在犬只管理备案制度中，规定“犬只出生满90日的，应当到辖区公安派出所办理备案登记手续”。由畜牧部门出具犬只狂犬病免疫证明，以及社区居民委员会出具符合养犬条件的证明的犬只，可以到派出所进行备案登记，领取养犬证和犬只标识。还有规定：“犬只生育幼犬的，养犬人应当在幼犬出生90日内，将超过规范数量的犬只自行处置。”
现场
火爆狗市日交易量上千条
政府令出台了，规定的明确而细致。而开封市民养狗的现状却与规定存在着较大的反差。尤其是老城区，养狗户比比皆是，养10多条、数十条甚至上百条狗的大有人在；正因养狗的人多，在开封东郊，近年来逐渐形成了全国闻名的四大狗市之一，那里是市民集中贩狗的场所。
12月16日上午9点，寒风凛冽，细雨蒙蒙。记者来到了开封市东郊的新宋路当地市民口中的“马路狗市”。绵延近1000米的马路两边，人流拥挤，有数千条狗正等候买主。
许多狗贩牵着藏獒等烈性犬售卖，性情暴戾的烈性犬每逢路人或车辆经过，都会拼命嘶叫，场面吓人。中小型宠物狗被商贩放进手推车或装进笼子，随意地摆在路边，或者商贩干脆抱在怀里，往返走动着叫卖。“来看看吧，刚满俩月的贵宾，便宜卖，诚心要600块钱就给你！”一位大妈怀里抱着2只狗，边走边叫卖。
“周日人少，今天天气不好，周四的时候不少外地人来这里买狗，生意更好。”一位商贩介绍。
开封狗市每逢周四、周日开市，日交易量可达上千条。金毛、萨摩耶、哈士奇、大白熊、泰迪、比熊、博美……这里汇集的犬种齐全，成为周边省市买家进行犬类交易的首选之地。
问题
理解政府规定但对未来担忧
记者随机采访了21位贩狗的养殖户，其中大多数是下岗职工。他们都知道政府新颁布的《城市养犬管理办法》，很多人顾虑重重。
“知道明年1月以后就不让多养了，每家只让养1只，我想着赶紧卖了吧。”30多岁的刘女士是一名下岗工人，对于“一户一犬”的规定，她表示理解：“现在养狗的人太多，有些人家里养好几条，每天出去遛狗，（狗）拉的到处都是，对城市卫生肯定不好。”
刘女士也提出了自己的担忧：“我本身是下岗职工，我老公单位效益也不中，家里养狗10多年了，主要因为自己喜欢，也是为了能卖点钱，以后要不让养了，肯定会影响收入。”谈话中，刘女士不停摸着自己怀里的小狗：“这只小泰迪才45天，母狗一共生了俩，刚才一个郑州的女的抱走了一只，我本想停一段再卖，（新规）马上施行了，（狗）太小了，我真舍不得。”
叶女士和儿子拉着狗笼车，挤过往来行人和商贩，把车摆在一个十字路口。她的车上放着7只待售的中型犬阿拉斯加的幼犬，和1只大型犬大白熊的幼犬。
“我觉得不可能（实行）。”叶女士显得很激动：“我家养了100多条狗，都是大中型犬，一家人就靠卖狗一年赚三四万块钱，说不让弄就不弄了？我扎的本咋弄？这么多狗给我收了？”她的儿子接过话：“俺养的还算少哩，对面那家养了200多条。大家都是靠这（卖狗）吃饭的，我今年20多岁，帮家里卖狗都10多年了，以后不让养了我干啥？”
办法
继续养犬要搬家，
放弃养犬可获救助帮扶
集中整治将在明年1月到6月间。1月份进行对狂犬、流浪犬的捕杀收容；2月份对东郊狗市进行全面整治，现有的正规宠物市场也将搬迁到规范养犬区以外；3月份主要对主要街道和景区遛犬的行为进行整治；4月份和5月份对规范养犬区之内的犬只进行集中免疫办证；6月份对规范养犬区内的无证犬和烈性犬进行收容，达到一户一犬、禁养烈性犬的目的。
对新法令实施最为担忧的是以一些养狗为生的市民，就他们的质疑，记者采访了开封市规范养犬管理协调办公室的于主任。于主任说：“不是不让养，而是规范养犬、文明养犬。一家只能养一只犬，办一个养犬证，市区内杜绝养烈性犬。养犬人必须对宠物犬进行疫苗注射，每年定期年检，治理对全市百姓来说是好事。”
于主任说：目前民政、社保部门正在制定方案，同意放弃养殖的商贩，如果生活确实困难，将由民政部门纳入城市居民最低生活保障进行管理，同时由社保部门帮扶就业；愿意继续养殖的，可以搬迁到规范养犬区以外养殖。“毕竟你养100多条狗，尤其是烈性犬，街坊邻居的安全和生活肯定会受到影响。”（首席记者周斌实习生李梦龙文图）
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