导语：如何才能写好一篇公关危机管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
1.公关
公关也就是公关关系,是一个社会组织运用各种传播手段,使自己和公众相互了解、相互适应的一种活动和职能。一个组织通过努力,通过有效的传播,将自己的宗旨、政策、行动告诉公众,同时也通过传播将公众的意思、建议让组织了解,使组织和公众相互了解对方,这样才能达到对方相互了解和适应,组织才能得到公众的支持,营造一个有利于自己生存的、发展的最佳环境。
2.旅游危机
3.危机管理
危机管理是针对组织自身情况和外部环境,分析预测可能发生的危机,然后制定出针对措施,一旦发生危机就能有条不紊的将危机化解,重新恢复信誉和市场的一整套机制。具有预警、防范、化解的功能。旅游企业危机是指旅游企业经营管理所处的一种特殊状态,阻碍其人、财、物正常运作。在此状态下,旅游企业市场份额下降、核心员工流失等不利征兆出现,从而可能被其他企业所取代、兼并甚至被淘汰。
旅游企业的危机管理就是为避免和减轻各种非预期性事件可能给旅游企业所带来的严重威胁和可能的损失,通过危机分析、危机预警和危机控制达到恢复旅游经营环境,恢复旅游消费信心的管理活动。对于一个企业来说,危机事件会严重影响其正常运作,因此必须立即妥善处理,也就是要进行及时的公关危机管理。
二、旅游企业危机的表现形式
1.旅游企业内部危机
(1)产品质量危机。主要是由于旅游企业产品或服务难以满足旅游者的需求,旅游者或潜在旅游者获得这些质量差的信息后会减少对此类旅游企业的需求,从而使企业陷入危机。
(2)信誉危机。旅游企业的信誉是在长期的服务中其产品和服务给旅游者和潜在旅游者带来的整体形象和评价。当企业提供的产品质量、性能、服务差,与旅游者的旅游目标相距很大,或者特别是某些旅游企业的一些不规范行为给旅游者造成损害,都会给旅游企业造成信誉危机。
2.旅游企业外部危机
(1)契约危机。由于信息不对称,再加上缺乏强有力的惩罚机制,契约就难以完全执行,处于同一产业链上的高度关联的各旅游企业之间就会产生机会主义行为。当某个企业违背契约的净收益大于执行契约的净收益加违约的成本时,就会中止或不执行契约,使原先的合作企业面临危机。
(2)宏观经济形势危机。这主要是由于国家经济政策的调整或出台给各旅游企业带来直接或间接的危机。如汇率的调整可能引起旅游企业的财务危机,加入WTO使国内旅游企业面临外资冲击危机、国家利率上调使旅游需求下降的危机、取消长假带来的危机等等。
(3)突发事故危机。引起此类危机的原因首先主要是不可抗拒的自然灾害,如地震、水灾、火灾、流行疫病等原因引起的使整个旅游业面临萧条;再次是各种人为的事故、灾难如恐怖事件、战争、交通事故、人身伤害等。
三、旅游危机管理的公关对策
1.危机前阶段
(1)预防阶段。首先要看一看到底可能会发生什么危机做一些准备,防患于未然,是危机管理的最主要部分,预防与控制是成本最低、最简便的方法。目的地应事先制定一个具体的、有针对性的、可操作性强的公关方案。具体内容包括:
①设立旅游危机基金。危机期间目的地要进行紧急救助活动,危机过后还要进行额外的促销、沟通活动来重振旅游经济,这些都需要相应的资金。因此,旅游企业应提前设置危机基金,并预先规定危机基金的使用许可,不需再经过漫长的机构决策程序,从而快速灵活地应对紧急情况。
③建立安全保障系统。分析所有可以采用的并会对旅游业造成影响的安全措施和各方面的实际情况,借鉴国内外管理危机的经验教训,构建旅游安全保障体系。通过采取尽可能隐蔽且不妨碍旅游者到来的方式,提供一个安全的旅游环境。应对包括航空交通、地面交通、宾馆饭店、餐馆、购物区和所有旅游景点在内的整个“旅游链”进行评估,确保所有旅游者可能到达的地方的安全性。
(2)准备阶段。准备阶段是指危机发生之前已有迹象表明危机的发生不可避免,或者是突发性危机事件刚刚爆发,还没有来得及对旅游业造成影响的阶段。这一阶段所要做的工作有:
②对旅游者处理危机的能力和目的地可用于抗击危机事件的资源进行评估,以便进行分配。
③识别潜在的威胁或灾难,根据潜在灾难的定义和分类及其出现的可能性,在各个管理层面和阶段上安排要实施的任务和活动的先后次序,各行动步骤间必须相互连接,避免浪费、重叠和相互矛盾。
2.危机发生阶段
(1)紧急状态
①重视沟通。旅游企业设立新闻及沟通处,任命危机问题的发言人,与媒体进行交往,与旅游者进行沟通,让外界了解实情。
②帮助受害者。在危机发生时应展现旅游业人性化的一面,迅速采取措施对受害者进行救助,对已经与旅行社签订合同但尚未入境的游客,劝其取消行程或调整游期。
(2)危机期短期恢复阶段
②采取措施减轻灾难造成的损失。增加促销预算,直接与旅游贸易伙伴沟通,突出安全信息,降低价格,刺激消费量增加,在安全的前提下组织周边地区的旅游者。
[摘要]在市场竞争日趋激烈的今天,危机无时无刻不在威胁着我们的企业,危机管理与企业正常时期的营运管理已成为企业经营的两大重点。旅游企业同样摆脱不了危机的影响,然而我国旅游企业危机管理发展得非常缓慢,其危机管理研究与旅游企业快速发展的状况不相适应,无法满足旅游企业长期健康的发展。加强旅游企业危机管理研究可谓迫在眉睫。本文主要阐述了旅游危机表现形式,并从公关角度对危机管理三个阶段进行了具体分析。
[关键词]公关旅游危机旅游企业危机管理
(一)缺乏完善的法律体系
(二)我国不侧重于专业，缺乏统一的管理机构
我国公共部门能够管理公共危机的部门林立，光国务院下属的就有国家安全监督管理局等等，这些机构都可以对于公共危机进行紧急的处理，但我国却没有设立专门的、专业的管理部门，设立的几个部门又可以相互的推脱，导致了对于危机管理的真空部分，这比危机本身还可怕。
(三)对于危机管理的研究和应用研究尚有很多的不足
二、积极应对危机的有效措施
(一)危机应对公关，信息透明化
(二)发展科技、加强资源整合
公共危机治理的技术资源整合就是要做到跨域公共危机应急系统、支持系统和保障系统的整合。政府要采取措施加强对公共危机治理软件系统开发与建设的技术，同时加强公共危机治理硬件设施建设的技术。只有如此才能将公共危机治理中被分布于各个区域内的技术资源充分整合起来。另外，还要加大资金投入，使公共危机应急系统、支持系统和保障系统的建设更近一步，相互之间才能更好地协同与整合。
(三)意识强化、与人为本
(四)充分利用我国政治优势
我国政府在处理危机时，有一种政治优势，就是以党为核心，、多党合作的权力指挥中心，它能够有效地调配使用各种、各级的资源，为政府危机公关扫清很多的障碍，在政府危机管理中，很关键的一步就是要形成一个统一指挥、协作的体系，以保证政令能够畅通的行使;我国实行、多党合作的原则，没有党派权力之争和国家立法、行政权力由于从属不同而导致的分权制约，可以在很大程度上有利于危机管理的及时有效的行使。
三、小结
一、农村公共危机管理工作
农村公共危机管理是一个具有争论性的话题，国内外广大学者对其的定义也是不尽相同，在本文的论述中，我们从农村公共危机管理工作的概况、特点、重要性及存在的普遍问题展开分析。
（一）农村公共危机管理工作概况
农村公共危机，从广义上来讲，是特指一系列在农村地区发生的影响人民群众生活生产、危害农村社会安全、经济发展和正常活动的社会现象。农村公共危机对人民群众的思想、行为的冲击力很大，破坏力也很强，正因为如此，农村公共危机需要专门的部门或者工作与之对应。而农村公共危机管理，则是指在针对农村公共危机而设定的一项预防、应对以及处理的公共管理事业。
（二）农村公共危机管理的特点
（三）农村公共危机管理的重要性
农村公共危机管理在农村公共事业中占有极其重要的地位，可以说，农村公共危机管理就是农村安全的晴雨表，农村公共危机管理工作的好坏直接决定了该农村地区社会治安、社会稳定以及人民生活的好坏。其重要性由此可见一斑。
（四）农村公共危机管理中存在的普遍问题
由于农村地区的特殊性，相比起城镇公共危机管理来说，其差异性很大，这也就造成在农村的公共危机管理中存在着一系列的问题。在生活上，体现为农村人民群众的生活需求不能得到足够的满足，在休闲上，体现为人民群众的娱乐诉求不能得到很好的解决，在思想文化上，人民群众的思想教育没有得到有效的改善。这一系列问题都成为了农村公共危机管理上的重要问题。同时，由于农村公共危机管理一直以来没有得到人民、社会乃至政府的足够重视，这也就直接导致农村公共危机管理的研究、工作等都还只是停留在初级阶段，一系列的工作的展开都是摸着石头过河的。这也就造成了在面对自然灾害、重大疾病的传播等一些重要的问题时，农村公共危机管理的应对措施、工作的及时展开效率相对有限，这也主要体现在人才的匮乏上面。
二、人才的引入对农村公共危机管理的意义
二十一世纪是人才的时代，人才对任何一项工作都有着举足轻重的作用。而农村公关危机管理这样一项对人才有着较高要求的公共事业，人才的引入对其的重要影响力就不言而喻了。
（一）高水平人才在农村公共危机管理中扮演的角色
（二）如何做好农村公共危机管理人才的引入工作
关键词：微博；危机公关；公信力
一、一条微博引发的多诺骨牌效应
二、作为舆论场的微博对于权力傲慢的消解
以三亚“天价海鲜事件”为例，讨论三亚“宰客”的微博在1月29日20时左右就超过了2万条，被转发4万多次。并由此引发了公众对三亚的诚信、处理危机的能力的质疑。从舆论态势来看，网民对三亚旅游被宰以及政府官方回应的态度经历了从愤怒到指责，再到自嘲的转变，最终舆论矛头直指政府信用的缺失、政府管理水平低效等。在这个过程中，网友们或以理性的解读或以感性的语言谩骂嘲讽，来表达对三亚政府在处理这次危机中权力傲慢态度的消解。正如人民网舆情监测室分析师何起良1月31日就三亚“天价海鲜”事件在微博上说到“互联网中的民众早已完成了对权力的解构，官僚气息不经意间的流露，敷衍搪塞的任何企图，都能引发网民的质疑与批评。官方只有在表达严谨、客观的基础上，放下姿态，诚恳交流，方能化解危机，收获理解。”在微博时代里，权力的傲慢极易遭到来自网民的认知，地方政府应放低身段倾听投诉，解决问题。
在三亚市政府新闻办官方微博“零投诉”帖子后，网友们戏称其为一种“逻辑的荒谬”和“幽默”。政府遭遇的信用危机，也被微博网友们解读为态度傲慢、数据缺乏调查研究，新闻发言草率、微博发言套话官腔。
三、危机公关中政府如何利用微博树立公信力
在危机事件中政府危机管理的对象是公众，政府在处理危机的过程中既要及时准确地信息，又要与公众实现良性地沟通，以此确保公众的知情权以及稳定公众的情绪。借助于手机、平板电脑等终端，微博的信息传播具有鲜明的5A特点：Anyone，Anywhere，Anytime，Anything，Anyway[4]。与传统媒体掌控话语权不同的是，微博是准入门槛非常低，任何人在共同的语义空间里拥有自主话语权。在微博上“蚂蚁”都可以拥有自己的小喇叭，任何人都可以表达利益诉求。
因此，微博的发展为政府实现与公众的沟通提供了一个全新的模式。在这种背景下，政务微博开始悄然兴起，据人民网舆情监测室的消息显示，截至2011年12月10日，在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站上认证的政务微博客总数为50561个，其中党政机构微博客32358个，党政干部微博客18203个[5]。
在此次三亚“天价海鲜”事件中，扮演着重要角色的三亚市政府新闻办官方微博@三亚市政府新闻办所表现出来的应对危机的能力就很难让公众满意，随着三条遭到公众质疑与嘲讽的微博的，三亚政府的公信力也在大打折扣。对于在危机事件中政府如何利用微博树立公信力，有以下几点意见。
（一）降低姿态平等地与网民进行沟通
（二）增加互动拉近与公众的距离
微博时代，是一个消解权威的时代，话语权的分散需要人们能够平等地对话才可以实现一种有价值的沟通和达成共识。单方面的傲慢与回避，无助于问题的解决。政府在适应这个潮流的同时，应创新社会管理模式。遇到公共危机事件时，合理利用微博来消除公众疑问满足公众的知情权与表达权。突破传统的话语方式，以贴近公众的平等的富有诚意的语言，与公众沟通与网民交朋友，这才有利于避免出现窘况树立在公众心中的公信力。这也是微博时代下，对于政府在虚拟社会中进行科学管理提出的新要求。
参考文献：
[1]王佳,光,裴钰等.海南三亚遭遇诚信危机,宰客岛恶名远扬[N].中国经营报,2012-02-08.
[2]李伟,葛熔金,卢雁.三亚宰客凸显旅游开发模式之弊[N].东方早报,2012-02-06.
[3]武汉大学互联网科学研究中心.2011年4季度网络舆情和微博问政报[R].2012-02-02.
【关键词】公共卫生管理；卫生管理体系；处置对策
1.前言
公共卫生管理离不开社会公众一起努力，这样才会使环境卫生、医生诊治及防控疾病、提高重视程度及控制疾病流行等方面得到明显改善。政府针对各类突发状况，采取有效措施实施管理职能，对人们健康进行保护，从而实现对疾病的有效防控。公共卫生管理与科技水平及社会公众配合具有比较密切的关系，构建比较健全的公共卫生管理体系，对于提高公共卫生管理水平具有十分重要的作用。
2.公共卫生管理现状
随着不断深入的社会经济体制改革，我国公共卫生事业得到快速发展。政府部门十分重视公共卫生管理，逐步完善传统公共卫生管理模式，构建符合我国国情的公共卫生管理体系，实现科学规范地公共卫生管理。因公共卫生管理目前还较为薄弱，特别是农村具有交叉的卫生条件，相对于城市还存在较大差距。基于政府的大力支持，不断增加对公共卫生事业的投入，但还是难以改善农村公共医疗卫生现状，农民看病难、医药贵等现象难以有效解决。只有不断缩小城乡差距，才能使城乡居民享有基本公共卫生医疗服务，进而实现公共卫生事业的健康发展。
3.公共卫生管理中存在的问题
3.1危机公关应对措施不足
危机公关一般是指企业等为减少或避免因危机导致的损失，有组织有计划的制定与实施管理职能与处置措施。危机公关基于公关理论及原则的指导下，在突发性危机事件中应用公关策略及应对措施。公共卫生管理部门目前还没有建立危机公关，难以改善突发性危机事件导致的危机局面，因此在发生危机时降低发生率难度较大。针对公共卫生管理现状，企业比较缺乏危机公关，导致实施危机公关应对措施具有一定的难度。
3.2危机管理机制不够完善
危机管理目标是组织自身及外部环境，关键在于突发性危机事件的应对，明显降低危机可能引起的损害。借助于可能或即将发生的危机开展分析预测，与公共卫生具体情况相结合，制定较为完善的措施。公共卫生管理体制相对落后，职能不清晰，存在多头管理等客观现象，若引起危机，化解难度较大，将损害公共卫生信誉。因政府投入资金不足及医疗卫生事业逐步向市场化方向发展，卫生医疗费用大部分向城市倾斜，而城市中的卫生医疗费用主要用于大医院，导致农村地区卫生医疗费用极度缺乏。
3.3应急预警系统不完善
公共卫生管理系统中，城乡区域的大部分都没有建立预警系统。因人们缺乏危机意识，遇到突发状况时难以利用预警系统将有效信息进行传递，因而无法面对各种危机情况。而缺乏充分的资源储备与支援准备，对于公共卫生事业发展将产生重要影响，因此改善公共卫生管理现状需要国家需要投入必要的资金支持。
3.4医疗资源不足
医疗改革受市场化趋势发展的影响是未来的趋势，医疗卫生经费主要向城市分配是在一定时期内客观存在的，导致农村区域缺乏医疗经费、医药少、就医难等实际情况。引起公共卫生资源相对过剩与不足并存的现实情况，主要表现在公共卫生资源在发达地区闲置，在不发达地区普遍不足。
3.5公共卫生管理人员综合素质不高
公共卫生管理系统中目前尚未得到社会公众的重视，人才断层状况客观存在。而公共卫生管理人员缺乏对公共卫生管理的广泛认识，无法适应客观发展的要求。因公共卫生管理人员综合素质普遍不高，对于公共卫生事业的长期发展十分不利。
3.6公共卫生管理体系不够完善
随着不断深入的市场经济体制改革，医疗卫生事业也向市场化方向发展。一些发达及发展中国家，医疗卫生经费大部分还是需要政府承担，公共卫生管理体系的不完善，对于公共卫生管理部门应对突发性危机事件十分不利。
4.公共卫生管理的处置对策
4.1构建完善的公共卫生危机公关体系
危机发生客观存在且难以避免的，因此需要做好充分准备。建立适宜于公共卫生管理的危机公关体系，便于对突发性危机进行处置。应提高对危机公关的重视，根据危机公关原则妥善解决危机事件，进而促进公共卫生管理事业的有序发展。
4.2构建完善的公共卫生管理与宏观调控体系
应前移企业卫生职能重心，将医疗置于有效预防中，对各部分职能进行明确。将重点向构建完善的公共卫生管理与宏观调控体系上转移，对于目前公共卫生管理职能混乱现状的改善具有重要作用。
4.3构建畅通的公共卫生信息通道
在公共卫生管理与突发危机应对中，信息传递具有十分重要的作用，所以，构建畅通的公共卫生管理信息通道，能够明显提高工作人员信息处理能力。因公开信息可提高公众信任，避免发生随意性及不负责任行为。在人员素质提高、硬件设施配备及政府人员意识提高等方面，构建畅通的信息通道具有重要作用。
4.4构建完善的农村医疗体制
农村医疗卫生保障是国家公共卫生保障的重要组成部分，在不断发展的公共卫生事业中，应将农村卫生改革作为重要突破口，不断规范农村公共卫生建设。结合农村卫生优势，构建完善的农村医疗保障体系及医疗防疫网，从政策与法律层面上保证农民可获得基本医疗服务。
4.5构建高素质公共卫生管理队伍
因公共卫生管理队伍缺少高素质人才，在一定程度上制约了公共卫生管理水平的提高。所以应结合专业与技术发展的客观需要进行调整，合理配置公共卫生管理队伍。加强培训以提高专业人员的整体素质，进而在突发危机时可及时进行应对。
4.6构建公共卫生管理及服务体系
国家作为公共卫生管理主体，离不开社会各阶层的参与，社会、民众及政府等方面的力量对于构建良好的社会氛围具有重要作用。因我国公共卫生管理相对比较薄弱，应构建完善的公共卫生管理体系，改善现有卫生管理体制，进而实现科学规范的公共卫生体制，这对于提高公众健康安全，改善我国公共卫生管理现状具有十分积极的意义。
【关键词】建筑施工管理；危机管理意识；应用
一般而言，在建筑施工管理中，管理水平以及质量直接影响着建筑的安全生产以及质量，对施工企业的社会效益以及经济效益有着重要的影响。就目前来看，我国建筑施工企业在管理过程中还存在一些不足之处，如落后的施工技术、不规范的施工流程等，这些问题出现的主要原因就是施工企业对危机管理意识不够重视，导致无法及时处理好施工过程中出现的问题[1]。为了保证施工的顺利进行，在建筑施工管理中，必须要建立完善的管理制度以及危机预警机制，强化危机处理工作，管理人员要树立危机管理意识，从而实现建筑行业的可持续发展。
一、建筑施工管理中危机管理概述
图1：危机产生的过程
二、建筑施工管理中危机管理意识的具体应用分析
在建筑施工管理中，危机管理意识的应用具体体现在四个方面：一是危机管理意识的树立；二是危机管理组织机构的建立和完善；三是危机预警机制的建立；四是施工管理中危机处理的强化。
（一）危机管理意识的树立
（二）危机管理组织机构的建立和完善
图2：建筑施工项目危机管理组织机构的人员构成
（三）危机预警机制的建立
（四）施工管理中危机处理的强化
结束语：
在建筑施工管理中的重要管理手段就是危机管理意识，其能够影响建筑工程施工的安全和质量。因此在建筑施工管理中必须要充分有效应用危机管理意识，树立强烈的危机管理意识，建立并完善危机管理组织机构，有效建立危机预警机制，加强施工管理中的危机处理，从而确保建筑施工的顺利进行，实现建筑行业的可持续发展。
参考文献
[1]林进体.建筑施工管理中危机管理意识的运用[J].中华民居（下旬刊），2013，12：405+408.
[2]丁宾，郭金涛.浅谈危机管理意识在建筑施工管理中的应用[J].科技创新导报，2012，06：197.
[3]陈明兄.危机管理意识在建筑施工管理中的应用浅谈[J].城市建筑，2012，17：148+155.
〔关键词〕应急管理；危机管理；共现分析；聚类分析；研究热点
DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.08.029
〔Abstract〕Thispaperusedtherelevantliteraturesaboutkeywords“emergencymanagement”and“crisismanagement”from2011to2015asasample，tocompareandanalysehottopicsofemergencymanagementandcrisismanagementresearchinChina.Viastatisticalcharacteristicsanalysisthedatasources，theyearandnumberofpublication，andpublicationstofindoutthatemergencymanagementresearchdegreeofheatgetssteady，andcrisismanagementresearchdegreeofheatbecomesuptrendturntodowntrendbothinnearlyfiveyears.Viaco-occurrenceandclusteringanalysisthehighfrequencywordstofindoutthehottopicsandtheassociatedcharacteristicsofemergencymanagementandcrisismanagement，inordertoexplorethestrategyofinnovationanddevelopmentofemergencymanagementandcrisismanagementofChina.
〔Keywords〕emergencymanagement；crisismanagement；co-occurrenceanalysis；clusteringanalysis；hotspots
1应急管理与危机管理研究热度及学科领域比较
12研究热度比较
比较二者文献发表篇数，应急管理总篇数稍多于危机管理总篇数，危机管理文献篇数2011年基本与应急管理文献篇数持平，2012年显著高于应急管理，2013年又回到二者持平状态，但2014-2015年显著下降并明显低于应急管理，可见应急管理研究热度较为平稳，而危机管理研究热度波动较大。
13学科领域比较
2应急管理与危机管理研究主题热点分析
21高频关键词共现分析
211高频关键词提取
通过BICOMB20系统的使用，从应急管理的679篇文献中提取3042个关键词，从危机管理的613篇中提取2586个关键词，并进行词频清洗，分别根据齐夫定律（二八原则）[3]，选取高频词约前20%的关键词，则得到应急管理研究高频词19个，危机管理研究高频词17个，具体如表3所示。
212共现矩阵构建
共现矩阵是指关键词共现的频次矩阵，共现频次越高说明关键词之间关系越紧密，以此可分析关键词之间的关联性。提取关键词，撇去关键词“应急管理”和“危机管理”，分别对应急管理与危机管理的高频词进行共现矩阵生成，应急管理为共现矩阵，危机管理为共现矩阵，部分如表4、表5所示。其中，共现矩阵对角线即表示该关键词出现的频次，例如在表4应急管理高频词共现矩阵中，突发事件出现频次为103次，与应急能力共现频次1次，与危机管理共现频次0次。
22应急管理与危机管理研究主题热点对比
221主题热点分析
根据高频词排序、聚类与多维尺度分析的结果，梳理我国应急管理与危机管理研究的主题热点。
（1）应急管理
①突发事件应急预案与决策
②突发环境事件应急监测
突发环境事件是环境保护领域的重要议题，其后果可造成环境或生态破坏，危及公众身体健康和财产安全，或造成重大社会影响，应及时应急监测并预警，减少风险，降低损害。突发环境事件主题研究集中于概念探讨、影响因素、特点、应对办法、经验借鉴、评估标准等方面。如袁鹏[8]分析了国内企业突发事件环境风险评估及其指标要素、方法与实践探索，为企业此类突发事件提供了参考借鉴。李程[9]将突发环境事件进行定性和分类，指出了应急处置存在的问题，提出环保部门在不同类型事件中的职责和处置要求，并做好突发环境事件应急工作的策略。张霞[10]以九江、湛江两起漏油事件为例，提出加强环境应急监测效能，为涉油企业预防突发环境事件的预防和应对总结了经验教训。
③应急管理体系与应急能力
④危机管理与电子政务
（2）危机管理
①政府公共危机
政府公共危机涉及、自然灾害等的决策、治理及信息管理等众多内容，研究主要包括内在机理、对策、信息预警、管理探究、危机公关、模式选择、实例分析等方面。如王艳斌[18]在群众路线视阈下，认为应建立以群众为基础的情报信息网，加强公共危机事前预防预警意识、事中决策应对、事后恢复重建工作。黄微[19]探析公共危机信息管理的收集、处理、沟通及反馈机制，构建了以云计算为技术支撑的面向政府危机决策的预警、应对、恢复三阶段公共危机信息管理模式。罗凌云[20]针对我国灾害危机管理暴露的各种问题，对汶川地震灾害以来的事例进行分析，为建立健全自然灾害应急联动模式及危机管理体系提供了思路，有利于实现危机管理主体多元化。
②危机传播与治理
危机传播是公共关系中的重要内容，是企业、政府组织面对危机采取信息沟通树立形象的公关策略。危机传播与治理的研究主要包括理论应用、策略、模型构建、管理与治理体系、社会媒体等。如卢川[21]基于新媒体对政府危机传播特征的影响，建立了包含传播周期、生态治理和保障体系的政府危机传播治理体系，使政府危机传播策略从“危机管理”向“危机治理”过渡。温琼娟[22]以2010年4月有关玉树地震报道为例，剖析了政府在紧急救援框架、灾后生活框架、哀悼总结框架、重建发展框架及高层大爱框架的重要作用，对类似事件的危机传播处理过程提供了经验。
③图书馆危机管理
图书馆危机管理是全面监测与控制危机因素或事件的过程，图书馆危机管理主题研究主要包括管理实践、思考、策略等方面。如庄珍珠[23]通过分析高校图书馆服务危机的成因，提出了高校图书馆应实行危机信息管理、预防服务、馆员情绪管理，以及开展危机公关管理的三大策略。郭晓兰[24]运用混沌理论原理分析现代图书馆危机的混沌特征和危机类型，并提出了消除危机的策略。沈秀琼[25]从微博环境角度下，图书馆与读者交互时所存在的问题包括碎片化传播、情绪主导表达、围观性及管理缺失等，提出了在危机信息传播时的潜伏期预警措施及舆论引导机制。
④高校网络舆情
⑤突发事件应急管理
222热点主题特征对比
（1）各自主题热点热度均衡，主题间相依度高
应急管理与危机管理各自主题中的关键词不仅包括排列靠前的高频词，还包括靠后的高频词，说明各领域主题的研究热度接近，呈现均衡化特征。根据高频词的共现相异矩阵分布情况，应急管理对应的关键词共现频次较高，说明应急管理研究的热点主题之间相依度较高，聚类分析中，主题集中度和关联度较强，形成了相对丰富的以行政与管理科学、图书情报和环境保护为集中领域的研究局面，因此应适当结合其他领域进行拓展研究；危机管理也呈现对应关键词共现频次高的现象，热点主题间相依度高，但聚类时主题较分散，研究领域较广泛，形成了以行政管理、图书情报为主导的金融经济、新闻传播和统计领域共存的领域多元化局面，因此可适当注重关键领域的深入研究。
（2）应急管理与危机管理主题偏重点趋同化，领域交叉关联
应急管理与危机管理各自在不同领域有所偏重，主要表现为主客体的区别。应急管理热点主题集中于行政管理领域，管理主体多为政府组织，客体多为、突发环境事件、非常规突发事件等危害社会安全的突发事件。重大公共突发事件的快速性和危害性态势是一般组织机构难以掌控和应付的，例如对自然灾害的应急需要，只有公信力最强、具备财力基础和丰富经验的国家及其政府组织才能进行全方位调度控制。
危机管理研究管理主体为政府、图书馆、高校和企业等组织，客体为各类危机事件，主要为公共危机和管理危机。随着政治、经济、科技及竞争环境的变化，政府也会面临例如国际关系紧张或社会事故发生等具备威胁性、破坏性的公共危机。同样，高校图书馆在生存与发展过程中也不可避免地要遭遇到各类危机。企业作为市场经济中的盈利机构，面临着各种风险和危机，包括企业的生存、经济财务、信誉和行政等危机，管理者可做出决定来转变事态的发展方向。
随着互联网及大数据技术的发展，新媒体平台涌现，组织环境与信息传播方式发生改变，危机管理中，利用电子政务推进突发事件网络舆情的应急处置，并涉及应急管理中的突发事件网络舆情的应急机制、体系构建等方面，各类组织机构逐渐重视网络舆情的危机管理与应急管理。应急管理逐渐从单一的政府机构向社会多元化主体转变，与危机管理的管理主体呈现趋同化。此外，根据高频词和聚类热点主题分布，应急管理研究中包含危机管理与电子政务主题，危机管理研究又包含突发事件应急管理主题，重要主题的交互充分说明二者内容交叉关联，应据具体情况全方位协同管理。
3应急管理与危机管理创新发展策略
31建立协同、联动管理机制
应急管理与危机管理二者交叉关联，对公共管理同等重要，我们既应区分事体显性表象，也应洞察事体的隐性知识，协调二者相互关系，根据管理活动性质建立协同、联动的管理运行机制，并各有所侧重。依据事件涉及面制定及时有效的管理规则和流程，明确各项职能责任，联动集成各部门执行方案及信息资源，完善管理与法律制度，为及时高效地准备、响应、管理、恢复善后全过程活动提供明确的策略、安全、资源和制度保障，并排除各类隐患如应急管理与危机管理二者相互的恶性转化等，为二者管理活动的决策实施提供有力支持，提高其管理活动的针对性、全面性和有效性。
32向数字化、可视化管理迈进
33注重智能情报预警
4结论
通过对近五年关于应急管理与危机管理研究领域的CSSCI文献的分析，得出应急管理与危机管理研究作为公共管理的重要领域均保持一定热度，其中应急管理研究热度较为稳定，危机管理热度呈现由高走低的波动状态。通过关键词共现聚类分析对比二者的研究主题热点，得出应急管理与危机管理各自主题间热度均衡化、主题相依度较强、二者主客体有所侧重并趋同化、交叉关联等特征。结合当前大数据环境提出完善和创新发展应急管理与危机管理活动的策略，以期为我国应急管理与危机管理发展与研究提供借鉴。
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[paperkeywords]engineeringmachinery;Maintenance;Problem;research
[abstract]highwayconstruction,mechanicalmaintenancedirectlyaffecttheutilizationrateofconstructionequipmentandproductivity.Thispaperanalysestheinfluenceofmechanicalmaintenancecommonmaintenancequalityofsomeofthetechnicalproblems,aimstoimprovemechanicalintegrityrateoftheconstructionandutilizationrate.
【关键词】公共危机管理；政府；网络媒体
要研究公共危机管理中的网络媒体介入，首先要对其涉及的主要对象的概念进行分析界定。只有分别对公共危机管理和网络媒体的概念和特点有了准确的把握，才能更好地进行下一步的理论分析。
（一）公共危机管理
公共危机管理是以政府为主的管理主体，为了有效预防和处理公共危机，维护公众的人身、财产安全和正常的社会秩序，在公共危机从潜伏到发展的不同阶段所采取的具有针对性的管理活动，这一管理活动是一系列有组织有计划的动态过程。它具有应急性、针对性、危险性、系统性等特点。
公共危机管理是确保国家安全和稳定的长期任务，想要高效地完成这一任务，就需要建立一个完善的公共危机管理系统。完善的公共危机管理系统由以下四个部分组成：预警和信息系统、决策和指挥系统、执行和监督系统、动员和保障系统。
（二）网络媒体
对于网络媒体，学界没有形成一致的定义，在综合多个学者对于网络媒体的定义后，可以总结出，网络媒体是在计算机信息处理技术基础上形成的媒体，是指一定的组织或个人，在以计算机为核心的各种多媒体交互式数字化信息传输网络上，建立的提供各种新闻与信息服务的相对独立的站点。简单来说，也可以将网络媒体理解为基于互联网这个传输平台来传播新闻和信息的网站，是以手机、电脑等为连接终端，以互联网为信息传播载体的新媒体。
网络媒体作为新兴的媒体，与传统媒体有着很大的区别和优势，主要表现为信息传播的快捷性、表现形式的多样性、信息交流的互动性以及信息内容的广泛性
二、公共危机管理中网络媒体的介入对政府的影响分析
在公共危机管理中，网络媒体扮演着多重角色，它既是危机信息的传递者，又是政府和公众之间关系的协调者，同时还是政府有效处理公共危机的监督者，甚至也是公共危机管理的主体之一。在这样多重角色的背景下，网络媒体的介入势必会对公共危机管理最重要的主体――政府产生多种影响，其影响的好坏直接关系到政府能否合理有效地处理公共危机，维护社会稳定。笔者认为，公共危机管理中网络媒体的介入对政府的影响分为正面影响和负面影响两方面。
（一）对政府的正面影响
1.网络媒体为政府提供了信息民意
2.网络媒体为政府提供了宣传平台
3.网络媒体对政府进行了有效监督
在公共危机管理的过程中，由于危机事件的突发性和复杂性，政府往往会承担很大的压力，处理过程也具有很大的困难，在这种情况下，政府难免会出现一些决策失误和处理不当，甚至会出现对事件的忽略和失职，这个时候网络媒体由于其具有开放性、快捷性等特点，更容易对政府的公共危机管理进行监督。同时，舆论监督本身就是网络媒体的一项重要职能。在公共危机事件的处理过程中，公众通过网络媒体监督政府的公权行为，这种监督有利于政府改进自身的工作方式和管理办法。
4.网络媒体提升了政府的办事效率
（二）对政府的负面影响
1.不良言论容易误导公众，引起公众对政府的不满，影响政府形象
2.不切实际的宣传报道容易影响政府，降低政府的办事效率
3.网络媒体对政府产生的舆论压力会导致危机事态的进一步扩大
三、公共危机管理中政府应对网络媒体的路径探析
为了有效减少在公共危机管理中网络媒体对政府的不良言论和不切实际的报道，以免给政府带来不必要的舆论压力，影响政府在公共危机管理中的形象、办事效率和决策，同时，保证网络媒体可以对政府发挥更多的正面影响，需要政府从思想、制度和措施三方面进行着手。
（一）在思想上，重视网络媒体在公共危机管理中的作用
（三）在措施上，全面提升政府在公共危机管理中对网络媒体的应对能力
1.提升政府人员的新闻素养，规范他们的言行
具体说来，政府应当通过培训、讲座等形式，充实工作人员在网络媒体应对策略和公共危机管理等方面的知识，提升他们应对网络媒体的能力、应急能力和新闻素养等。
2.设立专门机构和人员处理与网络媒体的关系
首先，在专门机构的设立方面，政府需要在应急管理部门内设置专门应对网络媒体的新闻中心，政府在公共危机管理过程中与网络媒体的沟通交流事宜就由这个部门来负责组织运作。
3.加强对网络媒体的监管。这需要政府从以下几个方面努力
第一，在制定足够完善的法规制度的基础上，严格按照法律规定对网络媒体进行监管。
第二，在监管过程中针对不同危机事件和网络媒体，采取更具针对性的措施，必要时要加强监管力度。
第三，加强对网络媒体的自律宣传和倡导，想要在公共危机管理中真正实现政府对网络媒体的监管，不仅需要政府依法管理，还需要网络媒体加强自律管理，这也需要政府进行有效的宣传和倡导。
4.注重与网络媒体的合作
具体说来包括以下四点：
第一，在政府门户网站和权威网络媒体上权威信息，利用网络媒体的快捷性、互动性等特点，及时让公众知道危机事件的最新处理动态并与公众进行交流。
第二，主动接受网络媒体的监督，政府要放低姿态，定时通过网络媒体了解舆论民意，虚心接受网络媒体上提出的意见和建议，并针对自己的错误及时做出调整，在主动接受网络媒体监督的同时，也有利于自己更好地处理公共危机事件。
四、结语
当代社会是一个公共危机频发的社会，无论是社会科学界还是政府都对公共危机有着高度的重视，而网络媒体作为发展迅速、影响力越来越大的新兴媒体，在公共危机管理中对政府的影响也是日益增强，这也必然会引起理论界和政府的重视。公共危机管理中网络媒体的介入对政府产生的正反双面影响，需要政府从思想、制度和措施三个方面来进行应对和引导，政府只有与网络媒体建立起良性的关系，才能在公共危机管理的过程中更加得心应手。
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关键词：企业网络传播公共关系
绪论
格鲁尼格与亨利于1984年在《管理公共关系》一书中提出了公关传播的四种模式，阐述了组织与公众之间四种不同的沟通方式：宣传员模式、公共信息模式、双向非对称模式与双向对称模式。宣传员模式与公共信息模式同属于单向传播，而双向非对称模式和双向对称模式则是双向传播，在网络传播环境中，信息的传播应该是双向的、互动的，在这样的环境下进行公共关系活动，双向对称模式更为适合。但是在实际的公共关系活动中，宣传员模式与公共信息模式也不一定是非对称形式的，这些要取决于公关人员在采取行动时的动机。在网络公共关系活动中，这四种模式都会有实践和运用，要结合具体的情况，对所采取的公关行为模式做具体分析。
以格鲁尼格与亨利的思想来看小米的公共关系活动，可以将其分为单向的宣传员模式与公共信息模式公共关系活动和双向的非对称模式与对称模式两种，分析其所运用此两种模式进行的网络公共关系活动，发现其所进行的一些公关活动可以为企业的网络公共关系活动提供经验和借鉴，使企业网络公共关系活动不断走向成熟，从而有利于企业公关目标的实现与企业自身的发展。
一、单向的网络公共关系模式分析
（一）注重内容的把关，确保真实性
（二）避免过度商业化
（三）避免公共关系新闻的过量
百度新闻搜索Iphone，可弹出1490000篇搜索结果，输入三星，可出现693000个结果，搜索小米，可出现465000个结果，可见对于新闻宣传方面，小米在手机品牌中还是保持着一个较为“低调”的位置。虽然信息的曝光数量很大程度上可以影响受众对于该信息的及时印象和接受程度，但是过度依赖曝光率进行宣传活动往往并不能取得最好的宣传效果。根据用户对于可传播关键元素的认知规律曲线，受众对于信息的接受是有极值的。海量信息往往会对受众产生困扰，甚至使其产生抵触心理。因此公共关系新闻应该注重质量、把控数量，以争取获得最优的传播效果。
二、双向的公共关系模式分析
在网络变革的背景下，企业要改变自身的公共关系关活动方式，采用多元化的信息源和互动传播的形式进行信息的传递，注重与受众间双向传播信息。在对于双向的公共关系模式，小米在处理方面也有很多可以借鉴和探讨的地方。
（一）注意充分整合不同的社会化媒体资源
（二）传统公关与网络公关结合，线上线下联动
（三）关于危机公关的处理
通过对于小米“换屏门”事件在网络媒体上的处理方法进行分析，分析其可取之处与不足，总结出了五点经验，可以对处理此类危机公关事件提供借鉴。
1.对责任的承担
在承担责任这一方面，小米团队做得不够好，但最终还是进行了一些回应给了消费者交代。而从网民的反应来看，在小米规避责任、拉其他厂商下水时言论大多为指责，直到道歉后指责言论才逐渐平息。在互联网时代，网民言论更加自由，发表看法的渠道更加多样，在处理危机公关事件时，不要存有侥幸心理，想要通过删帖等方法神不知鬼不觉平息言论，这样一旦被曝光，会使公司形象受损，导致危机的进一步恶化；应该积极承担责任，给广大网民一个交代。不仅可以展示企业的担当能力，还有利于博取部分网民的同情。
2.保持及时、真诚的沟通态度
危机事件发生后，企业往往会处于舆论的焦点，此时面对各方的声音与看法，保持及时、真诚的态度也是安抚人心、赢得支持的一大法宝。有用糁赋觯在8月13日到18日期间在论坛有关“小米换屏”的言论遭到删帖，这也暴露出小米在危机萌芽期处理办法的不妥当，缺乏与受众的真诚沟通，而是一味只想切断消息源。在之后危机爆发后，比起拉其他企业下水转移话题，真诚道歉才是更为重要的。假如小米公司在一开始就将事情交代清楚，承认错误并保证以后不会再犯，摆出更多的诚意，或许更容易收获受众的同情和原谅。
3.对于危机公关事件的处理要讲求速度
4.在处理危机公关事件时，应该坚持系统运作
企业在进行危机公关事件的处理过程中要坚持系统运作。系统运作包括以冷对热、以静制动；统一观点，稳住阵脚；组建班子，专项负责；合纵连横，借助外力等等。通过系统运作可以有计划解决危机，避免出现“一波未平一波又起”等情况。
虽然小米此番系统运行结果不太令人满意，但这是企业逃避责任所造成的问题，其系统运行的过程较为成功。以冷对热，不在网民情绪激动时立刻出来说话，以免引起其更大不满，统一观点，避免前后话语不一致被抓住更多把柄，借助外力，更好地进行危机恢复。通过系统运行，可以帮助企业防范危险、稳住阵脚，创造性解决问题。
5.在处理危机公关事件时，要注意以消费者为中心
6.借助其他权威人士，为企业发声挽回名誉
在危机传播过程中，企业形象往往会变得缺乏公信力，这时候借助第三方权威机构为企业发声，容易获得受众信服，同时也有利于重塑企业形象。
三、结论
不同的时代环境下，对公共关系问题的解决要求也会不同，本文通过分析小米手机的网络公共关系活动与危机公关问题在互联网传播中的解决方法，现对网络传播环境中企业的公共关系活动提出以下执行意见：
1.对消费者要真诚，充分考虑消费者感受
这里所说的真诚，包括两个方面，一是对于信息的上要注重内容把关，不能虚假信息，二是在公共关系活动中态度要真诚，要及时、诚恳的与消费者进行沟通，以求获得消费者的理解和认同，树立良好的品牌形象。充分考虑消费者感受，除了与消费者真诚沟通树立良好品牌形象外，还包括在公共关系活动中以消费者为中心，与消费者进行互动，让消费者参与到公关活动中来，从而增强品牌忠诚度。
2.注重质量控制数量，不过度信息
3.注重整合不同的社会化媒体资源
如今随着互联网的发展，越来越多的社会化媒体出现在我们生活中，它们各具特色，可以在公共关系活动中发挥不同的作用，因此企业在进行公共关系活动时要注意充分整合社会化媒体资源，达到最佳活动效果。此外，也可以考虑将社会化媒体资源与传统媒体资源相整合，如社会化媒体与报纸结合、与电视结合、与广播结合等等。
4.充分考虑网络传播环境复杂性
在互联网传播环境中，网民言论较为自由，且通过网络进行了广泛连接，传者与受者的界限日渐模糊，传播环境日益复杂。在这样的情况下更需注意公关活动手段的灵活性，根据舆论反馈等及时调整活动策略，同时做好危机公关预警机制，及时应对可能发生的问题，抢占舆论先机，引导舆论朝有利于自身的方面发展。
随着互联网的发展，利用网络进行公共关系活动已经变得越来越常见和必要，本文以小米手机为例，从公共关系活动模式方面对其部分公关活动进行了一系列探讨，希望能为企业利用网络进行公共关系活动提供一些借鉴。
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