湖北日报客户端讯（通讯员刘杰）近日，十堰市文化和旅游综合执法支队成功查处城区某电竞酒店违规接待未成年人案，该案为《文化和旅游部公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》发布实施后，文化和旅游部门成功查处的全市首例电竞酒店违规接待未成年人案件。该案的成功查处，彰显了十堰文旅公安部门依法维护未成年人合法权益的鲜明立场和坚定决心，对于推进电竞酒店行业自律、填补执法领域空白、加强未成年人保护起到了良好的警示和示范带动作用。
一、基本案情
二、处理结果
该电竞酒店在接待旅客住宿登记时，未按规定查验旅客的身份证件，导致违规接待未成年人行为发生，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定。其违法事实清楚、证据确凿，依照《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条规定，结合《湖北省文化、旅游、文物领域综合执法行政处罚裁量基准》，市文化和旅游局依法给予当事人警告，没收违法所得900元，并处罚款人民币1.5万元的行政处罚。
三、以案释法
（一）电竞酒店管理政策
2023年8月3日，文化和旅游部、公安部下发《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》(文旅市场发[2023]82号)，首次明确了电竞酒店业态属性暨本通知所称的电竞酒店是指通过设置电竞房向消费者提供电子竞技娱乐服务的新型住宿业态，包括所有客房均为电竞房的专业电竞酒店和利用部分客房开设电竞房区域的非专业电竞酒店。同时规定，专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域，属于不适宜未成年人活动的场所。电竞酒店经营者应当遵守《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域。电竞酒店经营者违规接待未成年人或者未设置未成年人禁入标志的，由文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条予以处罚。
《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条明确规定：不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。
第十七条违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款的规定，处罚有关人员；发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）行政执法适用留置送达问题
1.《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条规定：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
2.《中华人民共和国民事诉讼法》第八十九条规定：受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。