随着经济的快速发展和社会加速转型，我国和恶性极端事件增多，正处于社会矛盾的易发期和高发期。重大社会事业领域作为社会稳定风险高发区，与其他行业相比具有社会矛盾突出、风险不确定因素多、社会影响大等特点。随着社会稳定风险评估机制的推进，社会事业重大项目亟需建立一套系统、高效、可行的社会稳定风险分析评价体系。为此，从中央到地方都在积极探索重大工程项目社会稳定风险分析评估体系的构建。各级政府也陆续出台了关于社会稳定风险分析办法的法规和文件，但这些法规文件规定的过于笼统，不便于具体操作。正是基于上述风险分析方法实践方面的需要，本文专门对社会稳定风险分析理论和方法作一些研究和探索，作为社会事业重大项目社会稳定风险分析方法的一种尝试。
一、社会事业重大项目的范围
社会事业重大项目是指关系社会公共及人民群众切身利益的在建、拟建公用事业项目，并且符合地方政府关于重大项目建设规模和标准要求的项目，主要包括：科技、教育、文化、卫生、民政、体育、旅游、就业和社会保障等社会事业设施和社会领域产业项目。
二、开展社会事业重大项目社会稳定风险分析的必要性
1.是实现经济社会健康持续发展的客观要求
正确处理好改革发展稳定三者关系，是实现经济社会健康稳定可持续发展的关键和保证。社会事业重大项目，事关国计民生和人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远。加强社会事业重大项目社会稳定风险分析、评估和预警，有助于全面排查掌握影响发展与稳定的各类隐患因素，有利于标本兼治综合推进维护社会稳定的各项工作。
2.是提高决策科学化和民主化的重要途径
坚持以民为本，深入广泛地体察民情、倾听民意、集中民智，是提高党委政府决策科学化和民主化的重要途径，也是有效掌握各类不稳定因素的重要手段。在那些事关人民群众切身利益、牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的社会事业重大项目决策和实施过程中，切实抓好社会稳定风险分析、判定和预警，有利于落实科学发展观，有利于提高科学决策、民主决策水平。
三、社会事业重大项目社会稳定风险分析特点
1.公众诉求日益多样化
2.分析范围及调查内容广泛
3.分析指标多样复杂
四、社会事业重大项目社会稳定风险分析方法
本文以投资10亿元的“某国家考古遗址旅游公园项目”（以下简称“项目”）为例阐述社会事业重大项目社会稳定风险分析方法。分析流程：成立项目小组风险调查风险识别风险估计风险防范和化解措施风险等级评价提出分析结论及建议。
1.风险调查
（3）风险调查方式与方法。风险调查的方式有全面调查、抽样调查、个案调查和典型调查。项目采用抽样调查、个案调查和典型调查等多种调查方式相结合的风险调查方式。风险调查常用的方法有文献法、访谈法、问卷法、观察法等。根据项目实际情况，项目小组进行了广泛调查，充分收集各方意见和诉求，对前置文件、合法性文件资料的采集采用文献法，对社会环境调查组合应用公示公告、问卷法、走访座谈、网上调查等多种方式和方法。
2.风险识别
3.风险估计
（1）风险估计方法。风险估计一般采用定性分析与定量分析相结合的办法，逐一对风险因素进行多维度分析，估计其发生的概率和影响程度。选取的维度通常包括：可能产生风险的项目阶段、地域、群体以及风险的成因、影响表现、影响程度等特性。主要风险因素的估计，可对风险概率、影响程度和风险程度进行定性和定量的分析评判，也可根据专家经验确定。根据风险程度进行排序，揭示主要风险因素的风险程度。（2）项目主要风险因素及其风险程度。
1）社会稳定风险单因素分析（见表3）
2）主要风险因素程度汇总（见表4）
4.风险防范和化解措施
为了从源头上防范、化解项目实施可能引发的风险，根据项目建设特点，针对主要风险因素，提出综合性和专项性的风险防范、化解措施，见表5。
5.风险等级
（1）主要因素风险变化情况分析。根据以上分析成果预测措施前后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势和结果，见表6。
（2）风险指数计算。项目社会稳定风险指数计算一般采用定性与定量相结合的方法。可选用专家直观判定法、专家打分法确定措施后每个主要风险因素风险权重。项目风险指数计算见表7。
（4）项目等级综合评判。经过采取一系列风险防范和化解措施后，项目4个主要风险因素的风险程度中，有2个较小、2个微小，项目措施后综合风险指数为0.1。对照表8，综合判断项目措施后风险等级为低风险等级（C级）。
6.风险分析结论与建议
五、结束语
参考文献
[1]胡建一.《公共项目社会稳定风险分析与评估概论》.上海社会科学院出版社，2011年03月
【关键词】地铁，施工建设，风险管理，有效措施
【abstract】thesubwayengineeringwithgeneralengineeringthannotforeseeablebythehydrogeologicalconditionsandsocialenvironment,andotheraspectsoftheirresistiblefactorsaffectingmoreheavy,makethemetroengineeringbecomeoneofthehighriskprojectconstructionproject.Comparedwiththeconstructionprocessofhumanmanagementfactorisparticularlyimportant.Thispaperintroducesthecharacteristicsofthemetroprojectriskmanagement,putforwardtheconstructionofsubwayconstructionofriskmanagementoftheeffectivemeasures.
【keywords】thesubway,construction,riskmanagement,effectivemeasures
近年来,国内地铁施工事故频发,让人们深刻认识到了风险因素的不确定性严重地影响着地铁工程建设目标(投资、进度、质量安全)的实现。如果人们事先能把整个工程项目的大过程,按阶段根据其技术特点分解为若干个小过程,利用人类对这些小过程的分析,判断其出现风险的可能性(即典型风险),事先采取预防措施,就能够将意外事故出现的可能性降至最低,从而避免不必要的损失。这就是风险管理的实质。因此,开展城市地铁风险管理研究,对城市地铁工程的设计与建设都是至关重要的。
一、地铁工程风险管理的特点
1、地铁工程风险分析的内容复杂
风险不以人类的意志为转移,并超越人们的主观意识而客观存在。在工程项目的全寿命周期内,风险是无处不在、随时都可能发生的。地铁工程处于复杂的地层地质体中,其具有的隐蔽性、复杂性和不确定性使风险分析的一些方法难以准确运用并确切表达。在进行项目风险分析时,既要考虑其精确性,又要考虑到成本因素,如果为取得准确的风险分析结果而花费太大,甚至超过事故发生时所造成的损失,就得不偿失了。
2、地铁工程风险管理需要重视风险的征兆
地铁工程风险分析时必须明确出现风险的征兆,并且对危险的基本因素实行监察,随时避免危险发生。在风险管理中,可以找出出现危险的基本因素,对危险因素应采用有效而直接的手段进行督察,一旦出现危险征兆,立即采取相应的补救措施,可以有效地制止危险的出现。因此,要重视对危险因素的分析和处理,在处理过程中应当重视监察的作用。
3、地铁工程风险分析方法的多样性
目前,在地铁工程行业以外已经得到大量研究和应用风险分析和评价的方法,地下工程的合同、规划设计、施工及运营的不同阶段应该采用不同的风险分析评价方法。在合同、可行性研究阶段,由于可获得的工程信息量较少,可采用定性的分析方法,对其工期、费用做出预测,并为方案决策提供基础;而在其结构的详细设计、施工和运营阶段,随着设计目标和各种地层条件、周围环境条件等参数的明确,借鉴已有的工程经验,可选用定量的风险评估方法。
4、地铁工程风险管理的动态性
从地铁工程的特点来看,工程的进展,即从工程立项、勘测、设计、施工直至运营,往往客观环境处于变化中,也就是说,从管理的角度分析是处于动态过程中,因此风险分析也要从动态管理的理念来进行。对于工程进展的不同阶段,直至工程施工中的各个阶段,以当时相对稳定的因素来进行风险分析,并将分析的结果作为工程安全性的评价,将会是有用的成果。
地铁工程要求从事地铁工程风险管理的人员必须具备很高的素质,具有丰富的经验,经受过严格的专业训练,否则将很难理解工程风险的性质及特点,更难通过合理的风险分析采取适当的风险防范措施。风险分析人员只有掌握了先进、科学、系统的工程风险分析方法,才能降低施工风险,确保工程进度和质量。
二、地铁施工建设中的风险管理的有效措施
1、做好设计阶段环境调查
环境调查是地铁工程建设前期重要的阶段，根据各阶段设计的深度要求进行不同深度的调查。在设计阶段要充分考虑风险，对于风险较大的管线采用拆除、迁改的原则进行规避，对于需要保护的建（构）筑物，要在设计图纸上提出建议保护方案和针对性的保护措施。
2、做好开工前的工程环境调查
(1）编制施工方案前，进行管线和建（构）筑物调查。在设计调查的基础上，开展详细的施工调查，对于设计图纸上提出的各种周边建（构）筑物、各种管线等进行核实，并采取探测（触探、人工挖槽等）方式进一步探明周边管线，探测完成后绘制与施工工程相对位置关系图。在施工调查过程中，有水管线是调查的重点，不仅要摸清管线及结构物的结构形式，材质，埋深和使用年代及现状，提供详实的技术参数，对施工有可能引起的变形和影响进行分析、预测，为制定科学合理的施工方案提供依据。在地铁施工过程中，管线及周边建（构）筑物的安全是施工控制的重点及难点，通常地铁基坑、隧道出现坍塌、涌水等事故，绝大多数由于管线渗漏引起，解决不好就会造成严重的经济损失和社会影响，因此，开工前通过认真分析，根据不同风险的特点对工法、施工方案进行充分论证，对于可能出现的风险进行分级、评析，制订有效的防范措施。
【关键词】建筑施工安全；风险；评价；分析
一、引言
二、建筑施工安全风险管理概述
三、建筑施工安全风险的识别分析
（1）安全风险识别的概述
（2）危险源的主要类型
笔者根据当前建筑施工项目的主要特点，按照施工人员从事的专业类别，对主要的危险源进行了分类，主要有以下几类：
四、关于建筑施工安全风险的评价方法
（1）建筑施工安全风险评价概述
建筑施工安全风险评价同样是安全管理中非常重要的一个环节，通过该环节可以有效地对建筑施工中可能发生的安全风险或者可能造成的伤害程度进行判定。只有通过有效的建筑施工安全风险评价方法，才能有效保障施工人员的安全施工作业。同时，建筑施工安全风险评价务必针对建筑施工管理的全过程进行，将其中存在的安全风险或者危险因素进行科学评价，并针对评价结果采取科学的方法，判定每个环节的安全风险等级值，同时基于该种等级值采取有效的措施对风险进行规避，以确保安全施工作业的展开，保障施工人员的生命健康安全。
（2）风险评价的基本方法
根据建筑施工项目的主要特征，当前应用的风险评价方法主要有定量评价、半定量评价以及定性评价三种主要的类型，其中后两类方法的应用最为普遍。直接判定评价法、安全检查列表法、故障树分析法以及作业条件危险性评价法是其中几种具体的分析方法。对于直接判定评价法来说，存在着如类比法、对照经验法以及物体材料性质分析法等，而填写工地级、公司级以及班组岗位对电气设备、吊装以及起重机械的安全检查表则是安全检查列表法的内容。故障树分析法，英文简称为FTA其是以事件、事故以及故障作为方法的起始，在逻辑关系的分析下，对其可能产生的失效状态、后果原因等进行研判。
（3）LEC法在建筑施工安全风险中的应用
LEC法即是上文所描述的作业条件危险性评价法，其是根据D=LX-EXC公式，对工程项目的作业风险D进行判定，D越大说明风险值越大，需要采取一定的控制措施对风险进行控制。而针对建筑施工的安全风险评价过程主要是：
首先，对员工在某种具有潜在的危险的环境中作业的危险性进行评价，而评价的方法主要是采取“打分”的策略，将影响安全的主要因素的分数进行罗列，并计算出总分，通过总分的大小还对危险性进行判定。而判定危险性的主要公式为：危险性=LEC。在该公式中，L代表安全事故危险事件发生的概率，E则是代表员工在危险环境中暴露的频率，C是危险的严重程度。
然后，将收集的信息按上述标准进行评分，将所得分数填入职业安全卫生风险评价表中，并计算三个指标的连乘积，得出危险性，并根据相应的分值确定风险程度。
五、结语
综上所述，安全风险分析与评价方法在建筑施工风险管理中的重要性不言而喻，需要提起足够的重视。但是，笔者认为，在建筑施工安全风险分析与评价方法的运用中，不能仅仅要目光局限在建筑施工企业本身，而需要各方共同努力建立一个综合的安全控制体系，只有这样，才能有效促使建筑施工项目可以顺利的实施，以进一步促进我国建筑业的和谐、健康和快速发展。
参考文献：
[1]田琼，周基.基于模糊层次分析法的高层建筑施工安全评价分析[J].湖南科技学院学报，2015，05：79-82.
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[3]李晓刚.安全风险评价在高层建筑施工中的分析[J].山西建筑，2014，24：273-274.
随着信息技术的高速发展，计算机已经逐步在我国部分事业单位得到广泛应用，会计电算化在实现了工资管理、往来账目等日常会计工作自动化的同时，不仅提高了财务工作的效率，降低了部分人为工作的不确定性，而且能够实现事业单位对财务管理的规范化，增强了对财务工作的监控能力。因此，我国越来越多的行政事业单位开始展开会计电算化项目。然而，一个项目的顺利实施不仅仅要看到其所带来的效益，还应该在项目实施之初考虑项目可能产生的风险，并通过对项目风险的把控，保证项目的顺利开展。作为还未开展会计电算化的事业单位，应该在什么时候开展，在开展中需要遵从什么样的管理步骤，在实际应用中需要避免什么样的风险才能保证会计电算化项目的顺利实施则是财务管理人员所必须了解的一项重要内容。
一、风险管理的基本理论
项目风险是在项目管理活动或事件中消极的、项目管理人员不希望的后果发生的潜在可能性。由于项目的一次性、创新性和独特性等特性，任何一个项目都是有风险。
目前，通用的项目风险管理系统模型由以下四个部分组成，即风险规划、风险分析、风险应对和风险监控。
（一）风险规划
风险规划主要是对项目实施过程中风险管理工作的整体计划和安排，是后续工作的基础。
（二）风险分析
风险分析包括风险识别、风险估计和风险评价。即通过风险识别找出影响项目质量、进度、费用等目标顺利实现的主要风险，然后对风险发生的概率和产生的影响进行估算，最后对风险度进行评价、排序。通过风险分析可以确定项目的关键风险、主要风险，以便项目管理者能够集中精力和资金对项目的风险进行应对。
（三）风险应对
风险应对是指项目管理者采用多种措施和方法降低风险发生的概率、减少风险发生后造成的损失。目前，传统的风险应对的措施和方法包括：风险回避本文由收集整理、风险转移、风险自留等。
（四）风险监控
风险监控是通过对项目实施过程中的可能出现风险的监视，提出相应的解决措施，包括重新规划、在此分析等。项目的风险管理不是一次性工作，通过风险监控将风险管理构成了闭环控制，更满足项目的实际实施环境。
以上四个部分中，风险的分析与应对是项目风险管理系统的核心。因此，本文就以风险分析与应对为基础对事业单位会计电算化项目的风险管理框架进行探讨。
二、事业单位会计电算化项目的风险管理框架
（一）会计电算化项目的风险分析
1、风险识别
找到风险是风险分析和管理的前提和基础。因此风险识别虽然多采用定性分析，但却尤为重要。事业单位会计电算化项目中的风险可以总结为以下几个种类：
会计电算化实施中软、硬件配置不当的风险。由于自主开发的成本过高，目前，很多事业单位各自从市场上购买会计软件并配置相应的硬件设备。这样，可能产生由于过分追求低成本，或项目组成员考虑问题不周全而购买了质量和后续服务都较弱的软、硬件产品，而造成很多重要财务功能无法实现，电算化目标无法达到等风险的发生；相反，如果忽视单位自身需求，而盲目追求软硬件产品的新、贵、全，则会导致购买的产品很多功能没有必要，造成资源的极大浪费。
2、风险估计与评价
目前，传统的风险估计的方法包括：主观评分法、决策树法（decisiontreeanalysis）、层次分析法ahp（theanalytiwalhierarchyprocess）、模糊风险综合评价（fussycomprehensiveevaluation）、故障树分析法fta（faulttreeanalysis）和蒙托卡罗模拟法（montecarlosimulation）等，事业单位可以根据自身的业务特点，对开展会计电算化项目的风险进行评估。
（二）会计电算化项目的风险应对
根据项目风险分析的结果，本文提出了事业单位会计电算化项目的风险应对措施。
健全会计电算化的各项制度。包括资料管理制度，强调专人专管，确保会计电算化项目的顺利开展；安全管理规范，确定不同使用人员的权限，避免财务数据的不正常浏览和篡改；
(一)项目风险信息的传递通道不畅
项目重要信息及时获取，能有效的化解风险、降低风险的损失，这是开展有效风险工作的前提，是项目顺利进行和成功的保证。目前在风险管理工作中存在比较突出的问题是，在和项目企业进行沟通时，由于项目风险信息传递路径过长，导致沟通的频率、效率不高，不能及时得到反馈应对风险。由于中国公司普遍存在着治理结构的不完善，创业者对治理结构的意识普遍比较薄弱，加之项目管理人员不主动积极地去识别、分析和应对可能发生的风险，没有建立有效风险信息传递通道，缺乏详细风险应对预案。当意外事件不断出现时，项目管理者无所适从，只能疲于应付。
(二)项目风险的分析方法单一
在进行项目风险分析时，通常运用定性分析方法对项目风险的分析进行评估，虽然对获取信息资料较为便捷，但是分析结论不够精确。在日常工作中进行项目风险定性分析时，往往采用单一风险逐个分析方式使得分析结论缺乏综合性，在分析层次上缺乏深度。例如SWOT分析在项目风险识别上有较为全面的应用，但是在与定量风险分析方法的结合方面存在较大不足，没有充分运用定性风险分析方法和定量风险分析方法的优势进行互补。项目风险分析方法的单一，加之缺少使用不同分析方法的综合运用，对项目分析结论产生较大的偏差，甚至出现与正确结果意见相左的情况，严重影响风险管理工作的深入开展。
(三)项目的投后管理手段落后
风险投资的投后管理是风险投资循环过程中的核心环节，随着风险投资行业的日趋成熟，风险投资的投后管理也越来越重要，对于投资项目的价值增值，风险防范和人力资本的充分应用具有极其重要的作用。风险投资企业通常是被动的参与企业管理，强调以财务指标评价企业的价值，往往忽略了企业核心竞争力的是否快速增长。为了适应风险投资的特殊运作方式与满足管理需求，必须要创新风险投资的投后管理机制，将投资收益与项目风险管理者的业绩挂钩，提高项目风险管理者的工作热情，使得风险管理的效果符合预期目标。