现代农业（花卉）生产发展项目是一项政府涉林重点建设项目[1-3]，对项目实施情况进行检查验收，开展绩效评价，不仅有助于加强项目实施技术管理，提高财政资金使用效益，而且对于进一步加快花卉产业发展，提高产品竞争力，拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义[4-5]。
1范围
本规范规定了现代农业（花卉）生产发展项目检查验收的术语和定义，检查验收依据、对象、内容、制度、方法和步骤、评价标准、结果应用与处理等。本规范适用于龙岩市范围内现代农业（花卉）生产发展项目的检查验收，各类花卉项目参照使用。
2术语和定义
2.1花卉栽培设施
花卉栽培设施是人为建造的适宜或保护不同类型的花卉正常生长发育的各种建筑及设备，主要包括温室、塑料大棚、冷床与温床、荫棚、风障以及机械化与自动化设备、各种机具和容器等。
2.2温室
温室是以采光覆盖材料作为全部或部分围护结构材料，可在冬季或其他不适宜露地植物生长的季节供栽培植物的建筑。
2.3智能温室
智能温室也称作自动化温室，是指配备了由计算机控制的可移动天窗、遮阳系统、保温系统、升温系统、湿窗帘/风扇降温系统、喷滴灌系统或滴灌系统、移动苗床等自动化设施，基于农业温室环境的高科技“智能”温室。
2.4标准温室
标准温室是连片建设面积2000m2以上，檐高≥2.5m，脊高≥4m，外遮阳高≥5m，每拱跨度6.0～12.0m，开间3.0～8.0m，配备风扇水帘降温系统、加温系统、供水及浇灌系统、外遮阳系统、卷膜通风系统的温室。
2.5荫棚
荫棚是为园林植物生长提供遮阳的栽培设施。
2.6大棚
大棚是由热镀锌管制成的拉杆、压杆、立柱以及拱杆等材料作骨架，覆盖塑料薄膜而成为拱圆形的料棚。根据其形状特点分为拱形钢架塑料大棚、连拱钢架塑料大棚、标准钢架大棚。
2.7喷灌
喷灌是利用喷头等专用设备把有压水喷洒到空中，形成水滴落到地喷灌面和作物表面的灌溉方法。
2.8滴灌
滴灌是按照作物需水要求，通过低压管道系统与安装在毛管上的灌水器，将水和作物需要的养分一滴一滴、均匀而又缓慢地滴入作物根区土壤中的灌水方法。
3检查验收依据
①《福建省现代农业生产发展资金使用管理暂行办法》（闽财农〔2008〕92号）；②《省级设施农业专项资金管理暂行办法》（闽财农〔2013〕115号）；③《福建省现代农业生产发展资金绩效考评（试行）办法》（闽财农〔2009〕16号）；④省财政厅、林业厅印发的省级现代农业（花卉）生产发展资金项目和省级设施农业（花卉）项目年度申报指南或申报要求；⑤省、市下达的年度现代农业（花卉）生产发展项目计划任务；⑥市林业局、财政局印发的现代农业（花卉）生产发展资金项目实施方案批复文件；⑦现代农业（花卉）生产发展项目实施方案、设计图；⑧现代农业（花卉）生产发展项目建设竣工资料；⑨现代农业（花卉）生产发展项目施工合同书。
4检查验收对象
5检查验收内容
5.1建设任务完成情况
对照项目批复文件逐项检查建设任务完成实绩。设施栽培示范基地项目重点检查设施建设面积、工程质量、配套设施设备及建成后的使用情况，苗木生产示范基地建设项目重点检查基地建设面积、各分项建设任务完成情况及工程质量。
5.2资金到位使用情况
省级下达的项目资金和配套资金到位及使用情况。
5.3组织措施落实情况
项目县及项目建设单位为推进项目建设采取的具体措施办法。
5.4项目建设成效情况
包括种植花卉单位面积产量、产值增幅及农民增收的情况。
6检查验收与备案制度
现代农业（花卉）生产发展项目实行三级检查验收和省级备案制度，即实施单位自查、县级初级验收，市级竣工检查验收，省级备案。
7检查验收方法和步骤
项目竣工验收采取自下而上的自查―初级验收―竣工检查验收―备案程序。
7.1单位自查
各项目建设单位应组织专人根据项目批复文件，逐项检查落实批复任务的完成情况、建设质量和成效，以及省、市下达的项目资金和地方及建设单位配套资金到位使用等情况，并出具审计报告，连同项目建设单位提供的项目建设情况总结（含建设合同、工程决算书、竣工图、验收报告等），上报并申请县林业局、财政局组织项目验收。
7.2县级初级验收
7.2.2验收比重。全面验收。
7.2.3外业检查验收方法。
（1）钢架大棚（温室）外业检查验收方法。①面积测量：用皮尺或其他高精确度的仪器测量钢架（温室）大棚内部长度、宽度，计算面积。②主体结构：用皮尺或其他高精确度的仪器测量钢架（温室）大棚檐高、脊高、外遮阳高、跨度、开间、纵向立柱间距、顶高等。③配套设施：验收时现场查对项目建设标准提出的主要配套设施设备是否配齐，主要配套设施是否达到要求。④材料质量：由实施主体负责提供生产厂家的质检证明，或供货单位的证明，或实施主体提供的证明，作为验收附件。
（2）观赏苗木生产示范基地设施外业检查验收方法。①田间道：用皮尺或其他高精确度的仪器测量田间道长度和路面、路基宽度。质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T2194―2012）。②生产用道：用皮尺或其他高精确度的仪器测量生产用道长度和路面、路基宽度。质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T2194―2012）。③蓄排沟：用皮尺或其他高精确度的仪器测量蓄排沟长度和沟底宽、沟深。④喷溉设施：喷灌工程需符合《喷灌工程技术规范》（GB/T50085―2007）。应审查技术文件是否齐全、正确；应检查土建工程是否符合设计要求和本规范的规定；应检查设备选择是否合理，安装质量是否达到本规范的规定。应进行全系统的试运行，并应对主要技术参数进行实测。⑤滴溉设施：滴灌工程需符合《微灌工程技术规范》（GB/T50485―2009）。应审查技术文件是否齐全、正确；检查土建工程是否符合设计要求；检查设备选择是否合理，安装质量是否达到本规范的规定。应进行全系统的试运行，并应对主要技术参数进行实测。⑥蓄水池：用皮尺或其他高精确度的仪器测量蓄水池容积。
7.2.4检查验收标准。检查验收标准见附录A。
7.2.5检查验收成果资料。检查验收报告书、检查验收统计表见附录B。
7.2.7检查验收成果上报。县（市、区）现代农业（花卉）生产发展项目检查验收成果一式4份，于每年11月底前上报市财政局、林业局。
7.3市级竣工检查验收
7.3.1听取项目实施情况汇报。听取项目县（市、区）及项目承担单位对项目管理与实施情况汇报；观看项目实施过程的录像资料；开展检查质询等。
7.3.2查阅项目文档资料。项目县（市、区）及项目承担单位需提供的文档资料主要包括：①项目申请、计划批复、实施方案、自查自检等文件资料；②项目资金拨付文件、会计账表、管理制度等；③项目建设合同、工作总结；④项目实施过程中质量监查、录像、照片等有关资料。
7.3.3项目区实地检查。实地检查主要包括建设内容、建设面积和工程质量等内容。①建设内容：核对与项目批复文件的建设内容是否一致；②工程数量：实地测量，核对与项目批复文件的建设任务是否完成；③工程质量：检查各项工程的建设标准是否达到设计要求。
7.3.4竣工检查验收方法标准。竣工检查验收方法标准与县检查验收相同；竣工检查验收结果的确定。①以实施单位为主体，检查面积（长度、容积），市级竣工检查验收的核实数量与县级初级验收之比≥97%者，则按县级初级验收数量计算成效，否则，以市级竣工检查验收数量为准；②工程质量以市级竣工检查验收为准。
7.3.5竣工检查验收成果。
（1）竣工检查验收报告内容。①竣工检查验收工作简况；②竣工检查验收情况及结果；③工程典型经验介绍；④主要存在问题和建议。
（2）竣工检查验收统计表。①竣工检查验收统计表（附录B）；②市级竣工检查验收与县级初级验收情况对比总表；③竣工检查验收结果评分表；④工程建设专项资金筹集和使用情况表。
7.3.6竣工检查验收成果上报。市级竣工检查验收成果于每年12月底前一式2份上报省财政厅、林业厅。
7.4省级备案
县级初级验收后，将项目批复文件、经专家评审修改确认的实施方案及附件、工程招标文件、施工合同及施工图纸、工程决算书及验收报告、现场签证材料（含影像材料、主材合格证、设备出厂证书等）、项目现场布置平面图、项目实施总结及审计报告等材料作为县级初级验收报告附件，需逐页盖章，连同县级初级验收报告一并上报市财政局、林业局。市级竣工检查验收后将市级竣工检查验收报告及竣工检查验收结果评分表一起转报省财政厅、林业厅备查。
8评价标准和结果应用与处理
8.1评价标准
8.1.1资金到位使用情况（35分）。包括资金到位、资金使用和财务管理等指标。主要评价资金的拨付、列支、核算、管理执行有关专项资金管理规定的情况。
8.1.2建设任务完成情况（55分）。按任务完成的百分率计算得分。主要评价项目技术方案是否科学、项目实施是否规范到位、建设任务是否完成等。
8.1.3项目管理情况（10分）。主要考核项目县在加强领导、强化责任、科学指导、确保成效等方面采取的措施；采用定性评价和定量分析相结合的方法，考核项目在提高产量、产值，促进农民增收方面的成效；检查内业资料，包括照片录像资料以及文档管理情况（附录C）。
8.2结果应用与处理
8.2.1县级初级验收结果应用与处理。县级初次验收不合格的，由县林业局、财政局向项目单位及时下达整改通知书，责令项目单位限期整改；第2次验收不合格的，项目县林业局、财政局必须及时上报市林业局、财政局，市级项目由市林业局、财政局取消项目补助，收回市级补助资金；省级项目转报省林业厅、财政厅，由省林业厅、财政厅取消项目补助，收回省级补助资金。
8.2.2市级竣工检查验收结果应用与处理。市级竣工检查验收结果评判实行百分制，计分采用量化指标，满分为100分（附录C）。根据得分的不同情况将考评结果划分为4个等级：总分在90分以上（含90分）为优秀；80～89分（含80分）为良好；70～79分（含70分）为合格；70分以下为不合格。
（1）省级财政现代农业（花卉）生产发展项目竣工检查验收结果应用与处理。市级竣工检查验收不合格的，由市林业局、财政局向项目单位及时下达整改通知书，限期整改。限期整改后仍达不到竣工要求的，按有关规定进行处理。市级对检查发现存在弄虚作假、套取补贴资金的项目，取消项目补贴资格，收回补贴资金，情节严重的暂停该县（市、区）下一年度补贴项目。
9参考文献
[1]晓峰.农业综合信息服务平台项目通过竣工验收[J].农业工程，2014（4）：43.
[2]李.水稻轻型栽培机械化技术规范[J].贵州农机化，2001（6）：26-27.
[3]何少波.规范和加强农业产业化经营项目管理工作的思考[J].农业开发与装备，2009（9）：30-32.
[4]阮雅琴.农业产业化项目扶持资金管理亟待规范[J].杭州（周刊），2016（2）：42.
[5]袁静.规范农业项目资金管理的对策和措施[J].中国农业信息，2015（1）：142.
附录A项目建设标准和要求
1省级财政现代农业（花卉）生产发展项目质量标准
1.1智能温室
1.1.1主体规格。檐高≥3.0m，脊高≥5.0m，外遮阳高≥5.5m。每拱跨度8.0～12.0m，开间4.0～8.0m。
1.1.2结构材料。钢结构骨架使用质量不低于Q235优质钢材，所有钢架及构件均采用热镀锌材料，并经防老化、耐腐蚀处理，风载≥0.75kN/m2（相当于11级大风以上）。现场组装不经焊接工艺，确保温室密闭性。
1.1.3覆盖材料。透光覆盖材料使用适合南方气候特点的长寿型PEP利得膜，厚度≥0.15mm，透光率≥85%。
1.1.4遮阳系统。需安装双层遮阳网，可根据生产用途选择使用合理遮光率的针织遮阳网；配备电动和手动2套控制系统。
1.1.5降温系统。水帘厚度≥10cm，蜂窝孔直径≤9mm；风机功率≥1kW，排风量≥40000m3/h。如设有侧通风，需加装防虫网。
1.1.6排水。水槽须用热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型，壁厚不少于2.5mm，并满足最大排雨量≥120mm/h的要求；落水管为PVC，直径≥110mm。
1.1.7其他。温室四周裙墙需砖砌。配备移动苗床的智能温室，移动苗床面积应占智能温室面积的70%以上，地面硬化率≥60%；无配备移动苗床的，地面不需硬化。
1.2大跨度生产荫棚
1.2.1主体框架结构。跨度≥30m，纵向立柱间距≤6m，可根据生产用途选择使用合理遮光率的针织遮阳网。
1.2.2灌溉设施。每跨配备1台大型多用途移动喷灌车。
1.2.3地面处理。由机械平整土地，整成折扇型地面，斜度为≥2°，地面铺设≥8cm厚小碎石，覆盖园艺地布，并设排水沟。
1.3连拱钢架塑料大棚
1.3.1大棚规格。跨度≥6m，肩高≥2m，顶高≥3.6m，开间≤4m。
1.3.2水槽。用热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型，壁厚不少于2.5mm。
1.3.3覆盖材料。覆盖层采用适合生产需要的长寿型PEP利得膜或长寿型PEP利得膜和针织遮阳网。
1.4拱形钢架塑料大棚
1.4.1大棚规格。主骨架采用国产热镀锌钢管，棚体高度≥2.5m、宽度≥6.0m，拱间距≤1.3m。
1.4.2覆盖材料。覆盖层采用适合生产需要的塑料薄膜和针织遮阳网。
1.5观赏苗木生产示范基地
1.5.1田间道。路面宽3～4m，路基宽3～4m，纵坡标高应高出地面≥0.5m，路面采用泥结碎石，质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T2194―2012）。
1.5.2生产用道。路面宽1.0～1.5m，路基宽1.5～2.0m，路面高出地面≥0.3m，采用砂性土夯实，质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T2194―2012）。
1.5.3蓄排沟。沟底宽≥0.3m，沟高≥0.3m，沟底为C15混凝土底板厚度为10cm，沟壁为12墙砖，并用M5水泥砂浆抹面1cm。
1.5.4喷溉设施。喷灌工程须符合《喷灌工程技术规范》（GB/T50085―2007）。
1.5.5滴溉设施。滴灌工程须符合《微灌工程技术规范》（GB/T50485―2009）。
1.5.6蓄水池。采用钢筋混凝土砌成；全埋式或半埋式蓄水池也可采用砖混结构砌成。
2市级财政现代农业（花卉）生产发展项目质量标准
2.1温室
连片建设面积2000m2以上，各项性能参数不得低于以下要求。
2.1.1主体规格。檐高≥2.5m，脊高≥4m，外遮阳高≥5m。每拱跨度6.0～12.0m，开间3.0～8.0m。
2.1.2主要性能指标。风载≥0.75kN/m2（相当于11级大风以上），最大排雨量≥120mm/h，电源参数220V/380V，50Hz。
2.1.3材料及工艺要求。①钢结构骨架使用质量不低于Q235优质钢材，所有钢架及构件均采用热镀锌材料，并经防老化、耐腐蚀处理；②透光覆盖材料使用适合南方气候特点的长寿型PEP利得膜，厚度≥0.15mm，透光率≥85%。
2.1.4设备要求。配备风扇水帘降温系统、加温系统、供水及浇灌系统、外遮阳系统、卷膜通风系统等。
2.2标准钢架大棚
2.2.1标准钢架大棚规格。跨度≥6m，肩高≥2m，顶高≥3.6m，开间≤4m，拱间距≤1.3m。
2.2.2立柱。采用4cm以上热镀锌管，设置抗风钢丝绳或抗风内支撑，四周手动或电动卷膜。
记者在预备会中了解到，第七届“春晖杯”创业大赛于2012年3月正式启动，6月举行了“春晖杯”创业大赛在线访谈活动，为留学人员参加大赛以及回国创业等各方面问题进行了解答。本次大赛从3月21日～7月15日完成报名工作，共收到参赛项目260个，按行业划分，依然是电子信息技术和生物医药占绝大部分，分别占40%和20%。参赛人员层次较高，博士占62%，硕士占38%。
记者在会议现场了解到，“春晖杯”创业大赛的评审原则是鼓励、引导留学人员走上回国创业的成功道路，为创业项目搭建与投资（合作）人对接的平台，以项目是否具有创业性、是否具有与投资（合作）人对接的基础作为项目入围的最终评判标准。参赛的留学人员把自己的项目无条件、无保留地交给大赛组委会，并由专家们进行评审。对于参赛人员的知识产权，大赛组委会要求参加评审工作的专家和工作人员均要签署评审保密协议，严格遵守有关的保密规定，切实维护申报者和评审者的权益。
本次大赛评审按项目分类划分为电子信息、生物医药、现代服务业、文化创意、光机电、新材料、新能源、资源与环境、现代农业等8个小组，每个小组5～6位评审专家。步骤分为初审、复审和通审3个阶段。初审采用专家独立评审的方式进行。在初审过程中，评审专家对所评项目要独立思考、慎重判断，并认真填写评审意见表，并对商业计划书提出完善或修改意见。
郑云说，创业本身是一个很复杂的过程，一个好的项目，可能会有更多投资机构给予投资的机会，但从创业园来说，只要看到这个项目有创业的基础，具有很好的投资价值，经过雕琢后可能就会是一个很好的项目，从这一点，留学人员创业园是帮助留学人员完成创业梦想最佳平台。
紧张有序的初审工作结束后，评审委员会各个组长牵头逐个对所评项目进行复审，汇总了小组各评委的评审意见，得出项目是否入围的结论，并将小组评审意见填写在评审表中，每个小组的组长对小组评审意见给予了签名确认。在最后通审会议上对未入围的项目再进行重点审核，并对被淘汰的项目进行指导和帮助。
从此次“春晖杯”创业大赛的评审结果分析，评审专家们认为，此次“春晖杯”创业大赛的项目计划书越来越规范、认真和成熟，质量有所提高，内容也渐趋丰富。但是由于参赛人员年龄较轻，在国外大企业里历练的人比较少，很突出的团队并不多。这也就决定了大多数项目找到风险投资的可能性相对较小，评审专家建议，采用企业合作的方式或只做其中的核心项目会比较好。
在谈到如何看待今年的项目和往届有哪些不同时，生物医药方面的评审专家，江苏省药物研究所所长、南京工业大学药学院常务副院长卢定强认为，今年的参赛项目数量与往届相比有所减少，但申报项目完善程度有所提高。他说，目前国内创业是一个浪潮，“春晖杯”创业大赛从中起到一个引导的作用。海外优秀留学人员是国家非常宝贵的资源，他们可以把国外比较成熟的技术带回来，有着不可替代的作用。他建议，留学人员把最先进的生物医药技术通过技术转移的方式带回来，这样创业成功的把握性可能就会更高；其次，要强化法规意识和对国内创业政策的了解，加强合作，减少风险；最后，他希望留学人员应多了解当地企业的生存环境，回国创业能够做到入乡随俗。
在谈到作为投资机构如何帮助留学人员做好充分的创业心理准备，有效发挥他们的创业激情，帮助创业者实现创业梦想时，上海创业投资管理有限公司总经理陈爱国说，中国的市场和欧美有着很大的差别，在中国的创业环境和欧美差别更大。在国外合理的创业逻辑或者商业计划在国内很可能是行不通的。加上很多创业者对国内商业环境缺乏充分的认识，本身又不具备足够的商业基础，对国内的商业规律和市场特点没有心理准备和应对措施，留学人员回国创业困难很多，失败率很高。所以，很重要的一点是，必须对那些有志回国创业的人员做充分的创业培训，同时要能组织有效的咨询、辅导服务，其中有些可以是政府的公益活动，有些则需要搭建商业服务平台。
对于大赛的评审标准，陈爱国总经理建议，组委会在参赛者商业计划书的内容结构上做些细化，以尽可能体现公平，同时也给创业者更多思考指引。创业的基本特征是商业行为，建议创业者在技术创新之外多一些商业方面的思考。他说，回国创业不同于海外创业，希望海外留学人员回国创业既要有国际眼光和水准，同时又要立足现实。
本次评审会最后的通审会9月6日举行。通审会采用评审委员会会评的方式进行。在通审会上，各评审小组对本组优秀项目和不能入围的项目作陈述，对不能入围的项目做了特别的重点说明。最终结果为125个参赛项目预入围第七届“春晖杯”创业大赛。参赛者分别是来自美国、英国、加拿大、日本、瑞士、德国、法国、俄罗斯、澳大利亚、韩国、新加坡等21个国家和地区的留学人员。参赛项目主要涉及电子信息、生物医药、文化创意和现代服务业、光机电、新材料、新能源、资源与环境、现代农业等多个领域。
评委们普遍认为，本次参赛项目与往届相比在质量上有所提高，参赛的商业（项目）计划书比以前更加完整成熟。另外，从参赛报名者年龄来看，31～45岁占到了50%以上，其阅历和经验属回国创业的成熟群体。
在听取了各位评审专家的意见和建议之后，于继海最后说，希望“春晖杯”创业大赛在今后的组织工作中能做好两件事，一是规范专家评审队伍，可以给每位评审专家下聘书，让评审专家感到这不仅是一项评审工作，更是一份荣誉和信任；二是成立“春晖杯”创业大赛联盟，包括所有入围者和各评审专家。同时，作为政府部门，今后也要加大力度整合可利用的资源，通过坚持和积累，一点一点把事情做得更好。
隋志强说，“春晖杯”创业大赛是鼓励回国创业，但目前全国各地大赛很多，而国家的资源是有限的，需要把有限的资金用在有限的项目上。为了避免同一个项目在很多场合中重复出现，目前又无法将这些大赛在一个平台上做整合，各位评审专家有责任让大家了解海外留学人员参加国内大赛的动向。他建议，从现有的评审专家中选出创业导师，留学人员报项目的时候就可以选择导师进行辅导。
13级工商企业管理1班
刘治浩学号：1303140116
目名称项：甘蔗种植项目
项目宗旨：通过项目实施，充分利用退耕还林政策和我乡的区位优势，合理种植，加快农业产业结构调整，达到农村种植产业、保护生态，增加农民收入，改善群众生产生活条件，加快脱贫致富步伐，促进我村经济、生态、社会协调发展的目的。
项目建设地点：玉林市樟木镇
项目负责人：刘治浩（南宁职业技术学院13工商企业管理1班
项目实施人：刘治浩
项目规模：2015年种植15亩，2016年种植50亩，2017年种植200——300亩。
投资概算：2015年建设投资每亩6000元，2013年投资每亩6500元，2017年投资每亩7000元，
实施年限：2015年开始，2017年完成。
项目效益：栽培优质甘蔗，第一年见效益15亩可达6万收益，第二年后50亩每年可达20万收益，项目建成后可年创产值20万元以上。
项目可行性：本项目建设符合国家的农业产业结构调整政策，符合同心县的实际，有利于促进地方农业、经济发展，加快区域脱贫致富步伐。项目建设具有较好的经济效益，生态效益和社会效益，项目可行。
一、项目实施背景
樟木镇，距玉林市20公里，交通便利、市场集中、山林土地资源丰富，粮食生产以甘蔗为主，农业人口占总人口的98%以上，年人均纯收入3250元，社会发育程度低，经济落后。突出表现为：一是地理环境优良，土壤肥沃，自然灾害少；二是农业基础设施较强，农业经济效益高；三是农业产业结构单一，主导产业已形成。项目的实施将推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业标准化水平，
我市樟木镇、三滩镇已发展甘蔗种植多年，已产生经济效益，产品供不应求。因此，只要我们注意选择良种，培育优良甘蔗加强科学管理，开发前景十分广阔，可以把它建成为我村支柱产业，对优化我村经济结构，转化资源优势，保护生态，增加农民收入，都将起到积极作用，对全村经济的持续健康发展将起着十分重要的意义。
二、项目实施的有利条件
（一）自然条件适宜。土壤肥沃，夏长冬短。雨、热资源丰富
（二）有种植种苗的潜力优势。我镇农民有种植甘蔗优良技术，已经初步具备种植甘蔗的习惯和经验，只要采取科学育林集约经营，加强科学管理，甘蔗种植就能成功，经济效益将可能实现。
（三）市场前景广阔。
（四）交通条件好。樟木镇距离市里20公里，距高速路15余公里
三、项目的组织管理实施及预期效益
（一）、项目管理实施
1、选择优质甘蔗苗品种。在年平均温度摄氏20度，绝对最低温度摄氏4度条件下，无冻害。选择湿润、排水良好的壤土。
2、统一规划合理布局。选择集中连片的公路沿线的土地地，统一规划，集中连片，合理布局。
（二）项目预期效益
甘蔗种植效益分析
按1亩算第1年第2年第3年后
种苗400元
肥料、水、药1500元
人工管理费用2000元
土地承包杂费1700元1亩每年
栽种种苗及人工500元1亩每年
累计总投入6100元
产量（每亩8吨）
二、做实做细，积极提升创业服务
三、狠抓落实，有效整合创业基地
四、着眼未来，有序开展创业研究
截止7月底，国内增加值完成11844万元。实现工业总产值30243万元，其中入统工业企业17家，完成产值6830万元；财政收入完成873.68万元,占目标1116.4万元的78.3%；全社会固定资产投资完成8005.8万元，占目标9800万元的82%，其中，农村集体投资完成5905.8万元，占目标7000万元的84%。引进市外资金661.5万元,占目标1000万元的66%。马铃薯种植面积完成4500亩，占目标4000亩的113%，其中微型薯繁育的面积落实6亩，占目标6亩的100%；牛饲养量达4502头，占目标4892头的92%，其中奶牛存栏达859头，占目标900头的95.4%；时差菜种植完成6000亩，占目标6000亩的100%。
二、重点工作、主要目标完成情况
为谋求新的经济增长点，增强发展后劲，镇政府立足镇情，经过广泛深入的分析论证和可行性研究，确定了全年要办的六类、十六项重点经济工作，强化领导，明确责任，周密部署，加紧运作，各类建设项目均取得了实质性进展。
加大农业基础设施建设力度，进一步优化产业结构。一是金字村现代奶牛养殖小区二期工程建设。小区总占地面积216亩，计划总投资2000万元，可饲养2300头奶牛。在去年投资168万元的基础上，今年又投入资金450万元完成了全部土建任务，并吸引四户养牛大户100头奶牛入区，预计8月底能使260头奶牛入区。二是微型薯繁育体系的发展推扩工作。在车字、吉上、金字村建成了种薯、商品薯、加工薯三类科技示范区。已落实微型薯种植面积6亩，脱毒马铃薯种植面积完成4300亩。三是无公害蔬菜的标准化生产及坡地化建设。今年全镇的优质无公害蔬菜种植面积已经扩大到6000亩（含坡地化无公害蔬菜110亩）。
加快全镇工业经济发展步伐，大力发展民营经济。镇政府按照县“523”工业工作方案的总体要求，继续实行副镇级以上领导干部联系私企大户制度，对全镇6家硅砂生产企业和6家流通大户、5家矿石开采、2家砖厂和农副产品加工企业进行重点扶持、政策驱动和行业引导，并积极帮助企业谋划发展思路，强化经营管理，拓宽营销渠道，解决发展难题。同时，进一步优化投资环境，加大外联力度，拓宽引资渠道，最大限度地满足来镇投资发展的业主在交通、通讯、电力、用水、用地等基础设施方面的需要，以确保业主放心投资、安心经营、全心发展，使镇域工业经济保持了良好的发展势头。截止目前，全镇民营经济产值营业额达37131万元，实现利税3974万元。其中，民营经济工业产值达30243万元，实现利税2632万元。
加大市场建设投入，快速发展第三产业。一是完善前进薯菜批发市场，新上了网上交易系统，上半年，市场交易额突破1.3亿元。二是鑫源综合建筑材料市场建设。投资10余万元，改造市场服务设施和基础设施，完善市场功能，截止7月底，入市经营户33户，实现市场收入12万元，创利税10万元。三是商业一条街二期工程建设。到目前，已完成投资100余万元，计划10月底全部竣工，年内可提供商业面积2400平方米和3800平方米的村民住宅用房。
狠抓财政税收工作。镇政府积极组织财税人员配合两个税务分局，足额征缴正税入库，依法清缴各种欠税，打击偷逃抗税行为，全力组织财政收入。截止7月底，全镇已完成各类税收873.68万元，占财政收入目标任务的78.3%。年底力争突破1150万元。
深入开展“信用农户”评比活动。5月份，镇政府同信用社共同组成评比工作组深入到全镇9个村4000余户，按评定标准和基本条件进行了认真评定，共评出一星级信用户187户，二星级信用户347户，三星级信用户906户，有854户利用信用农户借小额信贷203万元，为推动农村经济发展起到了一定促进作用。
强化项目外联工作。县里下达给我镇引资指标是1000万元，到目前为止完成引资663.5万元，占任务的66%。主要引资渠道是：鲲鹏汽车修理厂从北京市鑫瑞奇强商贸有限公司引进200万元，用于汽车检测维修；刘国辉同志从石家庄引资100万元，在孟滦商业小区建薯菜保鲜库一处；安徽省王国奇在富强村投资100万元建富强豆制品厂；燕塞检测设备厂引进北京资金263.5万元，增加基础建设和设备。
建设中的项目5个：1、鲲鹏汽车修理厂改建项目。该项目计划投资550万元，总建筑面积5500平方米，其中建大型检测车间1幢，大货车修理车间1幢，小车修理车间1幢，板金喷漆车间1幢，行政楼1栋，其他服务用房1160平方米。目前正在建设之中，预计10月底前全部竣工。该项目建成后，年上缴税金70—100万元，可新安置下岗职工100人。2、车字石灰石开发项目。该项目投资30万元，年产值200万元，产石灰石1万吨，年上缴税金30万元。5月22日在围场镇召开了项目招标会，已确定中标人，目前,道路修建、弹药库建设两项工程已完工，近日开始投产。3、木兰液化汽站新建项目。该项目投资120万元，目前各种办证手续已经完成，生产用电已接通，办公室已落成，设备款已付，预计年底前投入使用。4、石料加工厂。高志峰预计投资30万元在吉下建石料加工厂一处，投产后年能创利税20万元。5、细木工板厂。暴永富投资80万元在车字村建细木工板厂一处，此工程正在建设中，出已开始试产。
三、1—7月份工作中存在的问题
四、今年后几个月的工作安排
后几个月，我们要继续围绕年度内的各项重点经济工作，针对前几个月工作中存在的问题，强化检查督促和指挥调度，力争提前完成全年的各项工作任务。
一是壮强工业支柱。依托非公有制经济，大力实施“工业立镇”战略，进一步加大对重点工业企业的扶持力度，努力营造有利于工业经济发展的良好环境。
二是夯实农业基础。突出抓好薯牛菜产业培育、市场体系建设、文明生态村及金字村奶牛小区等项工作，确保实现农业可持续发展。
三是激活生态旅游。进一步加快旅游基础设施、品位层次、季节项目的研究、开发和建设步伐，按照“大旅游、大产业、大发展”的要求，围绕民俗、民族、生态三大特色，突出吃、住、行、游、购、娱等旅游配套设施建设，注重挖掘民族文化艺术，丰富人文景观，提高旅游品位，延长旅游季节。为此，下步要加大引资力度，吸引县外资金，不断开发我镇的几个有开发价值的景区景点。小陈老师工作室原创
四是强化财政税收。要进一步强化财政经济意识，壮大骨干纳税企业，巩固税源；培植新兴企业，增加税源；加强队伍建设，管好税源。在此基础上，强化税收征管，打击偷税漏税，提高税收质量，增加可用财力，同时严肃财经纪律，从严控制支出，力保收支平衡。力争年底财政收入突破1150万元。
五是加大城镇建设力度。要按照“投入多元化、规划刚性化、建设配套化、标准达‘五化’”的城建思路，科学规划，合理布局，立足当前，着眼长远，逐步提高城镇档次，多渠道筹措资金，加快供水、排水、道路、防洪、绿化、垃圾处理等城镇公用设施建设。加快“五化”建设，加强物业管理，治理脏乱差，树立干净、整洁、文明的城镇形象。
1.课程体系建设
云南农业大学将创业教育列入学生教学计划和方案中，从2008年开始在全校本科生中开设就业指导必修课，36个学时、2学分，其中安排有专门的创业专题。2009年，学校开设了大学生KAB创业基础选修课，32学时、2学分。2011年，学校被批准成为“大学生KAB创业教育基地”，创业教育课程进入常态化轨道。目前，学校正在探索学生创业实践活动可以获得课程学分的办法。
2.开办专题培训班
云南农业大学作为云南团省委首批“青帆创业夜校”试点单位，已举办四期培训班，每期学员180人。2012年，学校与昆明市就业促进会合作举办了SYB创业免费专题系统培训班，首批培训学生86人；与云南省人力资源和社会保障厅合作，培训创业学生400多人。同时，学校还购买了时代英杰公司开发的“职前网络学堂”，进一步丰富了课内外创业培训的内容和形式。
3.宣传创业典型
二、修炼内功，稳步推进创业指导
1.夯实队伍建设
云南农业大学一直非常注重就业创业师资队伍的建设以及校外创业导师的聘用。目前，长期在就业创业教学一线、工作一线的专职教师达60人，大部分教师获得了高级职业指导师资格证、创业导师资格证。同时，学校还充分利用校内外专业教师、企业家、行业骨干的资源，聘用50多名专家担任学生创业导师。此外，学校鼓励有创业经验的教师担任学生指导教师，使学生在学习中创业、在创业中学习，师资队伍建设得到进一步加强。
2.加强政策解读
3.活用创业大赛
以赛促氛围，以赛固基础，以赛强发展，是云南农业大学坚持的创业原则之一。近几年来，学校学生参加了一系列创业大赛，取得了不俗的成绩。如在“用友杯”第六届全国大学生创业设计暨沙盘模拟经营大赛中获全国优胜奖、云南省冠军，在第七届“挑战杯”一汽大众中国大学生创业计划大赛中获铜奖，在云南省2011创业计划大赛中荣获优秀组织奖、2个一等奖、1个二等奖、1个三等奖，在2012年“城投杯”云南省大学生创业计划大赛中荣获1个一等奖、1个二等奖、1个三等奖和1个鼓励奖，在“青春彩云南动感地带MM杯”云南省第五届大学生创业计划竞赛中荣获1个金奖、1个银奖、1个铜奖和3个优秀奖。
三、做实做细，积极提升创业服务
1.完善制度，不断健全大学生创业教育的长效机制
2.饱含真情，不断加大大学生自主创业的帮扶力度
云南农业大学设立了每年10万元的“云南农业大学自主创业资助基金”、每年20万元的“云南农业大学大学生创业园专项基金”，每年20万元的“云南农业大学国家农科专业基础实验教学示范中心创新基金”，专项用于奖励和帮助毕业生自主创业和创新。同时，学校根据专业、学科特点，安排有丰富创业经验的专家开展分类指导，跟进服务创业项目。2009-2012年，学校共奖励资助创业项目26项。云南省政府鼓励创业“贷免扶补”政策实施后，学校积极组织自主创业毕业生项目计划书的征集、论证，筛选部分创业项目重点奖励、资助，主动和各承办单位及有关部门联系，为毕业生申请工商登记、申办创业贷款等提供支持和帮助。同时，积极宣传办理《高校毕业生自主创业证》，截至2013年7月，共发放《高校毕业生自主创业证》1423本。
3.想方设法，畅通大学生自主创业的信息通道
四、狠抓落实，有效整合创业基地
五、着眼未来，有序开展创业研究
1.力争出版专著
为了宣传学校学生在创业之路上的奋斗历程，引导更多的学生认识并走上创业之路，云南农业大学积极走访、收集校友的创业事迹。2010年，由人民日报出版社出版了《追梦彩云南——云南农业大学毕业生创业纪实》；2012年，由中国农业出版社出版了《就业与创业——建筑类毕业生成功案例解析》。