《私募投资基金监督管理暂行办法》(中国证券监督管理委员会令第105号)
2014年8月21日,中国证券监督管理委员会发布《私募投资基金监督管理暂行办法》,对私募基金登记备案、投资者合格性、资金募集渠道、投资运作方式、行业协会自律规定、监督管理措施和法律责任进行了明确规定。提出各类私募基金管理人需按照中国证券投资基金业协会的规定,向基金业协会申请登记,并在基金募集完毕后,办理基金备案手续。私募基金只能采用非公开的方式,向合格投资者募集,且合格投资者累计不得超过200人。
《基金经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则》
《关于进一步规范异常经营专项法律意见书出具行为的通知》(中基协字〔2020〕27号)
2020年3月23日,中国证券投资基金业协会发布《关于进一步规范异常经营专项法律意见书出具行为的通知》,对涉嫌存在异常经营情形的私募基金管理人限期出具的专项法律意见书提出了进一步的规范要求,提出私募基金管理人应当积极履行诚实守信、勤勉尽责的信义义务,有效承担管理人各项职责,若存在异常经营情形,应当在期间届满前向协会提交符合要求的专项法律意见书,切实整改异常经营情形。提交的法律意见书应符合《关于私募基金管理人在异常经营情形下提交专项法律意见书的公告》中的要求。
《关于加强私募投资基金监管的若干规定》(证监会公告〔2020〕71号)
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2.1.2经济背景
在国际产业格局重塑、国内实施“双循环”战略、京津冀一体化战略的背景下,通过设立基金公司对于加快建设交通强国及综合立体交通网建设,推动经济强省、美丽河北建设具有重要意义。
国际方面:当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期,对外开放合作面临国际经贸规则重构和逆全球化挑战,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义等动荡源和风险点显著增多。同时,新一轮科技革命和产业变革处于重大突破的关口,国际力量对比深刻调整,全球产业竞争格局加快重塑,人类命运共同体理念深入人心,经济全球化大势不可逆转。
2.1.3社会背景
在新型城镇化和信息化的双重影响下,城市交通需求发展趋势和人们对未来交通发展愿景的期待都将发生显著变化。
1、城市已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对城市宜居生活有了新的期盼
城市早已成为大多数中国人生活的家园,2021年末,我国城镇常住人口达到91425万人,比2020年末增加1205万人,我国常住人口城镇化率为64.72%,比2020年末提高0.83个百分点。
伴随着城镇化的不断演进,城市在经济、社会、生活等物质文明和精神文明方面具有提高发展质量的必然要求。人的生活质量提升需求,城市空间的高效组织,不同群体的多元化活动需求与城市交通的关系最为密切。然而,相较于综合交通运输领域的跨越式发展,城市交通已经成为城市发展中的薄弱环节,道路堵、污染高、地铁挤、公共汽车慢、停车乱等问题严重制约城市运行效率,影响人居环境和生活质量的提升。
2、推动城市交通的高质量发展,不仅是改善现实状况的紧迫需要,更关乎中国建设交通强国、实现国家现代化的发展目标
2.2项目实施公司背景分析
2.2.1项目投资方简介
2.2.2投资方关于项目的提出背景
第三章行业、市场及投资条件分析
3.1中国私募基金行业发展分析
3.1.1私募基金管理人登记情况
3.1.2私募基金产品规模及存续情况
截至2021年12月末,存续私募基金管理人24,610家,较上月增加68家,环比增长0.28%;管理基金数量1124,117只,较上月增加2,595只,环比增长2.14%;管理基金规模219.76万亿元,较上月增加354.41亿元,环比增长0.18%。其中,私募证券投资基金管理人9,069家,较上月增加46家,环比增长0.51%;私募股权、创业投资基金管理人15,012家,较上月增加33家,环比增长0.22%;私募资产配置类基金管理人9家,与上月持平;其他私募投资基金管理人520家,较上月减少11家,环比下降2.07%。
3.1.3私募基金行业发展趋势
3.2本项目基金公司投资领域市场发展情况
3.3典型企业案例借鉴
第四章投资的必要性及可行性分析
4.1项目实施必要性
4.1.1是提高集团主业融资能力,降低资产负债率的需要
4.1.2是通过资本运作高质量完成集团“十四五”规划目标的需要
4.1.3是做强做大交通关联产业的需要
4.1.4是集团在科技向交通领域渗透下培育新动能的需要
4.1.5是提高集团抗风险能力的需要
4.1.6是有序开展投资活动的需要
4.1.7是提升集团综合实力和高质量发展的需要
4.1.8是实现集团与资本市场的良性互动的需要
4.2项目实施可行性
第五章新设基金公司方案及实施进度安排
5.1基金公司基本信息
5.2基金公司主营业务
5.3基金公司治理结构及部门设置
5.4基金公司运作模式
第六章基金运行效益测算
6.1测算假设
6.2基金收益预测
6.3基金运行效益测算结果汇总
第七章项目投资及效益评价
7.2项目经济效益评价
7.3项目社会效益评价
互适性主要是指项目建设能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,以及当地政府、居民支持项目建设与实施的程度、项目与当地社会环境的互相适应关系。
高速公路等基础设施的不断建设,可以改善周边区域交通情况,促进沿线区域的自然、旅游等资源开发,带动沿线地区经济发展,增加沿线区位优势和综合竞争能力;还可以带动区域内其他产业发展,加速商业、零售业的聚集效应,提高公众出行者的出行满意度,并有效降低交通拥堵造成的公路交通安全隐患,达到社会效益和经济效益的双丰收。社会对项目的适应性和可接受程度分析见下表。