为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革工作部署和省委省政府实施营商环境“一号改革工程”总体要求，聚焦市场主体关切，进一步提振市场信心，落实落细省“8+4”政策，加快兑现市“1+9+X”政策资金，今年以来绍兴市建设全市统一的“越快兑”政策兑现平台，实现全市域全领域政策资金“直达快享”。绍兴市通过打造消费新场景、创新消费新模式、培育消费新业态3条主线，提振消费信心、激发市场活力，提供消费领域政策支持。
（二）总体提升明显。
一季度，绍兴社会消费品零售总额668亿元，同比增长7.6%，比2022年加快3.2个百分点。服务业增加值891亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%，比2022年加快4.2个百分点，拉动GDP增长3.8个百分点，对经济增长的贡献率为62.2%。传统服务业尤其是接触性服务业逐步恢复，住宿餐饮业、批发零售业、交通运输仓储和邮政业增加值分别增长12.3%、9.6%和3.2%。现代服务业继续较快增长，金融业、房地产业、营利性服务业、非营利性服务业增加值增长13.0%、4.7%、4.5%、3.2%，上述行业合计拉动服务业增长3.7个百分点。
二、绍兴服务消费现状及其特点
（一）住宿餐饮行业复苏提振加速，价格总体稳定。
据了解，“五一”假日期间，全市共接待游客404.5万人次，同比增长155.37%，实现旅游收入34.66亿元。全市26家高星级饭店总计6290间客房，接待量较高，节假日前3天，平均入住率高达84%，绍兴饭店、咸亨酒店、大禹开元观堂等节假日前3天入住率达100%。整个饭店行业营业收入同比2019年增长20%。全市47家等级民宿总计492间营业客房，平均入住率高达91%以上。
（二）消费模式变化，旅行社难获旅游复苏红利。
调研显示，受访的仙人掌旅游和远洋国际旅行社均表示营业收入、客流量较上年同期和上年四季度基本持平，服务价格上涨了20%左右。仙人掌旅游王主任介绍，防疫政策调整以来，居民出游意愿强烈，但对旅行社的依赖度在降低，旅行社生意恢复缓慢，近三年来出游方式改变较大，目前以自驾游和自助游为主流，跟团游以老年人居多。价格方面由于服务成本一直在上升，特别是导游的用工成本，从旅游市场恢复开始，导游费从每次150元涨到目前的300元，价格翻番。
（三）部分服务消费行业量增价难增。
（四）居民对未来服务消费信心总体不强。
1.收入增长较少，消费意愿不强。调研结果显示，96%的受访居民表示与去年同期相比，收入基本不变或者减少。疫情期间，70%的居民更倾向于储蓄，疫情防控政策调整后，居民仍然是以“稳”为主，有58%的居民倾向于储蓄，仅30%和12%的居民会用于消费和投资。
2.刚性服务消费支出较多，旅游意愿较强。调研结果显示，对比疫情前后，旅游出行占消费支出变化最大，从疫情前13%的居民会在旅游出行支出上升为目前的49%。教育服务、家庭服务和居住服务等3类刚性服务类消费项目支出较多，疫情期间分别支出占家庭总支出的60%、40%和32%，计划未来1年内支出仍然分别占家庭总支出的51%、36%和29%。
3.消费信心有待提升，盼稳就业提收入。调研结果显示，95%的受访居民预计未来一年的收入比现在基本不变或者减少。六成居民认为当前及未来一年内社会就业形势较差。87%的居民期盼继续做好稳就业稳收入工作来促进消费举措。
三、制约服务消费的因素
（一）预期弱、物价涨、收入降成制约服务消费主要因素。
调研结果显示，71%的居民对未来收入预期及经济社会形势不甚乐观，69%的居民认为服务消费价格过高，61%的居民认为收入偏低。越城区马女士计划“五一”小长假带孩子外出省外旅游，但表示今年酒店住宿费用涨幅较大，往年能入住的四星级酒店的价格今年只能入住快捷酒店，为了节省费用选择了单日往返的自驾游。
（三）行业转型未能同步于消费方式的转变。
疫情前后，居民生活和消费结构方式在很多方面都有了较大改变，但行业转型未能同步跟上。教育培训以前是线下面对面为主，而现在很大一部分消费者能够接受线上教学，如戴氏教育这种小规模培训学校不能满足线上线下同时教学的条件。旅游出行以前是线下跟团为主，而现在自驾游、自由行等单项产品服务占据了一席之地，如仙人掌旅行社表示开发团队力量有限，转型速度和能力跟不上。
四、期盼建议
（一）持续做好稳就业稳收入工作。
一是持续全面推进落实三个“一号工程”，继续实施“大走访大调研大服务大解题”活动，解决基层企业反映的急难愁盼问题。二是加强对失业人员、困难群众和高校毕业生等群体的就业帮扶，极搭建就业供需平台，线上线下同时发力，拓展就业渠道，适时适度调整最低工资标准，最大限度“扩中提低”。
（二）继续扩大消费券或服务项目折扣优惠等促消费政策力度。
一是着眼“需求侧”，研究制定更加“接地气”的消费政策措施，为居民提供更优质的产品和服务，营造更丰富的消费氛围和场景。同时可以扩大疗休养消费基地范围，让更多服务消费企业获利。二是利用线上平台精准发放电子消费券，鼓励商家企业同步发放消费券，对有效利用消费券提高营业收入的商家企业给予相应补助。
（三）完善服务消费基础设施。
今年“五一”小长假，来绍游玩的旅客数量屡创新高，一是倒逼景点、酒店和各类公共设施科学统筹谋划，提高接待能力，如将部门单位内部停车场错时开放用作公共停车场，缓解每逢节假日“停车难”的困扰，给游客带来更好的体验感。二是拒绝“千篇一律”式景点，改造升级特色街区，打造差异化消费场所，开发消费热点，激发消费潜力，培育回头经济，让“流”量变成“留”量。