中华人民共和国住房和城乡建设部主管
中国建设报社主办
大兴安岭是我国最大的原始林区，它的南麓同时也是我国最贫困的地区，属于全国14个集中连片特困地区之一。近些年，随着脱贫攻坚的深入实施，大兴安岭南麓集中连片特困地区发生了翻天覆地的变化，贫困人口接连“拔穷根”、“甩穷帽”，过上了好日子。如今，除了茫茫绿色林海，林下的幸福生活成了大兴安岭南麓又一道亮丽风景线。
告别饥寒苦愁：
衣食住行“换新天”
大兴安岭南麓片区主要包括内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省22个旗县市区，片区总面积14.5万平方公里。由于农田水利等设施薄弱、土地退化明显、区域发展活力不足等多方面因素，这里成为我国东北部的贫中之贫、困中之困。党的十八大以来，三省区围绕“两不愁三保障”下苦功，大兴安岭南麓片区贫困人口吃、穿、教育、医疗、住房都发生了显著变化。
幸福屯位于吉林省白城市通榆县，过去由于水质含氟超标，多数村民都长着一口参差不齐的“黄板牙”。水质不好，是这个偏远村庄几十年来的大问题。2019年，危房改造、铺水泥路，幸福屯里的好事接二连三，可最让村民高兴的事情莫过于随着精准扶贫的深入，家家通了自来水。62岁的村民代红得意地拧开水龙头，只见清澈的自来水哗哗直流。“以后子孙后代再不用像我们这样满口黄板牙了！”
在内蒙古自治区兴安盟阿尔山市，气温低至零下30摄氏度，而贫困户顾长云家里却暖意融融。顾长云一直没有自己的房子，拉扯着儿子到处投亲靠友“借居”了几十年，疾病缠身，吃喝犯愁。2016年，借助易地扶贫搬迁，娘儿俩没花一分钱住进了幸福家园小区的房子里。“终于能安心过日子了！”顾长云高兴地说，自己现在靠制作树皮画、上山采蘑菇赚到钱，也脱了贫。
幸福屯、顾长云家发生的变化，仅是大兴安岭南麓片区的一个缩影。内蒙古兴安盟、吉林白城市、黑龙江齐齐哈尔市和绥化市是大兴安岭南麓片区脱贫攻坚最重要的4个盟市。兴安盟通过实施“一改一迁一安置”政策，累计解决了4.05万户贫困群众住房安全问题，今年年底将实现贫困群众危房清零。白城市大力推进教育扶贫，2019年对7477名贫困家庭学生实行跟踪帮扶、分类救助，没有发生因贫辍学现象。齐齐哈尔市2016年至今贫困人口参保率达到100%，累计补贴医保缴费1.27亿元，报销医疗费11.04亿元，惠及贫困人口21.8万人次。
铆足力气增收：
产业扶贫更有后劲
内蒙古、吉林、黑龙江三省区近年来将产业扶贫作为片区贫困人口“拔穷根”、防止返贫的最有效方式来大力推进，各地创造性地开展了“菜单式”、“托管式”、“资产收益式”等产业扶贫模式，实现了到户产业施策全覆盖，激发了贫困人口“造血”的内生动力。
白城市镇赉县的特色养殖扶贫基地里，一头头黑色的和牛悠闲地卧在草垫上。自动加热饮水机、电动通风系统、定时音乐放送……和牛过着神仙一样的生活。而它们从出生到出栏，贫困户都能从中增收。镇赉县和合牧业发展有限公司总经理张会臣算了笔账：和牛产犊是利用当地贫困户的母牛作为母体，产一头牛犊比普通牛犊多卖1000元，年产牛犊1000多头，带动100多户增收；小牛吃的是青贮饲料，以每吨350元的价格收购，带动贫困户300余户；成牛改喂稻草，以每吨460元收购，带动周边贫困户500余户。
在兴安盟，5个国贫旗县的产业扶贫项目各具特色。科尔沁右翼中旗是“中国蒙古族刺绣文化之乡”，目前刺绣产业覆盖173个行政村，参与人数达2.1万人，其中贫困人口2895人，2018年贫困人口依托刺绣人均增收约2000元。阿尔山市是东北地区著名的旅游城市，市里通过“旅游+五小经济”的模式带动贫困人口脱贫。2018年，阿尔山市实现旅游收入53亿元，较2013年增长280%。此外，突泉县靠养牛，扎赉特旗靠种大米，科尔沁右翼前旗靠制作粉条，都成功带动了贫困人口增收致富。
做大做强特色产业，不仅促进了贫困人口稳定脱贫，更为乡村产业振兴及地区长远发展打下了坚实基础。在兴安盟，5个国贫旗县由北京市5个区对口帮扶，仅2019年就有8家北京企业落地兴安盟，完成投资3亿元，带动贫困人口2133人。白城市推广“双带四增”产业扶贫模式，2018年落实产业扶贫项目1442个，同时投入补贴资金1.4亿元，发展庭院经济19.6万户。齐齐哈尔市发挥就业创业引领作用，通过建立扶贫车间、设置公益岗位等举措，累计帮助5.67万名贫困劳动力实现就业。
创造美好明天：
帮到根上扶起志气
在兴安盟科尔沁右翼前旗脱贫攻坚工作总队办公室，有一面画着229个圈的地图，这是总队长陈占英的“扶贫地图”。从2018年5月担任总队长至今，他一个村一个村地访贫问苦。发现不少村民爱种果树，可又不赚钱，他联系北京林业大学专家来帮助栽植反季节盆栽果树；发现村里笨鸡、豆包难卖，他联系各方广建电子商务服务站点……一年多来，他走遍旗里229个行政村，地图上留下这229个圈。
在大兴安岭南麓片区，涌现出一批批像陈占英一样的党员干部。他们不怕苦、不喊累地走村串户，摸准每一户贫困户的致贫原因，实施精准帮扶。更有一些扶贫干部牺牲在了岗位上，把生命献给了扶贫工作。他们的用心、用情帮扶，帮到了根上，还扶起了贫困户志气，加速着整个大兴安岭南麓片区的脱贫。
白城市扶贫开发办公室主任马壮虽然接近退休，但每天仍坚持工作十几个小时。今年8月，高强度的工作使他突发心梗，晕倒在岗位上，到医院抢救醒来后仍坚持继续工作。今年1月6日，齐齐哈尔市龙江县双龙村驻村工作队队长于文涛突发心脏病，抢救无效，年轻的心脏停止了跳动。临走前一小时，他还在布置村里的工作，前一天还在访贫问苦。村民姚秀丽哭着说：“文涛啊，你咋就走了，我还没来得及报答你对我一家的恩情！”
目前大兴安岭南麓片区的兴安盟、白城市、齐齐哈尔市、绥化市4盟市贫困发生率分别降至2018年年末的1.8%、1.2%、0.96%、0.94%。
高高的兴安岭，正在见证拧成一股绳全力甩掉穷帽子的人们，用勤劳的双手勾勒着明天的美好生活。
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