多高明；有很多时候，往往是学生、学校的良好表现去影响和改变了潜在的生源选择，改变了企业主乃至社会和政府官员的看法，得到了他们发自内心的认可和政策支持。比如，NYD的学生在各地方（包括国外）、各领域、各方面的出色表现让人刮目相看，追根溯源后，往往发现原来那是理工学院的学生。ITE也如此，这几年学生表现好了，政府制定的升入理工学院的指标和比例也在不断增加。二十年前，我们也经历过国内职业学校类似的困惑，那些校长、老师和家长也跟学生说，如果成绩不好，就只能去旁边的职业学校学习。后来不同了，职业学校在想方设法鼓励学生学习，从兴趣的提升和成果的展现中去改变他们。环境改变了，人改变了，学校也改变了，就没有人歧视职业教育，并且进入了良性循环。
真所谓“有为才能有位”。相比之下，我们这方面的意识还不强，“等、靠、要”和“埋怨、攀比、嫉妒”的思想较为普遍。争取政府支持、社会理解、家长转变，要靠外部环境的支持，但主要靠职业学校自身。兢兢业业，种好责任田，取得成果，形成特色，创立品牌，赢得声誉，相信底气会足、腰板就直、环境就好，也就会有自身的位置和话语权、规则权了。
五、关于职业技能鉴定
就职业技能鉴定中的问题而言，我们的确不敢刨根问底，去深究技能鉴定的门槛有多高、技能鉴定站的设立有多严、技能鉴定中考核要求有多难、技能鉴定的社会认可度有多大。轰轰烈烈的技能竞赛，催生了一个个“名誉上”的高级工和技师，甚至“××劳动奖”。“双师型”教师的界定、解读和比例要求，也速成了不少高级工、技师，甚至高级技师。我们需要深刻反思，需要实事求是。与此同时，职业学校亟须围绕“职业素养”，在职业技能、职业道德、职业意识、职业行为习惯等方面，结合教育教学评价改革，开辟出一条创新道路。
一、培训的实施背景和构建思路
所谓主题研修式培训，是培训组织者针对教师专业发展的内在需求，确定学科教学实践中的某一关键或者难点问题为培训主题，并围绕这一主体对培训内容和培训方式进行系统设计，进而通过培训者与被培训者构成的研修共同体，从理论到实践对所选主题进行学习与研究，在完成解决问题、形成对策的过程中，达成促进教师教学研究能力提升、积累优质教育教学资源的目标。
在市级骨干培训中采用主题研修式的培训模式，其利有三：首先，作为培训者如果能够根据市骨干培训“三年一轮”的特点设计一系列密切结合中小学教育教学实践的主题，既可以有效避免其中很多学员多次参加骨干培训内容的重复性问题，还有助于搭建一条理论通向实践的专题链。其次，骨干教师群体本身是一批具有丰富教学经验的“宝矿”，通过主题研修式培训组织的系列研修活动，有助于挖掘教师自身所积淀的教学经验，形成一批高质量且有推广借鉴价值的成果，对于首都小学体育学科的发展提供一套宝贵的教育教学资源，提升培训的实效。第三，主题研修式培训的研究性特点有助于小学体育骨干教师由“教学型”教师向“教学―研究型”教师的转化，在培训主题领域进一步强化原有的专业优势，形成自身的教学特色或亮点，向学科带头人、特级教师等更高层次的专业领域发展。
二、培训的构成要素和实践构建
通过深入的访谈和调研，项目组对北京市小学体育骨干教师的基本情况和培训需求进行了分析，设计、构建和实施了“小学体育游戏创编与教学”研修工作室。结合培训的实施过程，笔者对主题研修式培训构建和实施的关键要素和环节进行了梳理。
1.明确培训主题
在主题研修式培训中，培训主题的确定是关键，是吸引教师积极参与培训的前提保障，也是培训者首先要考虑和解决的问题。培训主题不应来自培训者的主观臆断，而须源于教师的教学实践。在此次小学体育学科骨干教师培训中，项目组选择“小学体育游戏创编与教学”作为本次培训的主题，是在深入调研、多方研讨的基础上进行的选择。首先，游戏作为小学生喜爱的体育活动形式，其内容丰富多样，形式活泼，融趣味性、娱乐性、竞争性、健身性和教育性等多种功能于一体，在小学体育教学中占有重要地位，针对游戏教学展开主题研修具有一定的普遍性和针对性，可以有效提升和发展教师开展游戏教学的能力，发展小学体育骨干教师的实践能力。同时，体育课程改革的推进对教师开发多样化的教育资源的能力提出了更高的要求，通过专家指导下的骨干教师群体的互动交流和共同研修，开发和创编一批适宜小学生参加的体育游戏，在为小学生提供更多更好的优质教育资源的同时，也能够提升教师教育理论素养和课程资源开发能力。
2.设计培训课程
任何形式的培训都必须以课程为载体来开展。围绕“小学体育游戏创编与教学”的主题，项目组设计了“研究的理论储备模块”“专题研究与实践模块”“成果形成及交流模块”等三大模块。依据不同模块的任务，设计了讲座型课程、活动型课程和实践型课程，既有集体学习，又有分组研修（表1）。
3.组建研修团队
主题研修式培训强调研修团队的共同研修，对人员组成有较高要求，根据在培训中担任的角色分工，可大致分为参与者、专业者和促成者三种，分别对应参训教师、授课师资、管理团队三类人群。他们之间的和谐共处、协同配合，是培训成功实施的关键所在。
在构建“小学体育游戏创编与教学”研修工作室时，项目组利用市级骨干教师培训点名招生的特点，在征求学员意见的前提下，选择了20位对体育游戏教学感兴趣，且分别在田径、体操、球类、民族传统体育及新兴体育等项目中具有一定专业优势的学员作为培训对象。结果证明，这为高质量研修团队的组成奠定了良好的基础。同时，在组建“小学体育游戏创编与教学”研修工作室的师资团队时，我们利用首都特有的教育资源优势，选择和整合了一支包括学校体育领域的学者、教授，北京教育学院、市基础教育研究中心教师，体育教研员及在一线体育教学中成绩卓著的教师（主要是特级教师）等师资团队，以胜任培训不同阶段和不同类型课程的需要为选择标准，力争做到专业突出、结构合理。
4.创新培训方式
主题研修式培训比较灵活多样，可以针对培训主题背景下不同培训内容或活动采用相应的实施方法，有专题讲座、读书学习、专题讨论、实践操作、观摩交流、网上指导等。在“小学体育游戏创编与教学”研修工作室中，主要采用了高度引领的专家精讲、协同合作的分组研修、导师指导的个体实践和结合主题的一线观摩等四种方式。
5.管理保障
6.预设成果
培训成果可以发挥任务驱动的作用，对于骨干教师参加整个培训过程的目标将发挥重要的引领作用。在“小学体育游戏创编与教学”研修工作室构建之初，项目组即明确了学员通过研修要完成的成果，要求学员在指导教师帮助下通过独立研修、小组合作以及指导他人的形式完成三项作业（表2）。
三、培训的经验梳理和规律提炼
近一年“小学体育游戏创编与教学”研修工作室的构建实施，取得了不错的效果和反响，受到了被培训者的普遍认同，并把影响辐射到骨干教师所在学校、区县。笔者将其中比较重要的经验梳理如下：
1.基于体育教学实践，构建实施骨干培训
主题研修式培训的突出特点是以实践为导向，从培训的构建乃至整个实施过程，都必须密切结合小学体育骨干教师的教学实践。“基于实践”体现在三个层面：
二是培训的切入点基于教学实践。在培训的组织形式上紧密联系一线教学，“既通过理论学习与理性思考提升对实践的认识水平，同时又通过具体的实践活动加深对理论或概念的理解。无论是专题讲座、研修活动，还是深入课堂的教学研讨，都准备了来自一线的小学体育教学案例，力争在真实的情境下开展培训活动。
三是培训的归宿点基于教学实践。学员通过对“小学体育游戏创编与教学”的主题学习、研究与实践，鼓励学员将研修过程中的收获在课堂上加以实施和探究，最终实现丰富教学方法，提升教学质量的目标。
2.突出骨干教师主体，助力教师专业成长
主题研修式培训不同于传统的以被培训者接受学习为主的培训方式，在主题确定、课程设计、组织实施等整个培训过程中，必须明确和突出被培训者的主体地位，自始至终鼓励学员的参与，注重挖掘骨干教师固有的经验积累。
其次，鼓励骨干教师的体验参与。主题研修式培训强调从教学实践中挖掘问题，由培训者和被培训者组成的研修团队来共同解决，形成在培训者引导下的学员探讨“我是如何做――为什么这样做――怎样做才最好”的思考问题和解决问题方式。注重激发体育教师的参与热情，鼓励其主动参与，直接决定研修活动的质量和成效。
第三，挖掘骨干教师的既有经验。市级骨干教师是本学科教育教学领域的领军人物，也是具有丰富资源的“资源库”，因此，在培训实施过程中，项目组安排学员叙述反思自己的教学经验、教学活动片段等活动，挖掘和激活教师在游戏教学实践中的教学智慧，使学员零碎的经验上升为系统的经验，形成群体的教育资源。
3.注重培训成果迁移，推动体育学科发展
为了更好地帮助骨干教师实现培训成果的迁移，项目组努力帮助学员实现三个转化：一是知识转化，即通过专家指导和自主学习，促进骨干教师对游戏理论知识的理解，并内化到自己的知识系统之中。二是心智转化，既包括专业视野的拓展，也包括教育理念的更新，应该说，心智转化难度最大，重点着眼于对骨干教师的教学反思和创新能力加以培养。三是能力转化，即包括将培训学到的游戏创编和教学技能迁移到自身的教学实中。为了帮助学员回到教学岗位后更好地运用所学，项目组利用培训中搭建的联络方式，为其提供持续的跟踪支持，针对体育游戏教学创编和教学实践中出现的新问题进行具体的、及时的指导。
此外，为了实现培训成效的最大化，在帮助骨干教师个体成长的同时，利用其学科影响力，在培训中设计了“市区骨干教师共建有效课堂”的活动，安排市级骨干教师和区县年轻教师进行“同课异构”教学，共同探讨小学体育游戏教学，影响和带动身边的年轻教师成长，为小学体育教师队伍的整体提升献力。
总之，“小学体育游戏创编与教学”研修工作室的培训实践证明，基于实践的体育骨干教师主题研修式培训具有鲜明的特点和突出的优势。其培训目标着眼于“点”的突破，对体育骨干教师某一方面专业能力的提升具有很强的针对性和实效性，这是有别于以往很多教师培训项目力求面面俱到实而蜻蜓点水的最大区别，必将成为今后教师培训的重要模式，必将引导更多的体育教师走上专业化发展之路。
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