关键词：外部环境；宏观环境；行业环境；五力模型
一、宏观环境分析
1.政治法律环境
中国是一个人民当家作主的社会主义国家，政治环境稳定有序，法制建设日臻完善，社会主义市场经济法律体系逐步走向成熟，这为境外跨国公司走进中国市场提供了良好契机。
2.经济环境
中国经济增长速度较快，加入WTO后，更好地实现了与世界经济接轨，人们也愈加注重享受型的消费。然而自2008年国际金融危机过后，世界经济出现了整体大萧条，人民币升值、劳动力价格上涨，中国政府在竭力地改进这一紧迫局面。十报告中指出，要调整经济结构，鼓励技术开发和产品创新，劳动力成本低廉不再是中国的竞争优势，发展经济不能以放弃环境责任为代价。这些因素都不利于宜家在中国市场的扩张与发展。
3.社会与物质环境
我国庞大的人口数量以及消费者不断提高的购买能力是吸引宜家进入中国市场的主要原因，在物质环境方面，我国的资源总量大，宜家在中国本土进行采购，实现总成本最小化有一定优势，但随着我国自然资源的匮乏，困难将加大。
4.技术环境
技术创新是任何一个行业的必然要求，技术进步快，会使得消费者对相应企业的产品和服务在认识上发生变化。同行业的竞争对手若是巧妙地利用某种技术研发出更加令人满意的新的家居产品，这无疑会减弱宜家在中国市场的竞争力。
二、行业环境分析
1.行业经济特征
家居行业谈不上是一个新兴产业，随着人民生活水平的提高，人民对于家居环境的要求也越来越高，这就要求家居企业提供更加个性化、性能独特、美观实用的产品。这个行业的发展处在相对完全竞争阶段，竞争角逐范围是全球性的。整个行业的前向整合较为困难，就宜家来说，它的后向一体化实现程度比较理想，部分产品是通过自己的加工厂来实现生产，这样利于企业的后向整合。虽然竞争对手的产品服务差别化较大，但是宜家在节能降耗、提高盈利水平方面具有相当大的竞争力。
2.行业能力
行业能力，指的是行业中所有竞争者能力的总和。当前家居行业竞争激烈，市场倾向于买方市场，处于成熟期的演变阶段，行业能力较为强大。
3.行业竞争力
根据波特的五种竞争力模型展开以下分析：
现有竞争者：在中国现有家居用品市场上存在着一些强大的竞争者，例如百安居、东方家园、旺市百利、美克美家等等。另外，还有许多本土的小的家具商也充斥着整个行业。宜家在华的门店数有限，并且只是分布在一线城市，这些竞争者的存在，抢占市场的同时，也会淡化消费者对宜家的印象。让消费者有家的感觉，性价比高，提高顾客的忠诚度是有效抗击竞争者的杀手锏。
潜在竞争者：任何一个“有利可图”的行业都会存在潜在的竞争者，宜家必须做好准备与未来的竞争者赛跑。在注重产品差异化的同时还要实现规模经济，将需求的差异化与生产的标准化结合起来。只有这样，才能更好地参与市场竞争。
供应商议价：宜家是采用全球化采购策略，有的产品在一个国家采购后全球供应，有的同一种产品在不同的国家采购。家具制造方面较为特别，由于森林资源日益减少，国家出台了限砍限伐政策。人民币的不断升值、通货膨胀严重，使得劳动力成本上升。2012年，许多代工厂不堪承受宜家的压价，集体断绝与宜家长久以来的合作关系，并且合伙成立嘉宜美家居卖场。有了家具代工厂的倒戈，就不排除与家纺代工厂的关系僵化的可能。供应商是整个供应链的重要环节，帮助他们改善生产秩序，提高工人的专业性，通过规范化、制度化提高企业大规模生产的能力，努力实现双赢互惠的局面。
购买者议价：消费者是最精明的群体，议价能力也是无敌的。当然此处的议价并不是在卖场中与销售人员讨价还价，而是他们在心中会自然而然地形成一个对宜家商品价格的评价。若是同等商品，宜家的没有价格优势，那他们很可能放弃去宜家购买。因为宜家采用的是平板包装，消费者自行运输、组装，若需要宜家的配送服务，则要缴纳额外的费用。因此，宜家在产品定价时，需综合衡量，既要达到盈利目的，又要让消费者心满意足。
三、结论
中国市场潜力巨大，然而宜家在中国的销售额占全球销售额的比例并不可观。一个跨国企业要想很好的在目标市场上实现本土化与标准化的结合是非常困难的，既要考虑本土的差异性，还要顾及本企业的有特色的标准化。宜家需要综合企业外部环境、内部环境，制定出一套更加合适在中国发展的企业战略。
参考文献：
[1]徐君.企业战略管理[M].北京：清华大学出版社，2008.
[2]杨海蛟，王浩.中国政治建设和政治发展30年[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2009，（1）.
[3]邱琼，欧阳俊.中国经济结构现状和调整方向[N].学习时报，2013-01-14.
[5]程行欢.宜家中国代工厂集体倒戈[N].江苏经济报，2013-01-07.
作者简介：
关键词：种业；知识产权；发展环境；战略
AnalysisofChinaSeedIntellectualPropertyDevelopmentEnvironmentandChoiceofSeedEnterprises’Strategy
CHENYan-juan
（WuhanCollege，ZhongnanUniversityofEconomicsandLaw，Wuhan430079，China）
Abstract：Basedonanalyzingthecurrentdevelopmentenvironmentofintellectualproperty，theoptionalplansofdevelopmentstrategyforseedenterprisesweredeterminedbySWOTanalysisandthenevaluated.Accordingtotheevaluationresultofoptionalstrategies，itwasproposedthatinternationalizationstrategy，strategicallianceandbackwardintegrationstrategywerepreferableastheywereaccordingwiththerealityofthesituationofChinaseedenterprises.
Keywords：seedindustry；intellectualproperty；developmentenvironment；strategy
1发展环境因素评价
1.1EFE和IFE矩阵的建立
种子企业在制定战略决策前，首先必须对外部环境中的主要机会和威胁进行一种扫描式的分析。外部因素评价矩阵（Externalfactorevaluationmatrix，简称EFE矩阵）可以从定量分析的角度找出企业面临的主要机会和威胁。EFE矩阵将关键外部因素划分为机会和威胁两个方面，并从行业角度对其重要性进行评估，然后评价企业对关键外部因素的战略反应，最后综合得出企业在利用外部机会和对抗外部威胁方面的总得分。其次，企业还需要清醒地认清自身的优劣势，明确企业战略中的强项和弱项，能够在竞争中更好地部署自己的力量以巩固和提高竞争地位。内部因素评价矩阵（Internalfactorevaluationmatrix，简称IFE矩阵）可以较好地总结和评价企业在知识产权方面的优势和劣势。
EFE和IFE矩阵建立的步骤[2]：
1）列出影响企业的关键外部环境因素和内部因素，包括外部的机会与威胁，企业内部的优势和劣势。
2）给每个因素赋以权重，范围为0.0～1.0，代表“不重要”到“非常重要”。权重反映了该因素对种子企业在产业中取得成功的影响的相对大小性。
3）按照战略对各关键因素的有效反应程度为各关键因素进行评分，范围为1～4分，“4”代表很好，“3”代表较好，“2”代表一般，“1”则代表较差。
4）计算每个因素的加权分数。
5）计算总加权分数。关键因素的权重和评分由行业内专家评分确定。
1.2外部环境因素和内部因素评价
根据中国种子协会种子企业信用评级项目（评级通知和结果分别以中种协[2011]2号和中种协[2011]21号文）的研究成果，经测算，外部环境因素和内部因素评价结果如表1、表2所示。
由表1可知，种子市场容量大和需求前景好以及国家扶持并制定有利的产业政策是外部因素中最重要的机会，而企业自主创新能力的重要性提高和国内种子市场竞争度提高是外部因素中的最主要的威胁。外部因素综合评价得分为3.28，这表明种子企业制定基于知识产权的发展战略将在利用市场机会和对抗外部威胁方面均会有较好的表现。
由表2可知，农作物种子特别是水稻种子知识产权具有世界领先优势和种子企业知识产权实施率高是中国种子企业的主要优势，而研发投入不足和研发能力较弱是中国种子企业的主要劣势。综合评价得分为3.37，这表明种子企业制定基于知识产权的发展战略将有利于充分发挥优势和弥补劣势。
总之，EFE和IFE评价矩阵的评价结果表明，全面提升知识产权综合能力成为种子企业发展的迫切要求，制定基于知识产权的企业发展战略有利于种子企业利用市场机会和对抗外部威胁，并充分发挥优势和弥补劣势。
2备选战略分析
2.1SWOT分析
SWOT分析方法，是一种综合考虑企业内部条件和外部环境因素来进行系统评价，从而制定战略的主要方法[3]。其中，S是指企业的知识产权优势，W是指企业的知识产权劣势，O是指企业外部环境的机会，T是指企业外部环境的威胁。
根据EFE和IFE分析结果，列出基于知识产权的企业发展战略的SWOT战略匹配矩阵（Threats-Opportunities-Weakness-Strengthsmatrix）如表3所示。从表3可见，我国种子企业可以采取的战略有国际化战略、水平一体化战略、目标集聚战略、差异化战略、多元化战略、后向一体化战略和战略联盟等，但具体优先选择哪项战略还需要进一步对各项战略进行分析和评价。
2.2备选战略分析
2.2.1优势-机会（SO）战略SO战略是一种发挥企业内部优势同时能利用外部机会的战略。
国际化能够使种子企业通过全球资源的优化配置，以更低的生产成本，实现更高的销售利润，对全球农业进步也是有益的。被动接受不如主动出击，用自己的综合优势去寻找和培植能够发挥优势的市场。由于各个国家农业植物新品种的保护政策不同，特别是一些发展中国家还没有加入《国际植物新品种保护公约》，而这些国家中如孟加拉、巴基斯坦等同时也是主要的种子进口国，对种子进口管理采取的是申报审定或备案制，这就为在中国国内没有自主知识产权的种子企业留下了市场空间，在国外申报登记并不影响国内知识产权权属纠纷，甚至能够取得所登记国的法律保护。所以，国内没有知识产权的农作物品种，只要获得国外登记，都可以成为自有知识产权品种。这种差异化国际知识产权战略选择可以有效回避企业自身科研能力的不足，还可以形成广阔的品种选择和市场空间。特别是在当前国内种业市场竞争日趋白热化的形势下，积极开拓国际市场，可以有效规避国内市场的低水平恶性竞争，从战略上还可以扩大中国种子行业的国际影响力。
2.2.2劣势-机会（WO）战略WO战略是一种通过利用外部机会来弥补内部劣势的战略。
目标集聚战略是在产业内选择一个狭小的竞争范围，主攻某个特定的顾客群体、某一产品系列的一个细分区段或某一个地区的市场。其实质是利用一个不同于产业内其他部分的特殊市场利基，通过量身定制，专注于这些细分市场而获得竞争优势。在产品能够充分满足顾客的基本需求，或者竞争者能够迅速模仿的情况下，企业仅仅依靠差异化是难以保持竞争优势的，而必须集中优势力量，找到重点突破口。特别是当农户具有特殊的需求时，或者当竞争对手放弃该目标市场时，目标集聚战略就成为最佳选择[4]。目标集聚可以通过学习效应和规模经济的叠加，拉开与竞争对手的距离，还能标新立异形成企业持续的竞争优势。这种战略选择往往在专业化的种子企业比较常见。
2.2.3优势-威胁（ST）战略ST战略是一种利用本企业的优势回避或减少外部威胁的战略。
差异化战略要求企业在产品或服务上创造出某种不同的东西，这种东西在整个产业范围内是独一无二的，并被顾客所认同。差异化的核心是要取得某种独特性，这种独特性被顾客所看重，能为顾客带来独特的价值。随着种子产业市场化程度不断提高，经营策略同质化现象越来越严重，亟需通过差异化战略创造竞争优势。
多元化战略是指企业同时在多种产品、多个市场上展开竞争，目的是追求稳定的和更大的收益。当前全球最大的几家种子企业有一个共同特点，都是被化工企业兼并，这说明种子企业与化工行业之间有比较好的产业融合性[5]。而形成这种局面更深层次的原因是种子行业的风险大、投入大、周期长。种子行业受气候、知识产权、生物技术、种植技术、地理环境等多种因素的制约，属于高风险行业，有时候规模越大，风险也越大，所以多元化成为平衡风险的不得已选择。农作物新品种的研发周期很长，投入很大，种子企业的持续发展就存在平衡资产盈利性与流动性的矛盾问题。多元化便成为种子企业发展到一定规模后的主要归宿。
2.2.4劣势-威胁（WT）战略WT战略是一种旨在减少内部劣势，同时回避外部环境威胁的防御性战略。
战略联盟是两个或两个以上的实体为了达到某种共同的战略目标而建立的一种合作关系。由于中国种子企业自主研发工作起步较晚，很多重要的种质资源和技术装备都要依赖科研院所，战略联盟既是种子企业长期发展的需求，也是即时之需。战略联盟可以发生在合作种业合作的各个环节，也可以局限于某一具体的活动领域，包括种质资源鉴定、育种、生产、营销、推广等，可以根据合作的目标，从各种不同的联盟形式中做出选择。
后向一体化战略是企业获得对供应商的所有权或控制力的战略。由于国内历史形成的科研与经营相分离的体制，种子企业的科研能力很弱，科研院所垄断了新品种选育资源，也把持了种业知识产权的话语权，种子企业要想取得发展上的主动权，形成可持续的自主创新能力，就必须寻求后向一体化。
3备选战略评价
3.1建立QSPM矩阵
定量战略计划矩阵（Quantitativestrategicplanningmatrix，简称QSPM矩阵）是一种战略方案的定量分析技术方法。这一技术客观地表明了哪一种备选战略是最佳战略。本研究对备选战略采用QSPM定量分析方法。
建立QSPM矩阵：
1）将EFE和IFE矩阵中的种子企业的关键外部机会与威胁和内部优势与弱点因素列于QSPM的左栏。
2）根据EFE矩阵和IFE矩阵计算的结果，给每个外部及内部关键因素赋以权重。
3）将SWOT矩阵确认的企业备选战略置于QSPM评分表顶部横行中。
4）确定每个战略的相对吸引力分数。吸引力的评分范围为1～4分，其中：1=没有吸引力；2=有一些吸引力；3=有相当的吸引力；4=很有吸引力。（本研究的评分资料来自湖北省种子集团有限公司承担的中国种子企业信用评级项目）
5）计算吸引力总分。吸引力总分代表了战略的吸引力，分数越高说明战略越具有吸引力，即种子企业在整个产业中越能对现有机会与威胁做出出色的反应，并能充分利用自身优势和弥补内部弱点。
QSPM矩阵的优点主要表现在两个方面：一是可相继或同时地考察一组若干个战略，同时评价的战略组数量不受限制；二是在决策过程中将有关的外部和内部因素结合在一起考虑，可避免关键因素不适当地被忽视或偏重。但QSPM矩阵也有一定的局限性，首先它总要求做出直觉性判断和经验性建设，权重和吸引分数的确定要依靠判断性决策；其次，QSPM矩阵分析判断的结果（即决策）的科学性取决于它所基于的信息和匹配分析的质量。
3.2备选战略评价
根据上述方法建立QSPM矩阵如表4所示，并对备选战略进行评价。其中，备选战略为SWOT矩阵分析得出的结果；权重为EFE矩阵和IFE矩阵分析得出的内外部因素评价结果。
根据评价结果（表4），备选战略按照吸引力分数高低顺序排列分别为：①国际化战略；②后向一体化战略；③战略联盟；④目标集聚战略；⑤多元化战略；⑥差异化战略；⑦水平一体化战略。
4结论
[2]谭力文，吴先明.战略管理[M].武汉：武汉大学出版社，2006.
[3]王黎萤.中小企业知识产权战略与方法[M].北京：知识产权出版社，2010.
2014年济南市已成功跻身“国家电子商务示范城市”行列，为了更好地推动外贸转型发展升级，济南市也在积极申请“跨境电子商务试点城市”。鉴于此本文从战略管理的角度出发，运用SWOT分析法从优势、劣势、机遇与威胁四个方面系统分析济南市发展跨境电子商务的概况及存在问题，进而提出合理有益的建议与对策。
二、济南市跨境电子商务的发展概况
近年来，济南大力促进跨境电子商务工作，2015年6月1日，济南跨境电子商务平台也开始举办，全面服务，同时配有海关、检验检疫工作的网络管理平台。大力发展跨境电商为济南市外向型企业转型升级提供了最佳途径，全市跨境电商工作的主要思路就是以济南综合保税区为载体，开展保税进出口模式试点业务。济南综合保税区成立山东首家备货模式的跨境电商，货物以备货的模式进到保税区，客户在网站下单，然后在保税区理货发货，线上依托网站“聚洋货”，线下有实体展示体验商城。但是济南跨境电子商务的发展也遇到了瓶颈问题：济南虽是跨境电商测试城市，但由于目前还没有争取到试点城市身份，所以得不到直属检验检疫部门的销售许可及其它扶持政策。
三、基于SWOT方法的济南市跨境电商发展战略环境分析
1.济南市发展跨境电子商务的优势（Strength）分析
（1）独特的区位及交通优势
交通优势上，济南是华东与华北、东部沿海与西部内陆地区客货交流中心，全市公路通车里程11611.4公里，高速公路343.2公里，“一环八射”的高速公路网格局基本形成，在加速推进高铁、城铁建设的同时，济南市也抓住航空港经济区建设的契机，着力构建陆空对接、多式联运的现代综合交通运输体系。
（2）省市两级政府的大力支持
济南市2016年《政府工作报告》中也明确指出积极申请加人中国（山东）自由贸易试验区，依托综保区、空港功能区等产业，强化山东一达通、济南综合保税区平台等跨境电商综合服务平台作用，大力发展B2B和B2C跨境业务，扩大网上进出口。
2.济南市发展跨境电子商务的劣势（Weakness）分析
（1）外向型经济发展薄弱
当前济南外向型经济发展的水平还不够高，与一些发达城市相比还存在一定差距和不足，与东部沿海经济大省省会城市的身份并不相符。虽然近几年济南市外向型经济获得了可喜的发展，但也存在一些根本性、制约性的矛盾和问题，在发展过程中也面临着很多挑战，有的龙头企业缺乏有的放矢的引资意识和操作策略，在吸引外资和拓展海外市场方面没有取得突破性的进展。
（2）电子商务综合实力不强
虽然济南电子商务迅速普及，电子商务行业的发展近年来取得了很大的进步，准备构建一个大量的电子商务示范基地和工业园区，但山东省济南乃至整个电子商务行业整体的竞争力仍不乐观，浙江省其他东部沿海城市，尤其是电子商务的先发优势赢得了一个相对稳定的市场竞争力。济南电子商务发展任务异常艰巨，因此，电力工业的发展还有很长的路要走，还需要进一步实现重大突破。
（3）缺乏有影响力的本土电商平台
缺少成功的、电商平台是济南市电子商务的一大短板，传统外贸企业的“触电”意识和跨境电商能力较弱，从事跨境电商业务的企业数量少、规模小。缺乏具有一定知名度、辐射能力加强的省内跨境电商服务平台，通过阿里巴巴、亚马逊等服务平台的企业数量有限。虽然山东近年来涌现了一批专业性电商平台，但是规模和影响力相对较小，需要更大规模更具集聚力的电商平台涌现。
（4）济南航空港的枢纽地位亟待加强
临空经济是依托航空物流发展起来的经济区，跨境电商同样需要依托航空物流。济南机场附近，已有历城临港经济开发区、章丘空港产业园等多个园区，但是园区之间无序竞争的问题较为突出，缺少统一的整合规划，与其他城市的临空经济发展格局相比，济南市临空经济建设显得较为薄弱。
3.济南市发展跨境电子商务的机遇（Opportunity）分析
（1）宏观政策机遇
（2）跨境市场潜力巨大
4.济南市发展跨境电子商务的威胁（Threat）分析
（1）激烈的市场竞争
2016年的政府工作报告明确提出，支持企业建设出口产品“海外仓”，扩大跨境电子商务试点，建设跨境电子商务综合试验区是最主要的试点形式。
全国各地城市都在积极争取跨境电子商务试点城市，尤其是上海、重庆、杭州、宁波这些电子商务发展领先、区位优势明显的地区获得了试点机会，国内其他没有获得试点的重点城市也都跃跃欲试，这无疑带来了巨大的市场竞争压力。济南市电子商务发展优势不明显，如果在不能够在下批国家级跨境电商试点城市评选中抢占先机、不能够快速形成规模，不能够搭建起跨境电商的生态供应链体系，那么和众多强手站在同一起跑线上，将会对济南跨境贸易电子商务的发展带来巨大挑战。
（2）消费者的传统意识较强
四、对济南发展跨境电子商务的若干建议
一是同步复制推广跨境电子商务综试区的经验做法。复制推广杭州综试区及新设12个国家级综试区的政策和经验做法，以“六体系两平台”为核心，坚持复制与创新并举，积极探索具有本市特色的跨境电商路子，争取国家有关部委的政策支持。
二是加快布局建设一批跨境电商公共海外仓。按照“互联网+品牌+海外仓”思路，推动品牌企业B2B2C扩大出口的新模式，搭建以公共海外仓为平台的目的国配送辐射网点，提供一站式仓储配送服务。
三是重点培育一批跨境电子商务服务平台。坚持引进省内外与培育本土相结合，发展跨境电商平台。用好“互联网+外贸”信用保障资金，深化与阿里集团合作，推动中小企业上线阿里国际站；推动与亚马逊、敦煌网等知名跨境电商企业合作，发挥我市综合保税区跨境贸易公共服务平台、山东一达通、秦工国贸等专业跨境电商平台优势，利用境内外展会平台，集中宣传推广，做大做强。
一、引言
在城市空间发展过程中，“比较优势”是“城市形成的第一源动力”。②在分析城市空间发展战略时，人们常常用区域优势、资源优势、劳动力价格等资源禀赋型的比较优势进行分析，但是“比较优势”（competitiveadvantage）的合理性必须具备两个前提③：第一，优势资源成本在产品总成本中所占的比重要较大；第二，优势资源供给能力不能过剩。但是许多依靠资源禀赋优势发展起来的城市，随着城市的不断发展，“比较优势”发挥作用的前提条件会逐渐地丧失，这些城市会尴尬地发现④：上面有更发达城市作为强大的竞争对手，下面是资源成本更低或者是“以往被认为不可能的、不经济的资源异军突起”⑤，前后夹击。对于这类城市而言，如果不能完成从以资源禀赋型比较优势向以功能竞争型竞争优势的转变，那么城市的未来发展前景将不容乐观。
二、竞争环境在城市空间发展战略中的作用
以城市作为活动对象，以城市发展为目的的城市竞争，是人类推进城市化的一种重要的社会实践活动。⑥
一种战略思维的产生，必须服从于一定的价值要求，在城市发展战略研究中，基本出发点在于增强城市在空间经济社会网络中的竞争力。考虑到城市空间发展战略本身所具有的对抗性，确立何种城市发展战略首先要将它放在竞争性的大区域系统中进行考虑（韦亚平，2004）：一个城市所面临的外部环境是其做出相应战略决策的主要依据，当然这种战略又密切联系于该城市的内部条件。
任何一个城市都不是孤立存在的，总要与其所处区域的环境发生这样或那样的联系，城市的生存与发展要受到其所在环境的影响和制约。通常所说的城市外部环境因素是指存在于城市组织外部的、影响城市活动及其发展的各种客观因素和力量的总和。
当城市需要考虑其空间发展战略时，必须考虑其所处的外部战略环境，而区域则是城市所面临的最直接的外部竞争环境。那么，城市空间发展战略制定就必须考虑两个方面的因素：一是城市所处区域的结构分析；二是所在区域中的竞争地位的分析。战略环境分析实际上是基于城市在整个区域中所处的位置，重点应放在整个区域这个外部环境上。城市必须适应其生存的环境，重点了解并掌握环境变化的特点，使城市在竞争的空间中立于不败之地，并得到进一步发展。
三、竞争环境分析方法
（一）战略环境分析的特点
决定城市长期空间形态发展的关键不在于今天所处的环境，而是充满不确定性的未来世界。能否与未来环境相适应，是战略环境分析的核心。
城市空间发展战略应首先通过对混沌的外部环境的分析和评价，寻找出城市在外部环境中的发展机遇，在观念中构筑城市系统的界面（如图-1），城市系统由一系列现有的空间布局、公共资源、产业结构、社会文化、政策制度等组成，在界面之外的部分就构成了城市系统的环境。
研究环境的目的，不是为了建立系统，而是为了促进环境与系统的“能量交换”。对未来的城市和未来的环境的关系进行概念性规划，并通过反复推敲论证以建立未来的城市与未来的环境的关系（如图-2）；然后根据目前城市的发展现状，制定出发展到未来城市的发展战略（如图-3）；再从战略的角度，规划城市的空间系统结构，设计出未来城市空间系统与未来环境能量互换的模式，有选择地依据未来城市的发展目标进行环境的再研究。同时制定出一系列的战略方案和政策措施。
这样，战略环境就具有两重内涵：一方面它是一个混沌的、不确定的、无研究指向性的环境，城市规划工作者可以从中寻求城市的未来发展机遇；另一方面，它又是一个有研究指向性的、具有比较确定研究内容的，却是未来的环境。
战略分析的目的在于协调未来目标与未来环境和系统内部结构的平衡关系，在于寻求和发现系统在未来的发展机会，以及威胁系统继续发展的未来因素。通过分析评价，在规划中建立未来的系统，然后根据这个系统再分析、设计系统同外部环境的平衡关系。
（二）竞争环境分析方法
一般可以将城市所处的外部战略环境分为：一般环境（广义环境）和竞争环境（狭义环境）。
一般环境包括许多不同但又相互关联的因素，如社会文化、政府法律、科学技术、宏观经济、全球化、信息化等因素。许多专家学者对此问题进行了深入细致地分析和研究，同时这一部分也不是此处分析的重点，因此不再赘述。
2.城市空间发展战略的竞争环境分析。城市竞争环境分析的核心是辨别根植于经济与效率中的基本的、深层次的城市空间发展特征，并在此基础上形成竞争战略。从整体市场环境来看，当不确定性因素明显增多、竞争变得异常充分时，同一大区域的城市之间相互模仿的速度就会骤然加快，进而产生“战略同质化”现象。“战略同质化”直接导致的结果是城市空间发展战略的缺位，每一座城市事实上都没有战略，大家只是在战术层面拼命厮杀。而城市的战略定位意味着一座城市的空间发展有别于竞争对手，或者虽然类似，但是其在实施方式等方面是有别于竞争对手的。在制定发展战略时，必须要深入了解决定城市吸引力的竞争法则，竞争法则可以通过“五种力量模型”来具体分析。
（1）现实竞争对手的威胁。城市发展的目标定位往往以相邻的城市为参照物，从而形成相邻城市定
转贴于
这五种竞争力能够决定城市的空间发展能力，它们会影响城市的发展成本与必要的投资等。从战略形成的角度看，五种竞争力量共同影响着城市的竞争强度和发展能力，但是城市的竞争是一种动态的演进过程，对于不同的城市类型和城市发展的不同时期，各种力量呈现出不同的时序特征，通常是某一种或几种力量起主要作用，而其他几种力量起着较次要的影响。
（三）案例分析——苏州太湖科技产业园区战略规划
1.规划项目背景综述。位于太湖北岸的姑苏古城苏州西临无锡、常州，南接浙江嘉兴、湖州，北与南通隔江相望。苏、无、常、嘉、湖、宜六市共同构成了环太湖都市圈，形成了长江三角洲的绿色核心。伴随着这一进程的辐射、影响和带动，环太湖地区的城市的产业结构调整加快，产业分工转型和城市资源竞争在本区域内加剧，对苏州这样的近十年来新兴的高速发展型的城市，未来发展对其经济增长方式、产业模式的转型、环境与资源的利用方式等提出了更高的要求，在大的竞争环境下，发掘知识智能型、生态低耗原则、人文产业化、产业人文化，以生产业导入知识型为主体的经济结构中，给拥有文化和环境资源优势的苏州赋予了更深远的责任和更广阔的前景。
2.苏州太湖科技产业园区规划区现状分析。经过近15年的快速发展期，苏州市已形成一城（苏州旧城）、二区（苏州-新加坡工业园、苏州国家环保高新技术产业区）、一湖相伴的新格局，苏州工业园位于城市东部，向东与沪宁高速往昆山、上海的出口接壤；苏州高新区科技城则在靠近湖滨的城西，依托太湖的优越的自然资源，形成吸引知识型、科技型、创新型产业落户的摇篮。沿太湖北岸的湖滨走廊地带为太湖国家旅游度假区，这里就构成了由城西高新区科技城到太湖湖滨地区的生态缓冲走廊，苏州太湖科技产业园区选址于此。该项目位于苏州城西15公里的太湖风景区北翼，北至科灵路，西接下淹湖、光福镇区，东临玉屏山、凤凰山，南接230省道，规划面积20平方公里（如图-4）。
从苏州太湖科技产业园区竞争环境来看，作为拥有良好资源、环境与产业发展前景条件的区域，该区域中现有与潜在的竞争者众多，强手环伺，仅苏州就有5个类似的新兴园区：苏州高新技术开发区、苏州工业园区、苏州太湖国家旅游度假区、苏州吴中经济开发区、苏州相城经济开发区。同时由于各个开发区的分工不明确，造成相似的替代项目较多。而在看好环太湖经济区的发展前景的前提下，还可能有类似的项目作为潜在的进入者蓄势待发，进行规划立项。如何提高项目自身（卖方）实力，增强对客户（买方）的吸引力，从而降低其讨价还价能力，是项目管理者面临的现实问题。
4.园区整体空间结构的战略规划方案。苏州太湖科技产业园区战略规划立足于三个理念的转变上。
（1）转变之一。从人工环境主宰的环境开发向人工环境与自然环境相共生的环境开发利用模式的转变，将自然环境的系统的保育、涵养及生态基础设施的建设与园区的人工环境建设有机结合。（2）转变之二。园区建设开发从分散的郊区形态向具有自主功能集约化建设的新城区形态转变。克服了传统的科技园区开发存在的产业带沿着交通走廊向郊区呈低密度形式蔓延的特征，单一的第二产业相对密集，过度依赖母城交通，第三产业发展严重不足，缺乏人气等不足。（3）转变之三。从以科技企业为主导的企业构成向以创新创意型企业为主导的构成的转变，从而使未来的园区企业在科技创新型产品结构类型、研发制造、更新换代速率等指标上占据前沿。
方案规划特色具体体现为四个方面。
（1）空间结构复合性——土地利用、都市空间、景观结构和交通组织等四个方面实现各个环境要素的结合、渗透与互动，达到空间形态的有机构成和功能单元间自组织优化。
（2）亲水空间的再现——规划设计突出了塑造亲水空间城市的模式构想，在点线面几个层次上都寻求在空间尺度、人文性、自然特质等层次上实现不同物理环境亲近江、河、湖、溪、潭等水体的环境意象。
（3）生态与环保的结合——积极推进邻太湖地区以生态保育为基础、节能环保技术应用为先导的绿色低碳建设宗旨，旨在塑造以保护自然生态为基础的科技产业园区发展建设模式。
（4）环境共享模式构建——规划设计提供了全方位的公共环境、资源共享的理念，创造滨水空间共享、资源环境共享、公共设施共享以及信息服务共享的开放、和谐、兼容、互动的城区环境，使城市公共资源利用与共享进入法制化的平台（如图-5）。
四、结语
在此试图通过对城市空间发展战略的竞争环境分析，将战略规划由以往以宏观分析为主，逐渐转为宏观和微观相结合的方法，这将更加符合动态的、不确定性和多样性的城市外部竞争环境的客观需求，更加符合我国城市空间发展由封闭走向开放、由单一走向多元化的客观实际趋向（朱才斌，2006）。
1.针对渭南市园区建设以及环境保护领域中存在的问题和应对措施展开分析
2.结语
总而言之，现阶段人类社会面临着两个较为严重的问题是发展和环保，就好像是恩格斯提及到的一样“以往每一次针对自然界的胜利都不值得庆祝，因为每一次这样的胜利，自然界都对我们做出了报复。”在地球的整体平衡难以得到保证的其概况之下，自然会对人类社会的发展以及人类的生存造成一定程度的影响，环境问题已经逐渐演变为我国社会发展进程向前推进的过程中需要解决掉的一个问题，怎样才可以使得城市发展以及环境保护问题得到优化调整，成为了人类发展的过程中需要解决掉的一个十分重要的问题。
作者:苌江赵智博单位:渭南市临渭区环境保护监测站
参考文献
[1]谢大伟，龚新蜀.完善我国城市水源地保护财税政策的思考——探析推进城镇化进程中的环境保护问题[J].价格理论与实践，2015，(02):100-102.