根据我部与国家林业和草原局联合下发的《关于进一步规范蛙类保护管理的通知》（农渔发〔2020〕15号，以下简称《通知》），中国林蛙（东北林蛙）和黑龙江林蛙（以下均简称“林蛙”）明确由渔业主管部门按照水生动物管理。林蛙管理划分调整以来，各地渔业主管部门积极与林草部门沟通协调，做好工作交接及后续管理工作，总体进展比较顺利，但在实际工作中也存在一些政策不清、管理要求不明的问题。为进一步加强对林蛙保护和产业发展的指导，现就有关事项通知如下。
一、明确管理要求，促进林蛙产业规范发展
林蛙是水域和森林生态系统的重要组成部分，同时也是历史悠久的驯养利用蛙种，具有较高的生态、经济和社会价值。根据《通知》要求，林草部门原来核发的林蛙陆生野生动物人工繁育许可证和经营利用许可证被撤回和注销，林蛙按照经济水生动物管理。林蛙生活习性和人工繁育方式与一般鱼类不同，其产业兼具养殖和捕捞的特点，属于增殖渔业。为强化林蛙资源保护和合理利用，决定对林蛙捕捉实行专项（特许）捕捞管理,且林蛙捕捉活动仅限于增殖群体，单独核发专项（特许）渔业捕捞许可证（办理要点详见附件），可不与内陆渔业捕捞许可证同时使用。三省一区渔业主管部门可结合本地实际，在符合《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》等法律法规规定的前提下，进一步细化林蛙专项（特许）渔业捕捞许可证管理要求，严格林蛙专项（特许）渔业捕捞许可证批准发放，并加强事中事后监管，及时掌握实际捕捞作业情况。
二、加强沟通协调，确保林蛙保护管理工作衔接到位
三、强化基础支撑，提高林蛙保护管理水平
渔业主管部门要组织对辖区内林蛙产业情况进行摸底调查，为林蛙保护管理提供必要的基础信息。要针对林蛙产业特点，加强宣传引导，为林蛙产业健康发展创造良好的社会环境。要创新管理方式，积极引导蛙农通过成立合作社、行业协会等方式，提高组织化程度和自我规范管理水平，积极探索利用智能化、信息化手段，加强林蛙产业数据采集和可追溯管理，争取早日在林蛙捕捉等环节实现信息可追溯。在目前实施标识制度尚不具备条件的情况下，省级渔业主管部门可通过制定最小可捕标准、最大回捕率，以及组织检查捕捉记录等方式，加强林蛙保护管理。同时，积极支持开展林蛙人工繁育和保护基础研究，争取在林蛙全人工养殖方面尽快实现突破，推进林蛙产业持续健康发展。
四、加大执法力度，切实保护好林蛙资源
各地要将林蛙产业发展情况和林蛙保护管理政策制定情况及时报我部渔业渔政管理局。
农业农村部办公厅关于贯彻落实《国家重点保护野生动物名录》加强水生野生动物保护管理的通知
农办渔【2021】4号
根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》）有关规定，经国务院批准，国家林草局会同我部印发公告（2021年第3号），将调整后的《国家重点保护野生动物名录》（以下简称《名录》）予以公布施行，并在6月30日之前设置过渡期。为贯彻落实好《名录》，进一步加强水生野生动物保护管理，现就有关事宜通知如下。
一、提高思想认识，把《名录》宣贯列入重要议事日程
《名录》是《野生动物保护法》规定的重要管理制度，贯彻落实好《名录》，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现，也是加强水生野生动物保护、促进生态文明和美丽中国建设的重要措施，对做好新时期水生野生动物保护工作具有里程碑式的重要意义。调整后的《名录》共包括302种（类）水生野生动物，其中46种（类）国家一级保护，256种（类）国家二级保护，物种数量比原有《名录》大幅增加。各级渔业主管部门要切实提高政治站位，充分认识贯彻落实《名录》的重要性，把《名录》的宣贯作为今后一个时期加强水生野生动物保护的首要任务，列入重要议事日程，推动水生野生动物保护工作迈上新台阶。
三、明确分类要求，规范开展行政审批
四、加强执法监管，严厉打击各类违法违规行为
各级渔业主管部门要严格按照《野生动物保护法》和《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》有关要求，严格执行“清风行动”“中国渔政亮剑2021”等专项执法行动，落实属地责任，加大《名录》所列物种及其野外栖息地的保护力度。要加强执法监管，凡是野生动物保护法和其他有关法律法规禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的，必须严格禁止。要做好“行刑衔接”，加大对破坏水生野生动物资源行为的处罚力度，适时公开一批典型案件，强化以案说法，提高法律的震慑力。要充分发挥举报平台作用，按职责分工及时受理违规经营水生野生动物及其制品的举报，快查快办、严查严办。要加强与有关执法部门间的沟通协调，针对乱捕、滥食、非法经营利用水生野生动物等违法行为建立部门间执法协调长效机制，形成各部门齐抓共管的良好态势。
五、加强宣传培训，提高保护水生野生动物能力
《名录》对水生野生动物保护工作和执法人员的能力提出了更高要求，各级渔业主管部门要主动加强宣传，充分利用水生野生动物保护科普宣传月、世界野生动植物日等关键节点，利用电视、广播、报纸、网络新闻媒体等多种渠道广泛开展深入宣传，提高社会公众知法守法意识。要创新工作思路，加强一线执法人员的培训，针对《名录》修订内容、管理要求、物种快速鉴别技术等，组织开展专题培训，切实提高执法管理能力，确保《名录》落实到位。