临湖客栈擦边建?丽江泸沽湖生态整治受质疑

旺季已过,王鹏在云南丽江泸沽湖经营的湖景客栈依旧生意红火。王鹏说,相对于商业化较早的大落水村,他家客栈所在的吕家湾、蒗放和普洛村一带是泸沽湖这几年的新投资热点。

“商机”源于几年前开始的一项生态整治行动。为加快整改中央环保督察反馈问题,丽江市宁蒗县自2018年11月起展开拆迁整治,对泸沽湖沿湖80米生态红线范围内(除国家重点保护村落外)民居客栈等建筑进行集中拆迁。

拆迁后,一线湖景客栈格局重洗,一栋栋新客栈拔地而起,外地投资者纷纷携资入驻。火热背后,有村民反映,拆迁整治期间出现假离婚分户获取建房资格、填湖规避整改、湖岸线坐标点混乱等现象;整治后,仍有客栈建在80米生态红线内。

人民网《人民直击》记者近日实地走访发现,丽江泸沽湖沿岸客栈林立,部分生态保护界桩在客栈花园里、游乐设施区。

沿湖发现三种界桩

80米生态红线是泸沽湖生态保护的底线,也关系到拆迁整治的范围和后来临湖客栈的修建。

多名村民回忆,整治后,原来临湖的房屋被拆除,部分村民就近退后,修建新一线湖景房。外地投资者纷纷携资前来租地、租房,经营客栈,离湖越近,租金越贵。

“有的人享受了拆迁补贴,新建的房还是在80米内。”普洛村村民杨此礼称,他根据“最早的界桩”和实地测量发现,拆迁整治后,仍有客栈建在临湖80米范围内。

9月中旬,记者自东向西沿丽江泸沽湖走访,依次途经普洛、蒗放、吕家湾、三家、大落水等村庄,一共发现了三种界桩。最醒目的是“湖滨生态红线”和“一级保护区”。这两种界桩沿湖岸线呈不规则走向分布,二者均无米数标识,同类界桩间距看不出明显规律。

根据2022年4月发布的《云南省人民政府关于九大高原湖泊“三区”管控的指导意见》(以下简称《意见》),“两线”指的是湖滨生态红线、湖泊生态黄线;“三区”是生态保护核心区、生态保护缓冲区、绿色发展区。

此外,记者在吕家湾村和蒗放村交界的三岔路口发现第三种界桩。该桩靠近公路旁的水沟,顶部印有黄色的“临湖80米”字样。在此桩旁边、离湖更近的方位,有一个“湖滨生态红线”界桩,二者垂直距离约五米。若以此80米界桩和湖岸走势为参照,旁边一栋3层的客栈疑似位于80米内。

在丽江泸沽湖管理局,记者看到一份该局2013年与建筑公司签订的《泸沽湖景区沿湖80米定桩定界工程协议书》。丽江泸沽湖管理局规划建设科科长张国富解释称,这种80米界桩是当年用皮尺拉着量的,现在应该很难找到了。“2018年拆迁整治又重新量了,是根据坐标量的,但没有单独打桩。”

卢兴华称,目前除传统村落大落水村外,其他村庄均已完成拆迁整治,退至80米生态红线外,整治共涉及160户居民。对于“湖滨生态红线”界桩为何会比“临湖80米”界桩更靠近湖岸,截至发稿时丽江泸沽湖管理局方面未作回应。

在普洛、蒗放、吕家湾、三家等村庄,记者看见部分“湖滨生态红线”和“一级保护区”界桩紧邻民居、客栈:有的在房屋墙根下;有的在客栈花园里,被篱笆围住;有的位于客栈门前的游乐设施区,周边是已经硬化的低矮围墙。

《意见》明确,生态保护核心区是湖泊岸线与湖滨生态红线之间区域,该区应全面退出无关设施,严格管控建设活动。

对此,张国富解释称,部分客栈认为湖边的绿化“不好看”,于是自己在界桩周边造了景。卢兴华告诉记者,在普洛和蒗放村附近,由于测量误差,确实有五六家新建的房屋仍“擦边”“压线”,但具体距离他不清楚,“不可能叫老百姓再拆一次,我们已经和省里报备了的”。

岸线坐标点打在湖里?

吕家湾、蒗放、普洛三个村庄坐落于泸沽湖南岸,自西向东相邻,是目前临湖客栈、民居较为集中的片区之一。

不在拆迁名单里的杨此礼坚持认为他家的木屋在80米生态红线范围内。杨此礼家位于普洛村湖边,他说自己是以湖水和陆地的交界为基准用卷尺测量的。

“局里给出过解释,还叫人测量过,他家的房子不在80米内。”对此,张国富向记者解释,湖岸线的定点标准是泸沽湖最高水位、海拔2691.8米的位置,“打有坐标的”。

杨此礼回忆,2021年8月,他当着丽江泸沽湖管理局工作人员的面,找来了第三方测量公司对房屋临湖距离进行测量。测绘员通过仪器发现坐标点在湖里,目测离湖岸15米左右。杨此礼觉得有些离谱,沿湖80米的范围难道要从湖里开始算?

这次测量并未完成。张国富回忆此次测量时称,当时测绘员没测就走了。杨此礼提供的一份和该测绘公司工作人员的通话录音中,对方称“是我们嫌麻烦,不想搅进去这个浑水了……点就在湖里面,咋个进去了就要问管理局了”。

杨此礼说,他后来得到的回复是,确定湖岸线坐标时,是他的父亲带着测绘员划船进入湖内打的坐标点。他提供的一份2023年6月1日,其与曾任丽江泸沽湖管理局政策法规科负责人的谈话录音中,双方谈及此事。

上述负责人说:“你姐姐家,在你家下面一点,在80米以内……当时是你爹,为了在80米以外,(带着测绘员)划到(湖里)那个点的。现在是按照最高水位线2691.8(米),只能从这里测了嘛。”

对此,杨此礼说,父亲是听信了附近不想搬迁的人劝说。但他不解,为何专业的测绘人员会被七十多岁的老人误导?后来有关部门为何没有进行核查和纠正?记者向张国富询问此事,对方称“不清楚”。卢兴华则称“怎么可能”。

对80米生态红线位置存在疑问的不止杨此礼。在蒗放村,一名村民指着自家客栈旁的“湖滨生态红线”界桩告诉记者,“我拿皮尺量了无数次,这里到湖岸的距离是75米左右,根本没有80米。”该村民称,负责测绘的人来量过好几次,每次湖岸的起点都不一样,他至今不清楚80米生态红线到底在哪。

填湖规避整改?

“这棵树是我以前拴船的。”蒗放村村民王军指着泸沽湖边一棵大树说,从前树下是一个天然的斜坡,湖水漫上来,正适合停船。但现在此树离湖水已有三四米的距离,树和湖水之间隔着压实了的黄土和砂石。

王军告诉记者,80米生态红线拆迁整治前后,一些村民为让自家客栈满足80米的规定,拉来砂石,将原来的湖岸线往湖中心方向填,仅他家附近就有大约五六十米长、三四米宽的区域被填。他指着现在的湖岸说:“本来从这里到房子,是没有80米的,填了之后就有了,就满足条件了。”

王军的旧宅在80米生态红线拆迁的名单上。他带着记者来到他家附近一间客栈侧后方的一根电线杆处,“电线杆上原来有80米的标记,但是现在被涂掉了”。王军说,搬迁后,他按照此处80米的范围修建了新房,但有人却把客栈建在了他家新房和湖之间。

然而以附近的“湖滨生态红线”和“一级保护区”界桩为参照,王军所指的客栈则在80米红线范围外。王军认为这是“填湖”的结果。

对此,卢兴华称,“就是怕出现这样的情况才用最高水位线去测量”。他认为,即使往湖里填石头也不影响湖岸线的测量。就是否存在填湖的现象,他表示“不清楚”。

杨此礼说,拆迁整治期间,还有村民通过假离婚方式分户,多拿建房资格。“村里的土地本就不多,乱分户后,原本只应享受1户安置的却得到2户名额,有的甚至是3户。”

丽江泸沽湖管理局规划建设科一名工作人员向记者承认,拆迁整治期间确实出现过夫妻分户的乱象。

多名村民表示,近年来普洛、蒗放、吕家湾一带客栈数量显著增加。记者实地走访发现,目前普洛码头到吕家湾码头不足3公里的距离,沿湖已建成和在建的50余栋一线湖景房,有的挂了客栈的招牌,有的挂着招商的横幅。

2023年7月,丽江泸沽湖管理局向丽江市生态环境保护督察工作领导小组办公室提交的一份文件显示,2016年以来,丽江泸沽湖管理局接受各类环保督察、检查共计12次,共提出81个问题。已完成整改77个,正在整改4个。记者询问上述整改问题是否涉及80米红线内违建客栈,截至发稿时未获回复。

宁蒗县委宣传部10月18日向记者提供的一份丽江泸沽湖保护治理工作材料显示,近年来,有关部门已拆除湖滨生态红线内民居、客栈20户;完成“一户多宅”73户、私搭乱建95处拆除;整顿沿湖9个村58户分户不合理户籍。

《丽江日报》报道,2023年1月1日至10月6日,从丽江方向进入泸沽湖游客数为138.3868万人,同比增加173.74%。丽江泸沽湖管理局一份未公开的2022年述职材料介绍:一定程度存在对泸沽湖水质盲目乐观的现象。

THE END
1.用最简单的经济理论解释世界,读《新卖桔者言》最主要的合同工依照合约的安排﹐可以辞职﹐也可以被解雇﹐而工资不是由国家决定的。八四年全年内﹐被解雇的合同工共一百五十二人——外间谣传港方管理不敢开除在内地聘请的职工之说﹐是不确的。同一期间﹐辞职的合同工共二百四十三人。据说这些辞职者中﹐大约有一半是因为不惯酒店的工作﹐或是不满工作的要求﹔...https://www.huxiu.com/article/1228/8.html
2.三亚居民投诉酒店改医院卫生厅称一周后出结果日前,家住三亚市河西区儋州村社区的居民向南国都市报反映,他们小区旁边有一栋酒店大楼,目前正在进行装修,准备设立一家私立妇产科医院,居民担心办医院会影响他们的居住环境(详见本报7月11日A17版)。http://www.hkwb.net/news/content/2013-07/14/content_1594461.htm
1.开酒店房产性质开酒店房产性质是指用于酒店经营的房产的所有权性质和使用权性质。通常,酒店房产性质可以分为以下几种:自有房产、租赁房产和合作经营。 自有房产是指酒店所有人拥有房产的所有权,并且自己经营酒店。这种性质的酒店通常具备高度灵活性和可控性。所有人可以根据市场需求自主调整酒店经营策略,灵活调整房价和服务,最大程度地满...http://www.qlzsw.cn/fangchan/30005.html
2.旅游民宿条例?做乡村旅游民宿,老房改造还是盖新房更好?第一条 为了规范民宿经营管理,保障旅游者与经营者合法权益,促进民宿业持续健康发展,盘活城乡闲置资源,推动乡村振兴,根据《中华人民共和国旅游法》《广东省旅游条例》等有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于本省行政区域内民宿的经营活动及其监督管理。 https://www.pphainan.com/693164.html
3.酒店超占土地岂能通过协助执行将“违法建筑”合法化法律文书中...第六条“当事人达成以物抵债执行和解协议的,人民法院不得依据该协议作出以物抵债裁定。”的规定,不仅作出(2016)兵01执41号以物抵债执行裁定书,还发出《协助执行通知书》,要求第一师不动产登记管理中心将执行人龙鼎房地产公司名下位于阿拉尔市台州大酒店的房地产变更至塔建公司名下,将执行和解协议赋予了强制执行...https://www.163.com/dy/article/JGPE2RHR0553WPWN.html
4.享受田园生活,还能轻松致富!【将土地分成小块,围成菜园,出租给城市居民,也可由小区业主联合租地建业主庄园】 36.果蔬茶采摘 【游客自己动手采摘生态瓜果蔬菜,高于市场价出售,其中水果品尝采摘可以按人头算】 37.钓鱼捕鱼 【多种形式的鱼乐项目,包括钓鱼、抓鱼、捞鱼、捕鱼、钓虾、钓鳖、抓螃蟹等】 ...http://www.360doc.com/content/17/1020/12/26439475_696623044.shtml
5.市臣察报告4、娱乐:只能作为酒店的附属功能,定位于主要满足住店客人的二次消费,面积可以小一点,但是档次一定要高。 市场考察报告7 本次考察的主要目的是了解学习各大商场招商、运营、宣传等基本情况,考察批发区域进货渠道,了解批发进货品牌待遇情况并索要商户联系方式,为后期建立远程上货网络做好铺垫。 https://www.oh100.com/a/202211/5648600.html
6.绿化用地上建酒店北京望都新达城项目被指违规新达城酒店公司副总付某在接受采访时说,公司不涉及诈骗或非法集资,也并非是以租代售,而是公司将租赁权予以转让,大家一起来合作经营。“地块一部分属于来广营政府,一部分属于园林局,我们是从政府手里租来的。项目违规与否先不谈,至少是不违法,国家并没有说不允许这样操作。”而对于租地费用和土地性质等,该负责人表示...https://finance.eastmoney.com/news/1355,20170430734132143.html
7.田园综合体的100个盈利点和建设步骤【将土地分成小块,围成菜园,出租给城市居民,也可由小区业主联合租地建业主庄园】 36.果蔬茶采摘 【游客自己动手采摘生态瓜果蔬菜,高于市场价出售,其中水果品尝采摘可以按人头算】 37.钓鱼捕鱼 【多种形式的鱼乐项目,包括钓鱼、抓鱼、捞鱼、捕鱼、钓虾、钓鳖、抓螃蟹等】 ...https://m.jia.com/zixun/article/543640.html
8.调查启示范文12篇(全文)由“正确的学生观”和“能创设和谐的数学课堂气氛”的调查结论可以看出:许多学生对于老师的这两点标准, 这是学生对教师的基本要求, 而学生的要求从侧面可以反映出, 有些数学教师对于学生观的认识还不是很充分, 课堂气氛还比较沉闷。这就需要数学教师加强两方面的工作。其一, 树立正确的学生观。最主要的是相信人人能...https://www.99xueshu.com/w/ikeym5c5b4jb.html
9.海南豪华海底酒店竟是黑户相关部门为何视而不见?这是海南文昌会文海底酒店项目效果图。新华网海南频道林慧 摄于6月24日 海南有限公司将20亿元在海南文昌市建设一个综合性旅游项目,其中包括一个建在海底的度假酒店。差不多一年前,这条“重磅”新闻被许多知名网站竞相转载。然而,就在这个项目签约不到一年后,再次曝出抢人眼球的新闻,即这个当时令人惊叹的大型项目施...https://hn.loupan.com/html/news/201002/1051.html
10.个人调研报告15篇到九十年代之后随着外出打工人员的增多,村民开始承包外出打工人员的地,xxx村的蔬菜种植面积大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有条件的村民开始租种邻村的空闲土地,到xx年以后就有了大面积的从邻村进行租地,目前租地最多的是樊举文,他到临近乡镇租种了一百多亩地,建了二十七八个温室大棚,年收入达20多万元。 https://mip.wenshubang.com/diaoyanbaogao/122448.html
11.国际化发展策略(精选十篇)本文对酒店管理本科专业国际化发展的研究有所深入, 在国际化办学定位、国际化课程设置、国际化实践教学管理、国际化师资等提出了具体可行的策略, 但思考还欠深入。广大有志于酒店管理本科专业发展和建设的同行学者, 可以在学生语言能力的培养体系、专业能力的培养体系、双语教学的实施策略、实践教学的有效管理、课程外包...https://www.360wenmi.com/f/cnkeydki4fvm.html
12.瑞典,北欧最大的国家市内Kungsholmen 区,这一片海滨小区很有特色,一幢幢小房子掩映在绿树中,是由政府出地,人们租地盖小房子,种菜养花。和一个屋主聊天,知道这种属于度假模式的,很便宜,夏天住满了,冬天少人住,可以转手买卖的。 穿过这片小房子来到海边,眼前一亮,宁静的海滨小道,建于1919年的船坞,供社区居民使用,停着很多小船,海...https://www.meipian.cn/1vydd1g5
13.酒店经营性物业贷款资金可用于酒店物业存续期内的业态调整。【判断题】酒店经营物业贷管理办法准入条件规定:酒店经我行合作入围酒店管理公司按照酒店项目评估评价体系评级不低于C级。 A. 正确 B. 错误 查看完整题目与答案 【判断题】品牌家电销售网络综合授信,所指的品牌家电暂定为格力、美的两大国内知名品牌。 A. 正确 B. 错误 查看完整题目与答案 参考解析: 错误...https://www.shuashuati.com/ti/516257d9be844c9c8b5fbdd331501bf2a1.html
14.两个人住一起,但是只有一个人身份证可以入灼店吗?结论:不可以。解析:1、必须一人一证,忘带身份证的可以去酒店所在地的派出所办理身份证明,有同样的法律效应。2、旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的,或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆,不予制止的,处二百元以上五百元以下罚款。3、旅馆接待住宿必须登记。登记时,应当查验住宿人员...https://m.64365.com/ask/14304301.aspx
15.台湾忙着建旅馆:拟接待大陆游客财团纷纷投资在岛内,除了“国宾”﹑“六福”﹑“丽致”﹑“台中永丰栈”﹑“中信酒店”等旅游企业有加盖新馆的计划外,一些旅游业的“门外汉”,各大财团老板也抢搭大陆来台旅游的商机,准备投资兴建旅馆、饭店。 另外,海外投资者也纷纷到台湾寻找商机。据了解,有几家大型国际饭店管理公司向台湾业界探询,欲购买三星级的饭店,借此...https://www.chinaqw.com/news/2006/0309/68/19626.shtml
16.半年工作总结会优秀主持词(15篇范文)上半年,金陵江滨酒店和金陵会议中心团支部在指挥部团总支的领导下,认真总结学习科学发展观,不断学习党的章程,踏实工作,努力提升对客服务技能,不断加强我们团支部的自身工作建设和团支部内部建设,我团支部在工作中,对已经出现或可能遇到的一些问题及时而有效地予以研究和解决;并且我们支部在积极贯彻指挥部团总支的精神,...https://m.1566.cn/fanwen/bannianzongjie/1021913.html
17.环境污染无小事!沙坪坝这13家企业被处罚啦!该公司位于西永街道童善桥村,2010年搬迁至此租地自建厂房,面积约20亩。该公司主要生产产品为橡胶胶管,生产过程中产生的污染物主要为废水。 2018年1月25日,沙坪坝区环境行政执法支队对该公司进行调查,发现该公司在定型及清洗过程中产生的废水经过6个沉淀池后排放外环境,经采样监测,监测报告结果显示:化学需氧量,总磷,石...https://www.cqcb.com/county/shapingba/shapingbaxinwen/2018-05-24/857248.html
18.年级主任工作计划10、与相关酒店、旅行社的合作事宜(报价、合作具体操作流程) 其要求: 报价合理、操作快速、运转有序、信息及沟通无障碍 备注: 1、车辆停放按照要求合理停放(包装车间、生活住宿、办公区域内不允许停放车辆),已发出通知。 2、后勤与财务部采购相关物品完成后希望能告知提交采购申请的相关部门,使之不脱节衔接到位。 https://www.unjs.com/fanwenwang/gzjh/20220113084600_4667965.html
19.李地:打造乡村旅游“升级版”带领群众脱贫致富此外,李地还积极抓好项目征地工作,2018年以来,堪圩乡完成旅游项目征地279亩,完成租地1376亩,推动明仕山庄二期停车场、秘境酒店、长留仙居酒店、明仕那里酒店等4个“双十”项目落地,并积极与酒店负责人对接,主动协调项目建设工作,进一步推动“大明仕风景区”概念落地实施。(左江日报记者 覃柳鲜) ...https://www.zuojiang.com/article/article_4400.html
20.旅游培训心得体会(精选15篇)这次培训后,所培训的内容刻成光盘发给了我们,我们将可以更好地去学习并借鉴澳大利亚tafe(technical and furthur education)教育模式、英国btec课程,以及校企合作的最佳方式。 二、对校企合作、工学结合有了新的认识 姜院长提出,校企合作要从入学时就开始,商学院的旅游专业都是先与企业签订订单,入学面试时由酒店人员来...https://www.yjbys.com/xindetihui/peixun/4022286.html