关于举办第五届山东省创业大赛选拔赛暨
第五届东营市创业大赛的通知
各县区人力资源社会保障局、科技局、退役军人局、扶贫办、总工会、团委、妇联、残联、广播电视台，东营经济技术开发区组宣部、东营港经济开发区综合服务局：
按照省厅通知，定于2020年5月至7月举办第四届“中国创翼”创业创新大赛选拔赛暨第五届山东省创业大赛，为顺利做好第四届“中国创翼”创业创新大赛选拔赛暨第五届山东省创业大赛项目选拔及参赛等工作，我市拟于6月至7月举办第五届东营市创业大赛，现将《第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届东营市创业大赛实施方案》印发你们，请认真遵照执行。
东营市人力资源和
社会保障局
东营市科学技术局
东营市退役军人
事务局
东营市扶贫开发
办公室
东营市总工会
共青团东营市委
东营市妇女联合会
东营市残疾人
联合会
东营广播电视台
2020年6月4日
（此件主动公开）
第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届东营市
创业大赛实施方案
一、总体要求
以贯彻党的十九大“鼓励创业带动就业”精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，推进“大众创业、万众创新”为核心价值，以营造创新创业氛围、培养创新创业意识为目标导向，以创新引领创业、创业带动就业、助力脱贫攻坚为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献。
二、大赛主题
创响新时代共圆中国梦
三、组织机构
(一)主办及承办单位
主办单位：东营市人力资源和社会保障局、东营市科学技术局、东营市退役军人事务局、东营市扶贫开发办公室、东营市总工会、共青团东营市委、东营市妇女联合会、东营市残疾人联合会、东营广播电视台。
承办单位：东营市人力资源和社会保障局。
（二）大赛组委会。成立第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届东营市创业大赛组织委员会（以下简称大赛组委会）。大赛组委会负责做好大赛的宣传动员、报名审核、海选、初赛和决赛的组织协调、创业典型的推荐宣传和政策（资金）奖励扶持等工作。大赛组委会下设秘书处，秘书处设在市人力资源社会保障局就业促进与失业保险科，负责全市大赛的具体组织实施、社会宣传、技术保障和日常工作。
四、大赛项目和组织形式
（一）大赛项目。本届创业大赛共分6组，包括创新组、创业组、创业扶贫组、返乡入乡创业组、青年创业组和创业导师组。
（二）组织形式。大赛为综合性赛事，同时承担第四届“中国创翼”创业创新大赛山东赛区省级选拔赛工作。各类项目按照分赛赛区报名、海选、初赛、决赛四个阶段实施。
五、参赛对象和条件
（一）参赛对象
（二）参赛条件
报名参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，具有自主知识产权的创业项目，无知识产权纠纷，不侵犯任何第三方知识产权、所有权、使用权和处置权。参赛者须为该项目或企业的第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。三年内未参加历届“中国创翼”和山东省创业大赛并获奖的项目。参赛项目不得交叉、重复报名，报名成功后不得更换项目。
1.创新组。截至2020年6月15日，参赛主体为尚未在市场监督管理部门登记注册的团队或登记注册未满1年的初创企业或机构（含拟在东营创业的台湾创业团队）。
2.创业组。截至2020年6月15日，参赛主体为在市场监督管理部门登记注册满1年且未满5年的企业或机构，要求注册资本和年营业收入额符合国家有关小微企业划分标准(国统字〔2017〕213号)；参赛企业应为发展相对稳定，具有较强市场竞争能力和高成长性的科技型、成长型企业。
3.创业扶贫组。截至2020年6月15日，参赛主体为在市场监督管理部门登记注册未满5年的企业或机构，参赛项目带动建档立卡贫困人口或残疾人就业不少于3人。
4.返乡入乡创业组。报名参赛人员可是掌握现代生产技能，积累了一定资金，从事生产、经营或服务的返乡农民工；也可是具备一定经营管理能力、销售渠道的中高等院校毕业生、退役士兵和城镇科技人员。
5.青年创业组。截至2020年6月15日，参赛人员为年龄不超过40周岁的青年，包括在山东省全日制普通高等院校(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类、研究生培养单位）就读的在校学生或毕业2年内的各类高校毕业生（含在创业孵化基地、创业园区未经注册的在校大学生创业实体），需以团队或者企业形式参赛。
六、大赛流程
(一)报名（2020年6月4日至6月15日）
大赛报名分为社会报名、县区报名、市直有关部门和群团组织推荐报名。
按创新组、创业组、创业扶贫组、返乡入乡创业组、青年创业组、创业导师组分组报名，不得兼报。大赛组委会依据大赛报名参赛条件，对报名参赛的项目进行资格审核，每组报名项目不限数量。
2.县区报名：各县区要积极组织辖区内符合条件的人员、团队、企业报名参赛，在筛选的基础上，每一类项目至少选拔出10支优秀参赛团队推荐到大赛组委会。市属经济开发区推荐参赛队伍数量参照县区标准。
1.根据项目类别，参赛选手填写《第五届东营市创业大赛报名表》（附件2）、《第五届东营市创业大赛创业（商业）计划书》（附件3）、《创业导师参赛报名表》（附件5）；
2.参赛选手身份证；
3.参赛选手为企业的，须出具工商营业执照；
4.吸纳就业人员的劳动合同。
各县区、市直有关部门和群团组织推荐报名的有关资料由各自汇总后，于6月15日前统一报送到第五届东营市创业大赛组委会秘书处进行审核。
(二)海选（2020年6月16日至6月20日）
海选由3名以上的专家对全市报名参赛团队的创业（商业）计划书和创业导师材料进行评审，通过对创业（商业）计划书和创业导师材料进行打分，审核参赛申报资料，产生72强进入预赛（创新组、创业组、创业扶贫组、返乡入乡创业组、青年创业组、创业导师组各12个）。
(三)初赛（6月30日前）
72强选手经项目展示、专家提问等环节，由组委会专家进行评审，取每个项目的前六名最终产生36强进入决赛。
(四)决赛（7月5日前）
36强选手通过风采展示、现场答辩、专家点评、尽职调查等方式，充分展示参赛选手的综合创业素质，经组委会评委现场点评打分和大众评委打分，产生各自项目的一、二、三等奖。决赛参赛代表必须是团队、项目负责人或企业法人。创新组、创业组、创业扶贫组、青年创业组、创业导师组每个项目的前两名将代表东营市参加第五届山东省创业大赛的决赛。返乡入乡创业组第一名将代表东营市参加第五届山东省创业大赛的决赛。
七、奖项设置及支持政策
(一)大赛奖项。创新、创业、创业扶贫、青年创业、返乡入乡创业、创业导师6组各设一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，共36个奖项。对表现突出的创业者将授予“创业之星”称号。
(二)获奖扶持
1.奖金支持。创新组、创业组、创业扶贫组、返乡入乡创业组、青年创业、创业导师组获奖具体奖励：一等奖奖励5万元，二等奖奖励3万元，三等奖奖励1万元。奖励资金全部从市级创业带动就业扶持资金中列支。
2.宣传推广。大赛组委会将推荐参赛优秀项目纳入省级项目库，通过省、市创业大赛平台，进行宣传推广、展示交流、对接优秀资源，提升创业项目和创业者知名度，拓展发展渠道，发挥典型示范引领作用。
3.政策支持。将大赛评选结果与我市创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩，对在省级选拔赛中获得奖项的项目，尤其是获得“全国优秀创业创新项目”称号的项目，提供“一揽子”政策包支持，具体包括开展创业指导、创投对接、放宽贷款条件、免费创业培训、入驻园区费用减免、给予创业补贴等内容。
4.组织奖项。设立优秀组织奖，根据各县区、开发区、市直有关部门单位的组织领导、宣传发动、推荐报名、选手质量、后续服务等情况确定，由大赛组委会颁发优秀组织奖奖牌。
八、保障措施和要求
(一)高度重视，加强领导。举办东营市创业大赛是深入推进全民创业、促进创业带动就业的重要举措，是宣传创业政策、展示创业成果、弘扬创业精神、营造创业氛围的重要载体。各县区、开发区,市直各有关部门单位要高度重视、密切配合，同时要成立相应工作机构，指定专人负责，切实做好本次大赛的宣传发动、选手报名以及后续服务等工作。
(二)严格把关，公平竞赛。比赛选手提供的数据和企业信息必须准确、真实、可靠，对提供虚假数据和不实情况的，一律取消其比赛资格。大赛要本着公开、公平、公正的比赛原则，切实将参赛项目突出、带动性强、发展前景广阔的创业创新项目及创业典型选拔出来。
(三)加强宣传，树立典型。大力加强本次大赛的宣传活动，通过报纸、电视台、网络等各种新闻媒体，进行全方位报道宣传，扩大本次活动的积极影响，激发各类城乡劳动者的创业意识，努力营造崇尚创业、竞相创业、和谐创业的浓厚氛围。尤其是对进入预赛、决赛的参赛选手进行跟踪报道，不断扩大创业典型的社会影响力，为带动更多人自主创业发挥积极作用。
大赛组委会秘书处地址：东营市就业创业服务中心10楼1012-1房间（南一路290号）
联系人：巴艳艳尹桂平
E-mail：dyjycjk2020@dy.shandong.cn
附件：1.第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届东营市创业
大赛组织委员会
2.第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届东营市创业
大赛报名表
3.第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届东营市创业
创业计划书模版
4.创业导师参赛人员条件
5.创业导师参赛报名表
6.第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届东营市创业
大赛报名点地址及联系方式
附件1
第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届
东营市创业大赛组织委员会
组委会主任：
石循刚东营市委组织部副部长，东营市人力资源和社会保障局党组书记、局长
组委会副主任：
孙葆春东营市人力资源和社会保障局党组成员、副局长、三级调研员
田成杰东营市公共就业和人才服务中心主任
高琼东营市科学技术局党组成员、副局长
盖运动东营市退役军人事务局党组成员、副局长
田树雨东营市扶贫开发办公室副主任
张旭丽东营市总工会副主席（挂职）
徐长青共青团东营市委副书记、党组成员、三级调研员
郭金华东营市妇女联合会党组成员
宋建业东营市残疾人联合会四级调研员
崔建国东营广播电视台总编辑
组委会成员：
孙海冰东营市科技创新服务中心创业指导科科长
张俊岭东营市退役军人事务局移交安置（就业创业）科科长
王宏伟东营市扶贫开发办公室政策规划组组长
韩国旗东营市困难职工帮扶中心负责人
郑杰峰共青团东营市委青年发展部负责人
李云东营市妇女联合会发展部部长
高松竹东营市残疾人联合会教就部主任
王乃军东营广播电视台电视新闻部主任
齐庆华东营市人力资源和社会保障局办公室主任
巴艳艳东营市人力资源和社会保障局就业促进与失业保险科长
成杰东营市人力资源和社会保障局职业能力建设科(专业技术人员管理科)科长、一级主任科员
张建勋东营市人力资源和社会保障局人才开发与人力资源流
动管理科科长、一级主任科员
燕少锋东营市公共就业和人才服务中心创业指导科（小额担
保贷款科）科长、一级主任科员
附件2
东营市创业大赛报名表
申报人姓名
性别
出生年月
学历
专业
政治面貌
身份证号
申报类型
□创新组□创业组□返乡入乡创业组□青年创业组□创业扶贫组
团队/公司名称
注册资本
实收资本
法人代表
营业执照注册号
组织机构代码
注册地址
企业人数
公司网址
邮政编码
申报人主
要工作经历
第一创始人所属群体
□高校学生（毕业生）、□技工院校学生（毕业生）、□留学归国人员、□去产能转岗职工、□复转军人、□返乡农民工、□残疾人、□企事业单位科研（或管理）人员、□其他
项目名称
所属领域
□新材料新能源、□装备制造、□医疗健康、□互联网TMT、□文化创意、□现代服务业、□人工智能、□现代农业、□其他
项目简介
项目现状
□创意阶段□创业计划□已经启动□正在运营（限单选）
企业（团队）主要股东管理人员
姓名
文化程度
企业获得
荣誉奖项
企业核心技术
□发明专利□实用新型专利□专有技术□软件著作权
□创新商业模式□其它请说明：
自企业/项目成立以来解决建档立卡贫困户家庭成员或者残疾人就业且目前仍在岗的人数(仅限创业扶贫项目填报)
申报人同意无偿提供申报项目介绍，由主办单位公开推介。申报人承诺提供的技术文件和资料真实、可靠，作品的知识产权权利归属明确无争议；未剽窃他人成果；未侵犯他人的知识产权；提供的经济效益及社会效益数据及证明客观、真实。若发生与上述承诺相违背的情形，由申报人自行承担全部法律责任。
申报人（签名）
填表说明
（2）性别选填男/女。政治面貌选填中共党员/共青团员/民主党派/群众。文化程度选填博士研究生/硕士研究生/大学本科/大学专科；
（3）申报人是指团队中参赛项目的首要负责人。申报人必须能够代表团队洽谈项目，申报人一经确定，不得更改；
（6）项目现状限制单项选择，请在选项前面打“√”；
（7）项目简介字数限定在600字以内，入围项目的项目概述可能通过网站及其它媒体对社会公布，请务必认真仔细填写该项；
（9）申报人需提供身份证、营业执照副本、组织机构代码证扫描件；
（10）填写以上资料必须真实、有效、完整，切勿修改本表格式，不足部分可编制附件一同送达组委会。
第五届山东省创业大赛选拔赛暨
第五届东营市创业大赛组委会
附件3
第五届山东省创业大赛选拔赛暨第五届东营市创业大赛创业计划书模板
一、执行摘要
公司/团队名称
注册资金
公司类型
□有限责任公司□个体工商户□个人独资企业□合伙企业
□其他_______（打√选择）
产品/服务概况
市场机会
指已经出现或即将出现在市场上，但未得到实现或完全实现的市场需求。
商业模式
（盈利模式）
即盈利的模式，企业从哪里获得收入，获得收入的形式有哪几种？客户是谁？卖什么产品服务给客户？为客户带来什么价值？竞争壁垒是什么？此部分也可以谈谈企业的盈利渠道，即企业从哪里获得收入，获得收入的形式有哪几种？
投资额（元）
投资收益率（第一年）
%
预期净利润（税后利润）
第一年
第二年
第三年
年增长率
备注
投资收益率＝净利润÷总投资额×100%
预期净利润－第一年：见经营第一年利润表
此表中“总投资额”项的金额等于资金需求合计
二、市场分析
市场定位
1.产品定位：侧重于产品实体定位质量/成本/特征/性能/可靠性/实用性/款式
2.竞争定位：确定企业相对与竞争者的市场位置
3.消费者定位：确定企业的目标顾客群，指你究竟想要把产品卖给谁？
目标客户
可以按照客户年龄、地域、收入、偏好、消费习惯等分类。
市场预测
（市场
占有率）
在已有“市场机会”的基础上着重分析市场容量等市场需求情况及其变化趋势；企业提供的产品或服务所占的市场份额。
三、营销策略
营销计划
竞争分析
列出在本公司目标市场中的1-3个主要竞争者；分析竞争者的优势和劣势。
四、管理团队
年龄
职务
学历及专业
主要工作经历
优势专长
五、财务分析报告
筹资渠道
资金提供方
金额
占投资总额比例
自有资金
股东
私人拆借
亲属、朋友
银行贷款
银行
政府小额贷款
总计
--
2.最近年度利润（创新团队可不填）单位：万元
项目
17年期末余额
18年期末余额
19年期末余额
一、主营业务收入
加：其他收入
减：主营业务成本
生产/采购成本
营业税金及附加(按5.5%计算)
变动销售费用
销售提成
边际贡献率(%)=（主营业务收入-主营业务成本-营业税金-销售提成）/主营业务收入
固定销售费用
宣传推广费
管理费用
场地租金
员工薪酬
办公用品及耗材
水、电、交通差旅费
固定资产折旧
其他管理费用
财务费用
利息支出
二、营业利润
减：所得税费用（按25％计算）
三、净利润
备注：员工薪酬包括企业主薪酬和职工薪酬，本计划书所提到的员工薪酬都符合该条件。
3.利润预测单位：万元
2020年
2022年
2024年
六、融资需求
融资需求
当前是否有融资需求□是□否
计划融资方式：□股权融资□债券融资
计划融资金额
是否有融资经历□是□否
投资人/机构
融资金额(万元)
其它融资需求
□科技咨询□融资担保□应收账款融资□技术/产权转让□金融租赁
□股改和上市咨询□科技保险□小额贷款□信用贷款□股权质押贷款
□知识产权质押贷款□中小企业集合债券发行□并购重组□资产管理
□其他服务需求_____________（可复选项）□无融资需求
七、风险分析与对策
创业风险
分析
对策
行业风险
指行业的生命周期、行业的波动性、行业的集中程度。
政策风险
指因国家宏观政策（如货币政策、财政政策、行业政策等）发生变化，导致市场价格波动而产生风险。
市场风险
技术风险
指企业产品创新过程中技术不确定性、前景的不确定性、技术效果的不确定性、技术寿命的不确定性。
资金风险
资金风险主要有两类：一是缺少创业资金风险，二是融资成本风险。
管理风险
企业经营过程中的风险，如管理者素质风险、决策风险、组织风险、人才风险等。
环境风险
指社会、政治、政策、法律环境变化或由于意外灾害发生而造成失败的可能性。
其他风险
注：只需要填写本企业涉及到的风险。
八、企业愿景
企业及其内部全体员工共同追求的企业发展愿望和长远目标的情景式描述，对企业发展具有导向功能，对员工具有激励与凝聚作用。
附件4
创业导师参赛人员条件
1.拥护国家各项方针政策，维护国家利益，遵守各项法律法规；
2.具有较强的社会责任感和奉献精神，热心社会公益事业，热心创新创业服务事业；
3.熟悉国家及地方有关创业就业政策法规，有较高的政策理论；
4.具有完整创业理论体系和创新人才培养和创业教育实践丰富经验，从事创业教育工作三年以上，累计创业培训课时不少于200课时；
6.符合以下条件之一：
（3）作为主要撰稿人（排名前两位），出版创业指导书籍（有出版书号）一本或以上；
（4）作为主要指导老师，近三年内所指导的项目获得第三方投资机构的投资达500万元以上（所有项目累计）。
4.符合以下条件两个或两个以上：
（2）作为主要撰稿人（排名前两位），出版创业指导书籍（有出版书号）一本或以上；
（4）作为创业导师，近五年直接辅导创业项目不少于30个；
（6）作为主要指导老师，所指导的项目获得第三方投资机构的投资单个项目达500万元以上或项目合计融资达到1000万元；
（7）获聘省属高校、市级或以上政府部门、政府认定的市级或以上创业孵化园区创业导师三次或以上（以获聘时的聘书为准）；
（8）作为非投资机构的创业导师，近3年投资初创项目两个或以上（不含自己控股的公司）。
（三）创业服务专家。主要是指各级公共就业和人才服务机构，各级创业大学、创业孵化基地及创业园区中从事创业服务和创业研究工作的专业人员。长期为高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员、就业困难人员等各类有创业需求人员和已创办企业的经营管理人员提供公益服务的工作人员。
（4）作为主要撰稿人，在市级或以上刊物发表创业指导论文两篇或以上；
（5）作为创业园区或创业基地的主要创业导师，每年提供创业培训或创业辅导时长达到500小时以上。
备注：参加过山东省好导师评选且获得省级比赛前十名的创业导师不可再报名参加本届赛事。
附件5
创业导师参赛报名表
民族
照片
最高
政治
面貌
毕业院校
专业领域
创业服务年限
所在单位
及职务
身份类别（单选，请打√）
1.创业教育（培训）工作人员（）
2.创业实践专家（）
3.创业服务专家（）
担任
社会
曾获
奖励
曾出版的
书籍和撰
写的论文
近五年参加的与创业有关的重大活动
参赛自述（不少于300字）
本表中提供的所有信息是真实准确的，因信息不实所造成的后果本人愿承担一切责任。
签名：
年月日
参赛人员单位意见
（盖章）
附件6：
第五届山东省创业大赛选拔赛暨东营市创业大赛
各报名点及联系方式
报名点
报名地址
市组委会报名点
市就业创业服务中心10楼1012房间（南一路290号）
0546-8381856
东营区报名点
华泰国际金融中心A座2403
0546-8365360
河口区报名点
河口区河聚路20号政务大厅三楼（河口区公共就业和人才服务中心）