编者按:经过数年的推动,政府采购电商实现了快速发展。各地做法可谓八仙过海,各显神通。从新模式到好模式,政府采购与互联网的融合依然存在值得深入研究与探索的问题。峰会期间,来自不同省市、供应商的参会代表共聚一堂,交流探讨。
■江苏省财政厅政府采购管理处处长戴民辉
做大做优平台拓展实施范围
在推进中,我们也遇到问题,如售后服务个性化的服务需求无法满足、响应及时性不够。通过实践,我们也做了一些思考,包括建立保护机制,明确各方的责任;加强售后服务管理,培养专业化的配送安装服务队伍,丰富商品品种;推动采购人的适应;做大做优平台,拓展实施范围,将省级网络商城平台向全省市县开放。
■中国民航局清算中心政府采购部副部长何艳
将继续加大平台研发投入
以“政府采购机票管理网站”和公务行手机“APP”为基础的公务机票电商平台具有快捷便利、及时到位、公开透明、安全可靠等四大优点。截至2016年11月底,月售票量已达到14.06万张,销售额超过1.47亿元。
平台在当前工作存在以下四个问题:一是技术方面,各航空公司官网在与平台对接过程中,存在一定研发难度。二是运维保障方面,平台高等级的安全标准,一定程度上也影响了用户体验。三是与市场电商平台的服务相比,平台在信息供给上存在一些不足。四是事业单位本身限制。在融资、人才引进等方面可操作空间较小。
■广东省财政厅政府采购监管处调研员曹玉英
2017年将加强履约管理
广东省电商平台2015年10月1号开始上线,既是对协议供货和批量集中采购的补充,又解决了通用类、标准化小额零星货物的采购需求。
2017年广东工作的重心将转向管理,重点是履约管理。将建立退出机制,制定网上商城管理办法,并在这个管理制度的基础之上,实行电商的月度考核管理制,即实行扣分制,对电商采取暂停直至退出的监管措施。
■深圳市财政委员会政府采购监督管理办公室处长赖凌翔
电商供货为主实体商场为辅
今年,深圳对电商再次进行改革,总体思路是将通用类商品采购从“以实体商场为主、电商为辅”转化为“以电商供货为主、实体商场为辅”。一是将采购适用范围缩小,涉及5大类,分别是空调、办公自动化设备、电视机及摄影摄像器材、网络设备、办公用纸。二是深圳全面实行电商+限价模式。各电商承诺给予的政府采购价不高于电商官网价格,并在官网同步价格的基础上享受指定优惠率。
电商采购采取“月结转账”和“刷公务采购卡”两种付款方式,供采购人和电商选择。其中,“月结转账”的期限不得超过30天。深圳本轮入围的电商企业有5家,分别是深圳史泰博商贸有限公司、深圳市苏宁云商销售有限公司、深圳市顺电连锁股份有限公司、广州晶东贸易有限公司以及国美在线电子商务有限公司。
■河南省财政厅政府采购监督管理处副处长王新
融监管于系统
河南省2016年底推开网上商城电商采购,目前已有京东、国美、史泰博等13家电商参与,抑制了价格问题,提升了采购效率,提高了管理水平,推动了省内电商发展。在推开过程中,发现一些问题,如电商推送的有些产品不是目录内的,加大了地方监管的难度。另外,售后服务也存在一些难点,部分采购人接受程度不高,传统观念仍需改变。
■天津市政府采购中心副主任刘文泉
打造极具天津特色的电商平台
天津市政府采购中心勇于探索,推陈出新,创建了天津模式的“互联网+政府采购”,建立极具天津特色的电商平台。天津创新工作方式,在全国首次采用竞争性磋商方式选择电商企业;为响应关于交货期限、仓储物流、服务保障、支付票据等要求,多家电商调整在天津的管理和销售策略;引导电商企业逐步改革原有的物流、结算、服务体系,形成“线上销售+线下服务”的政府采购电商平台。目前天津市电商平台涵盖了集中采购目录内的计算机、打印设备等25种品类以及目录外办公用品、办公耗材等八大类192种品类,约9万余款商品。
通过半年的运行,我们感觉还有几个方面要重点解决:一是统一服务标准,建立适应政府采购需求的服务体系。二是加强价格监测,尝试跨区域价格共享。
■苏宁云商集团股份有限公司B2B公司总经理王振伟
已参与40多个政采电商项目
目前苏宁已成为多省市政府采购定点供应商,参与国采、江苏、广东、广州、深圳等40多个政府采购电子化项目,政企客户已突破50万,销售规模超百亿元。
苏宁可以提供全品类商品,包括办公、汽车、劳保、商用、家电、超市、百货、3C。苏宁可以支持公务卡支付、转账支付、网银支付等多种支付方式。苏宁可以提供政企商城、专属商城、平台对接等多种模式。
未来,政采电商要解决以下几个问题:一是大数据服务需提升;二是标准模式不一;三是开放性不够;四是区域推广性不足;五是执行力不齐;六是价格透明不足。
■北京用友政务软件有限公司政府采购电商事业部总经理王光伟
好模式特性:完整、开放、可持续
■浙江完美物联公司CEO萧桂森
打造F2M物联营服务平台
完美物联打造的F2M物联营服务平台,涉及到政府、完美物联、供应商等方面。
该平台通过四环联营——“5增5减”一防控来实现价值提供,其中5增包括规范化信息管理、质量全程溯源、F2M平台服务、全流程闭环管理、数字化统筹管理。5减包括差异化财务成本、劣质商品财务成本、客户管理财务成本、人力监管财务成本、重复建设财务成本。一防控指的是单位管理防控体系,防信息孤岛、防质量风险、防成本风险、防公信风险、防资源浪费。盈利模式为前后端盈利模式、身边服务站盈利模式。其竞争力体现在开放式创新,NO.1战略合作伙伴,物联网无缝对接技术。
■史泰博(上海)有限公司全国政府事业部销售总监焦斌
更多是做平台下的服务
史泰博2016年完成了25家的电商平台对接,目前多个地区也在进行咨询和调研。
在推进过程中,我们发现几个误区:一是商品数据量越大越好,二是惟商品价格优先,三是只注重线上的购买流程,忽略线下服务,四是过多的线下控制流程,忽略线上内控流程。
史泰博有专人专项的资深服务团队,在31个省都设立销售办公室,建立了15个直销分公司;远高行业的VIP服务标准,如账期是拿到发票之后45天,退货周期是60天,未满百元免返还;量身定制的解决方案,史泰博不是做平台,更多是做平台下的服务,能把这个平台和客户之间做一个很好的承接。
■北京阳光公采科技有限公司总经理梁郁
懂软件又了解采购业务
阳光公采既懂软件又了解采购业务,优势明显。
阳光公采在技术方面,开发了价格监测、公共采购商品库,节能清单库等系统。不仅同商品不同平台间比价,还可实现同质比价。在商品成熟度方面,系统已经在包括国采中心、总后、中储粮、施耐德等近百个集采机构应用。在建设速度方面,商城主体功能一个月即可上线;云商城一天可以上线。在建设经验方面,近百个商城的建设,积累大量实践经验,可提供专业的咨询与建议,减少建设当中的失误与麻烦。在接口标准方面,完成与多家主流电商及近百家本地电商接口开发,并已成功建设和维护多个集中采购网上商城。
■微软商用surface业务总监孙峪
可满足政企客户需求
微软对三个业务重点进行投入,一是重塑生产力和业务流程。二是构建智能云平台:在移动时代,只有通过云平台,才能把不同平台和设备上的体验整合起来,为我们的客户提供更快的价值回报、更高的灵活性以及更低的成本。三是创造更个性化的计算。
SurfacePro4是一款兼具笔记本电脑和平板电脑功能的二合一设备,支持触控笔、扩展坞、指纹识别键盘等丰富的配件。SurfaceBook既可当作传统笔记本电脑,也可以取下显示器配合屏幕多点触控和Surface触控笔。
除此之外,Surface还有更多系列产品,已经通过向苏宁B2B的公司销售,可满足了众多政企客户使用购买需求。
■北京一线达通科技发展有限公司总经理白云方
在多地设置落地服务机构
一线达通在22个省会城市、4个自治区首府及4个直辖市设立了落地服务机构,服务网络覆盖70%以上的地区,有效承担起最后一公里的办公产品配送。
本版摄影/陆恺
本版文字/耿丹丹、程红琳
责任编辑:LIZHENG
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