3科技创新推进太原市近郊创意农业发展的重点
4依托科技创新推动太原市近郊创意农业发展的路径
5结语
关键词：台湾；休闲农业；经营管理模式；海南；启示
一、台湾休闲农业发展概述
台湾是中国最早发展休闲农业的地区，起始于二十世纪六、七十年代，为了拯救趋于衰退的台湾农业，寻找农业发展新的经济增长点，1990年，台湾“农委会”在《改善农业结构提高农民所得方案》中制定了《发展休闲农业计划》，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持的力度。在2002年立法将休闲农业纳入产业规划，此外，台湾“农委会”还在台湾一些高校，开设休闲农业课程，利用群众组织帮助农民转型，在持续的政策，法律支持下，台湾观光休闲农业得到顺利发展，使得台湾农业得到质的飞跃。
目前，台湾休闲农庄约有1102家，平均每个乡镇有3.3个，主要有乡村花园、乡村民宿、观光农园、休闲农场和市民农园、教育农园、休闲牧场等类型。休闲农业点平均占地约90亩，每个休闲农庄投资约为200万元新台币，每个休闲农庄年游客人数约45000人。休闲农业已经成为台湾发展前景良好的朝阳产业，年营业总收益达40多亿元新台币。
二、台湾休闲农业经营模式分析
在这30多年的发展中，台湾休闲农业以发展乡村体验经济为核心经营模式，在台湾当局重视及社会各界扶持下，坚持生产与经营并重，开展多种营销活动，呈现出独具特色的经营管理模式。
（一）当局重视，社会各界积极参与
在台湾休闲农业发展过程中，当局重视及社会各界积极参与起到了较好的推动作用。
2.科学规划、合理布局。在发展休闲农业的过程中，台湾从省一级到市、县、区、乡镇，自上而下都形成了统一的休闲农业规划管理格局，综合利用当地资源，由农业延伸至服务业，积极推进“一乡镇一休闲农渔区”。通过科学合理的规划和布局，明确了休闲农业的可持续发展方向。每一个农园和农户，也都积极从市场定位、项目设置、开发原则、经费预算、效益分析等方面制定近期、中期、远期的规划。
（二）以乡村体验经济为核心，开发多种休闲农业类型
上世纪四十年代，体验经济的概念在国际上出现。台湾休闲农业以体验农业为核心，发展体验经济。几乎100%的台湾休闲农场都设有体验的项目和内容，包括教学体验、生态体验、农作体验，风味餐饮体验、乡村旅游体验、果园采摘、农庄住宿、蔬菜采收、农业展览、民俗技艺体验、林场体验、牧场体验、渔场体验、农村酒庄和市民农园等体验内容。由此也形成了种类丰富的休闲农业。
1.休闲农场。休闲农场是利用农场原有资源的多样性，通过游客在农场采摘、耕作，让游客参与其中，同时集观光、度假、娱乐于一体的综合性休闲农业区。截至2011年6月30日，台湾真正通过申请，经由“农委会”准予筹设的休闲农场共有479家[1]。包括教育型休闲农场，利用农村产业资源，对中小学生进行农业和农村知识教育；以种植经营有机蔬果为主的有机类休闲农场；生态型休闲农场，利用原有地形地貌，以生态工法营造生存环境，如昆虫生态、溪流生态、渔业生态；专业化休闲农场，从事果蔬采摘及水稻、花卉、茶园、香草、药草、菇类、咖啡等劳作体验，或从事林场体验、渔场体验等。
4.乡村民宿。乡村民宿是指利用乡村自然景观和特色文化，将农民废弃或多余的农舍加以改造，提供给都市休闲度假者住宿。以家庭成员经营为主，可以少量雇人，餐饮供应以当地特色食物为主。这些“民宿”具有度假、休闲、观光的功能，住宿规模可容纳25-60人。截至2011年8月3日，台湾的合法民宿共有3310家[1]。
台湾休闲农业体验的项目内容众多，除了教学体验、生态体验、农作体验外，还有风味餐饮体验、乡村旅游体验、果园采摘、农庄住宿、蔬菜采收、农业展览、民俗技艺体验、林场体验、牧场体验、渔场体验、农村酒庄和市民农园等体验内容。
除此之外，台湾还有教育农园、民俗旅游、农业公园等类型。休闲农业的体验化是体验经济在农业的实践，如何将优势资源设计成知识性、趣味性、人性化的体验活动，将游客融入情境，这是未来休闲农场取胜的关键。
（三）生产经营一体化，创新多种营销方式
目前，台湾现有的休闲农场，基本都可以直接从事农林渔牧业生产与经营。多数休闲农场能集合初级产业、次级产业、三级产业于一体，休闲产品的品种、花色、项目、内容繁多；经营管理者重视企业化经营、社会化、现代化经营，积极开展休闲产品、旅游产品、健康产品、保健产品的系列开发，重视农业结构的升级和功能转化。
台湾休闲农业，充分利用本土农业与文化资源，发展多种主题休闲农业。在营销方式上力主多样化，扩大宣传休闲农业的影响力。具体营销方式如下：
1.将文化元素融入产品设计与开发。休闲农业是农业与旅游相结合的产业，观光农业的发展不应局限于农业栽培、农产品，应更纵深地探究到农村、农民、农业的各个不同层次和角落。引入当地文化，开发农业创意产业，才能满足游客对更高层次文化品位活动的需求。这些创意农业产品，既促进了民间手工艺等文化遗产的保存和发展，也丰富了乡村的文化生活，还为乡村旅游增添了游客参与的体验型项目。此外，具有文化内涵的产品价格和品味都得到很大提升。
2.利用农业展会，进行农业宣传。台湾当地的市县经常举行各种规模的农业展览会、展销会。比如，2012年在“农委会”主导下，台湾休闲农业发展协会结合全台各地特色休闲农场，集生态、景观、餐饮、农场住宿及农业活动于一体，在《2012海峡两岸台北旅展》中推出《台湾休闲农业馆》，以“在地消费、永继发展”为概念，规划三大主题旅游，分别为“台湾农场趴趴走”、“食材旅行”和“自然旅行”。还有2012宜兰青年美食文化体验营[2]，既推广了宜兰的美食，也让人们对宜兰的食物文化全面了解。展览宣传活动不仅仅在台湾岛内进行，有时也会联合大陆各省的市县组织农业会展活动，进行宣传推广。
三、对海南发展休闲农业的几点启示
（一）加大政府重视力度，鼓励社会各界支持发展
随着《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（以下简称“《纲要》”）于2010年6月8日获国家发改委的正式批复，各级部门都对海南省发展休闲农业给予了极大的支持。继2009年12月“冬交会”在海南省休闲农业体验之旅启动仪式上推出5条休闲农业精品景点线路之后，2010年8月6日，海南省农业厅与海口市人民政府签订了《关于加快发展海口热带现代农业合作框架协议》。双方将致力于发展海口市休闲农业产业带、低碳农业产业示范区、海南省优势产业带等，计划3年内建成35个休闲农业示范点，把海口市建设成为国家级休闲农业示范市[3]。
海南休闲农业资源在国内具有极高的独特性，合理规划农业资源区域，避免重复建设、“遍地开花”、“一哄而上”的现象。加强政府、休闲农业局以及海南省休闲农业协会之间的协作，积极发挥海南休闲农业协会的作用，将丰富的自然资源与人文资源充分利用。实现效益最大化。
（二）发展体验经济，创新休闲农业产品
纵观海南目前的观光农业项目，在内容与形式上基本雷同，游客的体验参与性无法体现。各个项目之间重复开发与模仿建设的现象较为普遍。目前，海南已有的休闲农业类型包括农园观光型、农园采摘型、垂钓园、科级示范区、度假型及其他。在已有的农业园区中，游客体验的内容有限，再加上配套的服务接待设施不完善，比如住宿设施不能满足游客的需求。娱乐活动项目数量贫乏，在很大程度上影响着海南休闲农业的发展。因此，在休闲农业项目开发上，应围绕本地自然与文化资源，提高游客的参与性与体验性，增加旅游硬件设施建设，提高软件服务素质，使各区域农业发展既能满足生产需要，又能形成旅游产品，形成可持续发展的观光农业区域。如2012年海口火山口附近开业的开心农场，除了满足游客采摘，观光的需求，还设置了陶泥坊、豆腐坊，促进游客亲自制作食品、艺术品，满足游客体验的需求。与此同时，舒适的住宿设施，放心可口的餐饮，都为开心农场赢得了较多的利润。
（三）营销方式多元化，提升海南休闲农业知名度
海南休闲农业资源虽然很丰富，但其知名度还较为有限，因此，增强市场营销意识，采用多元化的营销方式，如电视、广播、网站等，以此提升海南休闲农业的知名度，吸引更多游客，最终实现经济效益、社会效益和环境效益的共同提升。
（四）加强与台湾的合作与交流，推动海南休闲农业发展
台湾休闲农业发展的诸多成功经验，值得海南学习与借鉴。因此，无论是政府间，还是民间，都应积极创造合作交流的环境。如利用海峡两岸休闲农业发展论坛，“冬交会”，或者组织专业考察团赴台考察等。通过这些活动，加强琼台两地在休闲农业发展上的深入合作，推动两地休闲农业的共同发展。
参考文献：
[1]周琼.台湾各县市休闲农业现状分析[J].台湾农业探索，2011（5）.
[2]杜函函，于蕾，孟柱，等.台湾休闲农业发展及其借鉴意义启示[J].绿色科技，2013（4）.
年初，明确了我区新增高效农业面积7万亩，新增设施面积1.5万亩目标任务。把高效设施农业、规模农业项目投入量层层分解到各镇，每月进行调查督促，了解进展情况，半年度进行点评、通报。全年新增高效农业面积8万亩，累计达61.2万亩，占耕地比达58.29%；新增设施农业面积2.6万亩，累计达11.77万亩，占耕地比达到11.2%。新建扩建规模以上农业项目135个，项目投入12.5亿元。
（二）以农产品质量检测为抓手，加快构建农产品质量监管长效机制
扎实开展农产品质量整治活动。今年，我委把农产品质量安全整治作为重中之重的工作，认真制定了工作方案，明确了工作目标，落实了工作责任，召开了专题会议进行部署。切实加强了对农产品生产企业、农民合作经济组织、农产品生产基地执法检查。加强了质量检测，严格“产地准出”。至目前，我委对全区集贸市场、超市、蔬菜产地共抽检了1221个样品，合格率达99.4%。进一步规范“产地准出”制度，在基地产品上市前实行批批检测，合格的发放无公害农产品“准出卡”。积极组织申报无公害农产品48个,绿色食品4个，12个无公害农产品进行了换证。组织“银河”面粉企业申报国家级产业化龙头企业。
（三）以打击假劣农资为重点，全面规范农业投入品销售市场
制订“2011年区农资打假专项治理行动实施方案”，以打击假劣种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资和禁限用农业投入品为重点，以市场整顿、日常监管、质量抽检和案件查处为手段对全区的农资经营点进行拉网式检查，严厉打击各种违法生产经营假劣农资和生产销售使用禁限用农业投入品等违法行为。至目前，共出动执法人员350余人次，检查各类农资经营点390多家，查处制售假冒伪劣农资违法违规案件7起。
（四）以技术培训为保障，努力提高农业生产与技术服务水平
严密组织农业实用技术培训。元月中旬就开始组织，通过召开座谈会，组织外出学习，召开动员会议，完善培训讲师团成员，印发培训检查办法、考核意见等，力求使培训有声有色。至目前，全区已举办各类培训班546场（次），培训农民10.815万人（次），全面完成省农委下达的培训任务。
（五）以标准化生态健康养殖场创建为抓手，以动物防疫为保障，稳定发展畜牧业
至目前，全区生猪、家禽、山羊、奶牛饲养量分别达86万头、1820万羽、53万只和1550头，分别比上年增长5%、3%、10%和持平。防疫方面，在规模养殖场，生猪口蹄疫、猪瘟疫、猪蓝耳病、禽流感H5N1、牛A型口蹄疫、羊二价口蹄疫苗等防疫密度均达100%。同时，组织开展免疫示范场建设，探索规模养殖场的最佳免疫程序，提高规模养殖场免疫水平。
（六）以提高作物单产为主攻方向，稳步提升粮油综合生产能力与水平
认真组织落实上级各项惠农政策，全区上半年发放水稻直补、农资综合补贴、油菜小麦良种补贴、小麦弱苗补助等资金累计9498.8万元。通过推广新品种、新技术、新措施，全区夏熟36.57万亩小麦，亩产达385公斤，比上年增8.82%；40.7万亩油菜，亩产达210公斤，与上年基本持平；9.96万亩蚕豆受干旱等气候因素影响，单产达187公斤，比上年减产6.03%。油菜万亩示范片平均单产276.1公斤，超过目标产量56.1公斤，油菜高产增效创建工作得到了省、市有关领导、专家、教授的一致肯定。秋熟生产形势良好，正陆续开始收获。预计全区46.3万亩水稻，亩产624公斤，比上年增0.5%；10.9万亩棉花，亩产75公斤，比上年减15.7%；9.3万亩玉米，亩产511公斤，比上年增3%；12.9万亩大豆，亩产145公斤，比上年增3.6%;6万亩花生,亩产180公斤，比上年弱增。
（七）以发展内河池塘养殖为重点，努力发展水产养殖生产
在海水滩涂养殖减少的情况下，我区积极推行河沟主养四大家鱼和套养河蟹等特种水产品种。开展河沟养殖示范村建设，8个示范村面积超过3万亩，辐射带动了全区河沟养殖发展。全区实现水产品总产量5.8万吨，比上年弱增。
（八）以效能服务品牌建设为重点，努力改进作风，打造服务型机关。
我委扎实开展“服务三农、科技兴农”效能品牌创建活动，“12316”三农服务热线保持24小时开通，“999”民生热线、“三农服务台”分别在线播出2期、7期，科室站所挂钩服务镇区、首席专家结对服务农业项目、“五有五统一”专业化社会化服务、设立“四大课堂”开展农民培训等活动开展得有声有色，全方面、多层面免费为农民提供农业科技、市场信息、涉农政策等方面的咨询服务，不定期到镇村、田间地头开展巡回指导，随时帮助农民解决生产中所遇到的疑难杂症，实现了零距离便民、利民、富民服务，深受农民群众的欢迎和赞许。
一、突出“一个载体”，即以台创园核心区建设为载体，大力发展农业项目。
二、狠抓“二个提升”，即提升高效设施农业建设水平，提升农业产业化建设水平。
一是提升高效设施农业建设水平。大力促进秋冬季农业高效。紧抓秋播契机，大力推广“稻—大棚蔬菜”、“稻—大棚草莓”等高效种植模式；充分利用麦田冬季空幅，大力推广麦—菜、麦—豆等夹套技术，在麦田空幅中套种青菜、香菜、大蒜等叶菜类蔬菜，增加产出与效益。大力推广林地养鸡、林地种植豆类和桑田套种等冬闲田高效模式，全面提高高效农业比重。大力发展设施可控农业。大力发展钢架大棚、连栋大棚，水泥柱钢架混式大棚，积极发展防虫网、遮阳网、避雨栽培和滴灌节水栽培。继续推进设施养殖和规模养殖，积极开展畜禽良种化、动物防疫规范达标和畜禽生态健康养殖三方面示范创建活动，提升设施养殖和规模养殖发展水平。继续推进水产设施养殖，重点推进河沟规模养殖、利用废沟呆塘建水产精养基地、推进水产人工特种养殖，不断提高水产设施养殖总量和水平。2012年，力争全区高效设施农业面积12万亩，占耕地比达到11%以上。不断提升休闲观光农业水平。按照区休闲观光农业规划布局，重点建设城东休闲观光农业片区，加快培育一批农业产业特色鲜明、乡土文化浓郁、田园风光优美的休闲观光农业示范点，打造一批休闲观光农业精品线路。
二是提升农业产业化建设水平。加大园区建设力度。进一步创新园区发展思路，引导资金、土地、人才等各种要素向园区集中，加强主导产业与大面积生产的对接，进一步提升园区发展水平和辐射带动能力。积极创建省、市级农业园区，积极申报参与省级先进农业园区评选。大力发展农产品加工。加快发展产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农产品加工企业。重点培育“原料以本地为主、成员以农民为主、销售以境外为主”的农业龙头企业。推行村企挂钩，引导龙头企业在本地建立农产品原料基地，带动农民增收。加快建设一批对农民具有较强带动能力的农副产品加工流通企业，推动龙头企业升级升档。大力发展农产品市场营销。围绕冬春设施蔬菜、畜禽产品、水产品等消费需求，强化生产管理，增强供给能力。引导规模种养基地与超市、批发市场、大型消费集体等对接，积极发展农产品专卖直销、网上交易等新模式，切实增强市场流通对本地农产品资源消化能力和对农户的带动能力。
三、做好“三个加强”，即加强农业创新体系建设，加强质量标准体系建设，加强农业行政执法体系建设。
一是加强农业创新体系建设。着力培育现代种业。认真贯彻落实《省政府关于加快推进现代种业发展的实施意见》，大力开展品种科技创新，大力引进推广优质、高产、高抗、广适的农作物新品种，以良种推广补贴为抓手，引导农民应用优良品种，提高良种普及率。着力开展科技推广。围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”关键环节，推进测土配方施肥，加大商品有机肥推广应用补贴力度，扩大有机肥使用面积。推进绿色植保,突出抓好重大病虫害防治和外来有害生物防控，加强重大病虫监测与防治，提高防治效果。大力推广高效低毒农药、先进施药机械和科学施药方法，减少农业面源污染。着力开展技术培训。切实开展农业实用技术培训、农民创业培训、农民上网培训和新型农民科技培训，围绕我区特色产业和农民的实际需求、围绕农时季节和结构调整开展培训，选择实用的培训方式，发挥好农技推广队伍和农村科技能人、土专家两支队伍的作用，使农民一学就会、一看就懂。有计划安排乡镇农技推广人员开展知识更新，着力培育“一专多能型”乡镇农技推广人才。