全球经济快速发展的同时，资源过度开采、全球变暖以及生态破坏等问题给人类带来了日益严重的后果。低碳经济成为世界各国所追求的新的经济形态。我国作为碳排放大国，已将单位GDP二氧化碳排放指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。作为一种市场手段的尝试，碳交易试点在我国部分省市被正式推出。碳交易市场为温室气体排放权提供了一个交易平台，对于高新技术企业而言，更是一次重大的契机。本文拟运用SWOT分析方法，对碳交易背景下高新技术企业开展低碳技术创新的优势、劣势、所面临的机会和威胁进行深入分析，以期为高新技术企业应对碳交易并有效开展低碳技术创新活动提供借鉴。
1碳交易市场在我国的发展概况
《京都议定书》建立了包括国际排放交易、联合履行机制和清洁发展机制的国际合作减排机制。这三种机制产生的温室气体交易市场是促使国际碳交易市场发展的基础。自《京都议定书》生效以来，国际碳交易市场得到迅速发展，并为全球范围内的低碳减排做出了一定的贡献。
面对着日益增加的减排压力，我国作为发展中国家的减排大国，无论是出于承担国际责任还是调整本国经济结构的目的，都应该积极地为国际碳交易市场提供巨大的减排量。因此在“十二五”期间，我国明确地将减排作为重要任务。我国于2011年10月启动碳排放权交易试点工作，目前，北京、上海、广东等7个试点省市均已试点工作实施方案，部分省市公布了参与碳排放交易试点企业名单。非试点省市，如武汉、广东、深圳等地也正在积极筹备碳交易市场。
碳交易市场为企业甚至个人提供了一个专业化的市场平台，使买卖双方在一个公平、公开、透明的市场中进行交易，以提高各自的交易效率。碳交易市场虽然是一个新兴的市场，但是其未来的发展潜力巨大。我国目前为建立碳交易市场提出了许多优惠政策，良好的市场环境为企业参与碳交易提供了更加有利的条件。作为发展低碳经济的主力军，高新技术企业应该通过低碳技术创新积极参与碳交易，以实现企业目标与价值。
2我国高新技术企业参与碳交易的SWOT分析
高新技术企业是指从事高新技术研发、生产以及提供相应技术服务的企业，目前高新技术行业主要包括信息技术、生物技术、新材料和新能源技术等领域。高新技术企业因为其产品和技术特点，可以通过低碳技术的研发，一方面实现企业自身的节能减排，并将碳排放权进行交易；另一方面可以通过技术或知识产权的转让，获取经济利益。
2.1优势分析
高新技术企业参与碳交易的优势主要表现在以下方面：
（1）创新能力强。高新技术企业是知识密集和技术密集型的企业，与传统企业相比，高新技术企业创新经验丰富，创新能力较强。高新技术企业在发展过程中引进了大量的技术创新人才，通过知识与技术地不断积累，这些人员在技术创新层面掌握了丰富的经验，形成了一套有效的创新方法，并且提升了自身的专业素质。这些无形的资源形成了高新技术企业核心竞争力中至关重要的一部分。企业研发支出占销售收入的比例较大，这保证了企业内部拥有充沛资金进行技术创新。
（2）机动灵活。高新技术企业对市场需求有较高的敏感性，由于其自身应变能力强、知识更新速度快等特点，它们能迅速捕捉和研发创新出市场上所需的产品和技术，以更好地满足消费者的需求。
（3）知识产权与专利保护。知识产权以及专利技术是高新技术企业核心竞争力的重要组成部分，专利保护法对于企业设置专利壁垒起到了积极的作用。高新技术企业可以通过申请专利，保护低碳技术，限制竞争对手的发展空间。
2.2劣势分析
（1）企业规模小、研发实力较弱。高新技术行业作为新兴行业，尚处于发展初期。我国多数的高新技术企业规模普遍较小，企业在科研人员引进、技术研发、设备购入等方面都受到企业规模和资金的限制，这使得企业难以形成一定的规模经济，最终导致多数企业研发成本高、创新能力弱，在激烈的市场竞争中无法确立其市场地位。
（2）研发风险大，成功率较低。虽然高新技术企业具有创新能力，且研发成功会给公司带来很高的经济效益。但是新技术的研发具有很大的不确定性，研发成功率较低，由此也会产生多方面的风险，比如现有技术缺陷致使研发失败的风险，研发产品与市场需求存在差异的风险，以及研发投入无法收回的财务风险等。
（3）技术人才流动性较大。由于市场竞争以及高新技术企业知识技术密集的特点，企业中的核心技术人员流动性很大。技术人员是企业不可替代的重要资源，高新企业只有拥有优质的技术人员才能在技术创新过程中获取竞争优势。然而技术人员的过多流失，一方面使企业前期的培训支出变为沉没成本；另一方面掌握本企业核心技术的人员离开后会与原企业成为竞争对手的关系，从而使企业受到巨大经济损失。
2.3机会分析
（1）国家政策支持。我国企业的生产经营模式一直体现着“高能耗、高排放”的特点。低碳技术创新有利于提高企业的能源利用效率并减少环境破坏，因此，我国已经并将继续出台一系列支持企业低碳技术创新的财税、信贷和投资等方面的优惠政策。例如，针对高新技术企业的税收减免政策，在一定程度上缓解了企业研发资金短缺的困境。这些优惠政策将激励和推动高新技术企业开展低碳技术创新活动。
（2）技术合作。在我国试行碳交易的背景下，那些最先进行低碳技术创新的企业往往会获得碳交易市场的先机。由于创新的难度较大，仅仅依靠个别企业的力量很难取得成效。高新技术企业可以通过组建战略联盟，通过技术合作的方式，实现资源互补，降低技术研发成本，提高研发效率，加速技术创新进程。碳交易制度必将促进高新技术企业之间、高新技术企业与高碳企业之间，以及企业与科研机构和高校之间的战略合作。
2.4威胁分析
（1）行业竞争压力大，专利壁垒增强。高新技术企业主要通过技术创新来形成自己的知识产权，但是在技术创新的过程中，由于同行业的竞争压力，一旦其他技术创新企业先于自己完成技术研发工作，那么企业就很难再申请知识产权保护，从而造成企业资源的浪费。而随着我国市场对外开放程度的不断加深，国外企业先进的低碳技术和产品给我国高新技术企业也带来了不小的冲击，使得我国本土企业的竞争力降低。
（2）企业受到融资约束。高新技术企业具有高投入、高风险的特点，因此对于处于发展阶段的中小高新技术企业而言，在经营过程中需要融入大量的资金。然而这类企业规模较小、财务实力较弱，因此从银行取得贷款要受到很多条件的制约。而作为高新技术企业发展的“助推器”，风险投资机制在我国仍不成熟，这也导致高新技术企业在融资方面遇到困难。这些约束都严重制约了高新技术企业的低碳技术创新。
（3）商业机密保护问题。由于高新技术企业的人才流动性高，所以无法避免员工对原企业商业机密的泄露问题。一些核心技术人员可能因为其他企业更好的薪酬待遇或自身的发展前景选择离开本企业，而与此同时，他们无形间带走了企业的科研成果、先进的技术信息等商业机密，这些都将削弱企业的竞争力，并影响企业未来的生存和发展。
3高新技术企业参与碳交易的建议
针对高新技术企业自身的优势劣势，以及其所面临的机会与威胁，特提出以下建议：
（2）引进和培养技术人员。企业的技术创新能力由其拥有的技术人员、掌握的研发手段和设备所决定。低碳技术创新作为未来企业经济活动极重要的一部分，需要投入各种资源和要素。目前大多数科研人员集中在高校和科研机构，企业缺乏真正从事低碳技术创新和推广的技术人员。因此，企业应该从高校和科研单位引进具有专业知识的优秀人才，形成统一的研发部门，让他们能够运用所掌握的研究方法，专心进行低碳技术创新工作。除此之外，还应该对这些科研人员进行定期的培训，让他们了解国际低碳技术的动态，以便更好地进行技术创新。
低碳转型是全球经济的必然选择，对于高新技术企业而言，碳交易制度的建立更是一个重大的契机。高新技术企业应该注重低碳技术创新，充分利用自身优势和资源，培养专业人才，增加企业核心竞争能力，并适当采用战略联盟方式，增加本土企业整体技术创新能力。
参考文献
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关键词：高新技术企业财务管理创新
高新技术企业属于知识型企业，其发展主要依赖科技成果，因此，企业需要加强对人力资源、无形资产、知识产权等资本的管理，不断创新财务管理，提高企业的经济效益。
一、高新技术企业的界定
二、财务管理概述
第一，对财务管理对象进行拓展。企业财务管理的对象是知识资本。传统的财务管理资本主要包括货币、财务资本以及实物资本等。财务管理对象集中在财务资本管理、筹集以及投资等方面，忽视了知识资本方面的研究。但是，知识资本直接影响着高新技术企业的发展与创新。企业如果忽视知识资本的作用，则会阻碍企业的长远发展。因此，高新技术企业需要深入研究知识资本特征、构成、分配、运行以及效益评价等内容。企业需要将知识资本运营作为其财务管理的内在性要素。
第二，财务管理内容的拓展。拓展财务管理内容，需要赋予资金筹集、投资及效益分配等财务新内涵。筹资活动是对资本的筹集过程，主要包括知识产权和人力资本的筹集。知识资本具有动态性、无形性、度量不确定性等特点，而知识资本的筹集过程非常复杂。
从投资活动的方面进行分析，主要表现在对知识资本的投资管理方面。在进行投资管理时，高新技术企业需要充分挖掘知识资本的价值，不断创新，为企业营造更大的经济效益。具体可以从以下方面努力：首先，准确评估知识资本的价值，合理确定投资成本。对于人力资本以外的知识资本，可以采取重置成本法、市价法以及收益现值法等方法进行估价。对于人力资本估价，可以采取未来报酬法和未来现值法等方法估价；其次，采取科学有效的评价方法。比如估算法、报酬率法等，合理确定知识资本的经济效益，重点对投入与产出的内在联系进行分析，以更好的发挥知识资本的投资效益。
从分配活动方面进行分析，主要表现为知识资本的分配与参与过程。掌握先进技术的人才是知识资本的主要载体。人力资本价值的实现程度直接决定着高新技术企业的经济效益。同时，货币实物资产在企业经济增长中的作用逐渐降低，人力资本的地位不断上升。因此，高新技术企业需要改革剩余收益分配模式。
三、高新技术企业财务管理创新
（一）研究和开发项目投资决策
一、研究开发费用的内涵
而2008年工作指引对高新技术企业发生的研究开发活动及费用归集范围和标准也作出了详细具体的规定。具体包括:
(一)人员人工费用
从事研究开发活动人员(也称研发人员)全年工资薪金,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支。
(二)直接投入
(三)折旧费用与长期待摊费用
包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用,包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。
(四)设计费用
为新产品和新工艺的构思、开发和制造,进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。
(五)装备调试费
主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用(如研制生产机器、模具和工具,改变生产和质量控制程序,或制定新方法及标准等)。为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。
(六)无形资产摊销
因研究开发活动需要购入的专有技术(包括专利、非专利发明、许可证、专有技术、设计和计算方法等)所发生的费用摊销。
(七)委托外部研究开发费用
认定过程中,按照委托外部研究开发费用发生额的80%计入研发费用总额。
(八)其他费用
为研究开发活动所发生的其他费用,如办公费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的10%,另有规定的除外。
第一,企业在研发活动中发生的其他费用,如办公费、差旅费、通讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等一般不得超过研究开发总费用的10%。
第三,研发费用还应同时符合认定办法的规定:近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:
一是最近一年销售收入小于5000万元的企业,比例不低于6%;二是最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业,比例不低于4%;三是最近一年销售收入在20000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
二、研究开发费用的核算
企业可考虑在“管理费用”明细账下设“研发费用”明细账,按各“研发项目”归集核算“内部研究开发投入”和“委托外部研究开发投入”,然后在各“研发项目”下按照工作指引要求设置工资、试验材料、咨询费、差旅费等项目进行明细核算。同时,企业内部也要对业务流程进行适当的调整,建立相应的业务和管理流程以保证上述核算实施的可能性,并确保研发工资、研发材料等研究开发费用和非研究开发费用的正确划分。这样既可以便于申请认定时注册会计师的审计核对,也有利于计算应纳税所得额时技术开发费的加计扣除,主管税务机关审核起来也方便。
企业在研发工作开展后发生的设备折旧和无形资产摊销可直接计算,企业可根据批准的研发项目立项报告,把“固定资产”和“无形资产”的管理部门调整为研发机构,以便正确计算折旧和摊销额。
首先,虽然认定办法明确高新技术企业的认定不经过主管税务机关,但企业仍应当注意与主管税务机关做好沟通。企业在取得高新技术企业资格后应把证书及时告知主管税务机关。如果减免税条件发生变化,应在15日内报告;如果不符合条件,就主动纳税,以免被追缴,承担滞纳金并留下不良记录。
其次,研发费用做好预算规划,不得低于认定办法所规定的标准,其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
再次,研发费用资本化和费用化的加计扣除政策。《企业所得税法》规定:研究开发费用的加计扣除,是指企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
关键词：晋江市高新技术产业发展主要任务
中图分类号：F49
晋江是一个非常重视高新技术产业发展的城市。截至目前，已累计培育国家火炬计划重点高新技术企业3家、省级高新技术企业89家、国家级创新型试点企业1家，省级创新型企业4家和创新型试点企业8家，全市企业年均技改投入达20亿元。因此，我们更应充分把握“科技强国”、“科技强市”的这个机遇，明确和制定新形势下我市高新技术产业发展的主要任务及其任务实施的保障措施，这样才能更快、更好的推动我市高新技术产业的发展。
2晋江市高新技术产业发展的主要任务
2.1打造产业发展平台
(1)继续推进品牌建设，积极更新人才结构，大力培养、引进创新创业人才和高科技领军人才，以创建产业示范区壮大产业，形成7-8个新兴战略性产业、现代服务业或高新技术产业基地，包括如光电能源在内的2-3个战略性新兴产业或高新技术产业基地，2个创业园和3个现代大型物流基地。
(2)以绿色、智能和可持续发展为导向，依靠高新技术改造传统产业，以技术、资本为纽带推动传统优势产业联合、兼并重组，扩大企业规模，推进晋江产业的“二次创业”，促进技术创新要素与资源的合理流动和优化配置，进一步强化产业集聚和技术升级，推进现有产业基地、经济开发区的扩区升级和产业集群基地化，争取3-5个省级行业开发基地落户晋江。
(3)探索与台湾形成“项目—人才—基地”相结合的科技合作模式，发挥福建省台湾学者（泉州）创业园的基础性作用，创建海峡两岸科技产业（晋江）合作基地，使其在台湾高新技术的引进、创新、示范和推广方面进一步发挥好示范带动和辐射作用，建立长期稳定的闽台科技及高新技术产业交流合作渠道，在电子信息、装备制造、现代农业等领域主动承接台湾科技产业的转移、对接，并向产业融合发展。
2.2扩大高新技术产业规模
按照“扶优、扶强、扶特、扶大”的原则，通过引进国内外知名企业、培养现有企业等方式壮大一批带动力强、关联度高的高新技术企业。以培育飞机修造、光电能源、装备制造、包装印刷等新兴产业为重点，壮大战略性新兴产业，扩大高新技术产业规模。加快太古系列项目建设，培育飞机修造龙头企业，打造先进制造产业链；继续推动金保利太阳能电池、冠科电子、晶蓝光电发展壮大，培育光电能源领域的龙头企业，吸引一批台湾光电、新型材料上下游配套企业入驻，打造光电能源产业链；以国家级基地为载体，借助金鹰印刷带动效应，吸引一批台资、港资印刷及配套企业向基地组团式转移，打造包装印刷产业龙头；以充分利用晋江市海洋生物和侨乡资源，发挥晋江品牌优势及海西政策优势，有针对性地制定个案政策，吸引国内外企业来晋江市“高位嫁接”，鼓励本市现有龙头企业加强研发能力建设，积极开展技术引进、跨国经营等活动，寻找机会与国内外知名企业合作，发展战略性新兴产业和高新技术产业。
2.3提升科技创新能力
(2)促进科技成果转化。有序推进科技服务基础设施和自主创新成果产业化信息共享平台建设，加快建设科技中介服务体系，大力培育发展科技企业孵化器、技术市场，探索博士后科研工作站和生产力促进中心促进科技成果转化的新机制，充分发挥它们的作用。鼓励企业与国内外高校、科研院所和知名企业集团进行技术合作，力争在高新技术领域的关键技术、核心技术有所突破，加强行业共性技术研究。充分利用“6·18”和“9·8”成果交易平台，积极做好科技成果转化。积极引进和消化、吸收国内外先进技术、科技成果，扶持创建一批科技成果转化企业。争取每年与国内外高校实现50个以上高新技术项目对接，每年参与制修订2－3个行业或国家技术标准，5年内争取参与制修订1-2国际技术标准。
(3)实施重点创新工程。积极落实《福建省技术创新引导工程实施方案》和《实施自主创新战略建设创新型晋江的决定》，每年启动5个重大科技专项和50个以上产业技术攻关项目，以项目带动，实施科技创新工程，争取在战略性新兴产业和高新技术产业领域取得突破性进展；在传统优势产业领域，突破制约产业发展的关键技术和共性技术，实现技术链与资源链、产业链的协调发展，持续形成技术水平高、市场竞争力强、产品关联度大、对全市乃至全省经济社会发展有较大影响力的高新技术优势产品。
2.4培养造就一批创新创业人才
一、当前高新技术企业研发费用加计扣除政策落实中存在的问题