1、“投融资+设计、采购、施工”(F+EPC)模式的合规性及风险规避近两年F+EPC(Finance+EngineeringProcurementConstruction,投融资+设计、采购、施工)模式越来越多的被各地政府投资项目采用。尤其是各地各种新区、新城的招商中,我们可以频繁的看到。以解决政府方对这些项目前期财政资金投资不足问题,以及发挥社会资本方投资带动施工优势。要做到F+EPC模式的合规性,必须以“与政府脱钩的、承担有限责任的国资平台公司”作为发包主体。BT、BOT、PPP、EPC、EPC+F(或F+EPC)、PPPEPC分别是什么建设模式?BOT(build-operate-t
2、ransfer)模式:即建设(build)-经营(operate)-转让(transfer)。是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。中国一般称之为“特许权”,是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业(项目公司)签订特许权协议,授予签约方的私人企业(包括外国企业)来承担该项目的投资、融资、建设和维护。在协议规定的特许期限内,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权,调控权,特许期满,签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。BT(Build-Transfer)模式:是英文
4、实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下,对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。在EPC模式中,Engineering不仅包括具体的设计工作,而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作。Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购,而更多的是指专业设备、材料的采购;Construction应译为“建设”,其内容包括施工、安装、试测、技术培训等。扩展资料BT投资是BOT的一种变换形式,是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后,由承包方垫资进行建设,建设验收完毕再移交给项目业主。BOT是对Build-Own-Transfe
5、r(建设拥有转让)和Build-Operate-Transfer(建设经营转让)形式的简称,现在通常指后一种含义。而BT是BOT的一种历史演变,即Build-Transfer(建设转让),政府通过特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。通俗地说,BT投资也是一种“交钥匙工程”,社会投资人投资、建设,建设完成以后“交钥匙”,政府再回购,回购时考虑投资人的合理收益。除了BT演变方式外,BOT的演变形式还有BOOT方式,即建设拥有运营移交;BOO方式,即建设拥有运营;BLT方式,即建设租赁移交;BOOST方式,即建设拥有
6、运营补贴移交;BTO方式,即建设移交运营等。标准意义的BOT项目较多,但类似BOT项目的BT却并不多见。EPC+F(Engineering-Procurement-Construction-Finance)模式:是英文Engineering(设计)、Procurement(采购)和Construction(施工)、Finance(融资)缩写形式。或者大部分称作F+EPCEPCF:是总承包商协助业主(一般是政府剥离出来的平台公司)融资,业主支付年化利率。总承包商一般垫20%-30%的资本金,缺口部分由业主提供增信(增信措施多种多样),向金融机构融资。业主在项目竣工后,分年度支付本息。BOT:是社会资本方承担投融资-建设-运营-移交责任,业主(政府平台)只承担支付责任,融资压力全在社会资本方。垫资(BT):搞不了了。因PPP推行乏力,“F+EPC”模式(Finance+“Engineer