“退房风波”民宿业管理标准亟待细化

“退房风波”民宿业管理标准亟待细化

就在最近,一场“毁房”风波再次将人们的视线聚焦于民宿行业。9月10日,一名在大阪开民宿的中国老板发微博反映,3名来自中国的女大学生通过短租平台爱彼迎入住他家民宿,然而到了退房时,却发现屋内一片狼藉。

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就在最近,一场“毁房”风波再次将人们的视线聚焦于民宿行业。9月10日,一名在大阪开民宿的中国老板发微博反映,3名来自中国的女大学生通过短租平台爱彼迎入住他家民宿,然而到了退房时,却发现屋内一片狼藉。本是一场闹剧,却在事件发酵的同时,也让人注意到当民宿经济野蛮生长时,除了无照经营、安全隐患等一系列问题浮出水面外,另一方面,租户的权益如何保障也成了考验民宿经济的另一个难题。

退房风波

据当事人民宿老板介绍称,入住上述房间的三名女子在6月通过爱彼迎平台预订了房间,并于9月5日入住,9月10日退租搬离。而在这三人入住时,他也曾提醒过她们阳台上有三个垃圾桶以供分类放置垃圾。此外,在爱彼迎的预约平台上,民宿老板称他在其他注意事项里标注了重要信息,即“日本实行严格垃圾分类政策,请按照指示进行垃圾分类,保持室内清洁”。

随着事件在网络上的发酵,三名学生在众多网友的“讨伐”下同意向民宿老板道歉并给予赔偿,目前双方还在沟通中。而当民宿老板选择在微博上公开此事并寻求舆论“帮助”的同时,也从侧面反映出了民宿经济里的另一个缺失点:租赁方的权益该如何保障。

北京第二外国语学院教授王兴斌对北京商报记者分析称,民宿行业实际上属于一种民间的商业交往,由于民间协议没有得到有效的公证,往往在法律上处于一种不完备的状况,这对于租赁双方来说都有潜在的危害,再加上双方在商法概念和契约精神等方面的薄弱意识,一旦发生问题依据什么来解决也成了民宿行业里的隐患。

发展AB面

在全球旅游的热潮裹挟下,民宿经济从“小火慢炖”变成了“大火翻炒”,爱彼迎、缤客(Booking)等国际民宿平台近年来的迅速发展与扩张也为民宿经济加了一把火。上海师范大学旅游学院教授王承云分析称,2003年日本政府制定“观光立国”政策后效果显著,大量外国游客涌入。但日本的国土面积仅仅相当于中国云南省的面积,因此当地酒店、旅馆类的住宿显然不足以接待剧增的外国游客,由此催生了大量民宿出现。

新规结束了民宿无法可依的混乱时代,也是为民宿的发展提供了一个新的契机。业内人士称,如果想将住宅用作民宿,无须再取得政府的许可,只要向政府提交必要材料作为申告,政府备案之后即可被认为合法运营。

此外,王承云表示,日本新民宿管理办法对违法民宿会出台非常重的惩罚制度,而之前很多处于模糊地带的做法并没有规定处罚措施。比如,一些在日本的中国留学生以前一般每天允许有4用于打工,互联网平台发达后留学生中很大一部分以经营民宿为生,另外在日持工作签证者、买房投资的外国人等,也有很多人通过互联网在日本从事民宿经营。新民宿管理办法出台后,留学生、在日工作签证持有者和外国投资者经营民宿将不再可行。

世界难题

民宿在蓬勃发展的同时,似乎总也避免不了出现各种问题。根据中国产业信息研究网的数据显示,2017年中国在线民宿预订市场交易规模达127.1亿元,同比增速64%。但就在同一年,爱彼迎却先后经历了“毁房事件”以及“针孔摄像机门”。

“毁房”像是民宿的一个怪圈。不仅仅是中日两国,巴黎也遭遇过类似的情况。去年9月,一位爱彼迎房主将自己巴黎的公寓出租给一个加拿大男子三周,回来时却发现整个房子已经变成垃圾场。爱彼迎在对房东的保证里说,他们会赔偿符合条件的房主损失,最高可达60万英镑。赔偿虽然是解决问题的一个办法,但最好的却是防微杜渐,如何建立一个完善的体系,从源头杜绝毁房的发生才是根本。

随着问题的频发,民宿早已从当初的方兴未艾变了副样子。英国《每日邮报》曾报道称,爱彼迎在美国纽约、日本、新加坡和西班牙部分地区已经经营多年,但这些成熟区域最近开始限制甚至禁止这种短期租赁的形式。当地人称爱彼迎民宿导致酒店业绩下滑,拉高了长期出租的租金、扰乱了邻里关系。

王兴斌称,民宿行业目前面临的很多难题在全世界都没有解决,包括经营过程中不纳税、扰民等一系列隐患导致许多国家对其模式并不承认,爱彼迎甚至在有些国家遭遇了抵制,严格来说实际上是一种法律方面的缺失。以中国的民宿行业为例,最好的办法就是获得工商管理部门的批准,遵守中国的各项法律,同时完善监管渠道,做好解决机制,这样才能在制度护航下蓬勃发展。

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