我国60万孤儿政府收养不足11万民政部承认存漏洞

河南兰考7名孤儿和弃婴命殒民居火灾。人们在痛惜小生命无辜逝去的同时,也在追问我国现有孤儿救助体系究竟还存在哪些问题?如何避免类似悲剧再次发生?

民政部有关负责人9日接受记者采访时表示,兰考火灾事件暴露了孤儿救助体系存在漏洞。并称公民收养条件过高,下一步将鼓励公民收养。

□采访

□回应

现状:孤儿救助体系存漏洞

措施:将提高孤儿收养能力

问:兰考事件暴露出孤儿救助体系存在哪些问题?

问:民政部将采取哪些措施,使类似事件不再发生?

答:近期,各地民政部门正在对个人和民办机构收留孤儿情况进行全国性大排查,并作出整改。

民政部还派出工作组,分赴黑、吉、辽、豫、晋、冀等地,全面督促检查各地对个人及民办机构收留孤儿大排查和流浪儿童、流浪乞讨人员救助保护情况。

现状:政府收养不足11万

措施:建设儿童福利机构

问:我国孤儿数量有多少?目前有哪些收养途径和收养主体?

答:我国现有失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人(即“孤儿”)61.5万名,这个数字是动态的,每年都会变化。

对孤儿和弃婴,民政部门福利机构主要负责查找不到监护人、监护人无力抚养和未被收养的孤儿、弃婴,发挥着兜底保障作用。

收养主体目前有政府、个人、社会组织。其中,民政部门儿童福利机构养育的孤儿有10.9万名,由亲属养育、其他监护人抚养和一些个人、民间机构抚养的孤儿有50多万名。

问:如果孤儿全部由政府救助,各级福利机构的收养能力能否承担?

答:经过多年建设,儿童福利机构建设得到较大发展。目前,省一级有独立的儿童福利机构9家,地一级有独立的儿童福利机构333家,县一级有独立的儿童福利机构64家,800多家社会福利机构设立了儿童部。但多数县(市、区)没有专门的儿童社会福利机构。

现状:福利机构收养非最佳

措施:将鼓励公民合法收养

问:民政部门对兴办民办儿童福利机构有何规定?又有哪些扶持和帮助?

答:需要说明的是,国内外孤儿养育经验表明,福利机构养育不是最好的方式,近年来各地福利机构探索家庭寄养方式,有利于孤儿回归家庭、健康成长。民政部规定,社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构,应与当地县级以上人民政府民政部门共同兴办。依据是未成年人保护法要求对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的,由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。

同时,在实践中,社会上一些爱心人士和民间机构出于善意和爱心,主动收留抚养一些孤儿、弃婴,有的渐渐形成规模。对这类个人和机构与民政部门合办,由民政部门履行监护责任,通过委托的方式由个人或民间机构抚养。对这类民办机构,民政部门发放孤儿基本生活费,同时积极引导慈善资源和社会捐赠,帮助其解决困难,提高养育条件。

问:收养孤儿后,收养人与被收养人的权责关系怎样?

答:收养法鼓励具备收养条件的公民依照法定程序收养孤儿、无法查明父母或其他监护人的弃婴,收养关系一旦成立后,收养人与被收养孤儿、弃婴等同亲生父母子女关系,是被收养孤儿、弃婴的法定监护人。

THE END
1.(2000年)民政部关于进一步加强涉外送养工作的通知外国收养人如有捐赠意愿的,福利机构应视情况举行一个有不同岗位人员代表参加的小型捐赠仪式,并由社会福利机构向外国收养捐赠人出具捐赠接受凭证。社会福利机构接受外汇现钞捐赠,必须严格执行我国捐赠法、外汇管理条例和国家财务制度的有关规定,不得擅自私存。接受收养捐赠的单位,必须是送养儿童的社会福利机构,其他任何部门...https://m.055110.com/law/1/16352.html
2.山西省人口和计划生育条例禁止借收养、代养名义违反本条例规定生育子女。 禁止以送养、寄养方式违反本条例规定再生育子女。 第十一条 符合下列情形之一的,经批准可以再生育一个子女: (一)夫妻已有两个子女,其中一个子女经设区的市以上病残儿童医学鉴定机构鉴定,患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的; ...https://www.meipian.cn/yxfyvyh
1.收养别人孩子合法吗根据我国相关法规,经过严格的法定条件和程序的收养行为,是完全合法的。为了确保被收养儿童的合法权益得到充分保障,以及收养关系的稳定性和合法性,我国法律对收养行为做出了一系列明确规定。接下来华律网小编整理了相关的一些知识,供大家参考一下,一起来看看内容吧。https://www.66law.cn/laws/2970821.aspx
2.谢鸿飞:一部关于收养法的精深之作《收养法论:源流体系与前瞻...然而,纷繁复杂的社会生活使得收养问题逐渐溢出私领域,产生了一系列并发性问题,如子女上学、户口迁移、拐卖儿童、虐待或遗弃儿童以及侵犯儿童人身权益等。此类问题,已非私法一己之力所能彻底整治,而需要社会层面的关照与重视、社会资源的整合与协力。因此,本书倡导的收养社会化发展路径具有深远意义。https://www.legal-theory.org/?mod=info&act=view&id=28025
3.美国人为什么要当全世界孤儿的爸爸?美国人收养儿童的历史源远流长,相比英国在1926年才通过收养立法,1851年马萨诸塞州就已经通过了第一部有关收养问题的现代法律,确立了收养应以被收养儿童的福祉为第一优先的基本准则。1917年明尼苏达州又率先将隐私和保密条款引入收养条例当中,即使是亲生父母和养父母也无法窥视和记录有关收养内容的文件。在民间儿童保护...http://mobile.rmzxb.com.cn/tranm/index/url/csgy.rmzxb.com.cn/c/2017-01-10/1275969.shtml
4.→寄养/收养/领养,翻译成英文,例句,中文英文 中的“寄养/收养/领养"如何 : foster care, foster placement, fostering.上下文翻译 : 委员会建议缔约国进一步制定支持收养的立法,加强对下述各类家庭的社会服务,确保《公约》的原则得到进一步遵守:有经济、社会或其他困难的家庭以及扶养有残疾和精神或行为问题的儿童http://zh.glosbe.com/zh/en/%E5%AF%84%E5%85%BB%252F%E6%94%B6%E5%85%BB%252F%E9%A2%86%E5%85%BB?page=2
5.中国残疾儿童社会福利:发展路径与反思四川省社会科学院天府智库之后几年颁布的如《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》(1998年)、《中国公民收养子女登记办法》(1999年)、《家庭寄养管理办法》(2004年)等进一步形成了较完善的孤残儿童收养法律体系,使家庭寄养成为孤残儿童养育的重要方式。家庭寄养政策的实施方式是,由政府提供孤残儿童的生活费、医疗费和教育费用,由福利机构...http://www.sass.cn/109003/51523.aspx
6.打拐所救儿童栖身福利院收养遭遇法律困境公安部打拐办主任陈士渠在接受采访时曾经表示,为了让被拐的孩子有一个更好的归宿,公安部和民政部正在协商修改有关条例,拟规定"超过一定期限查、找不到亲生父母的被拐儿童,可以办理国内收养"。相关规定何时能够出台?被拐孩子怎样才能有个真正的"家"?中国之声将持续关注。https://www.chinacourt.org/article/detail/2012/11/id/793520.shtml
7.河南师范大学建立和完善中国特色的孤残儿童养育模式伴随着经济和社会的发展,通过吸收和借鉴国外儿童福利方面的经验,我国孤残儿童养育实现了从单纯院舍养育到收养、家庭寄养、小家庭养育等多种模式的转变,并在此基础上努力构建“以家庭为基础,以社区为依托,以机构为骨干”的儿童福利服务体系,我国儿童福利事业得到了快速发展。但不可否认,一些地方忽视现阶段我国儿童福利主...https://www.htu.edu.cn/ggsw/2012/1130/c3161a57626/page.htm
8.政策法规重庆市关心下一代工作委员会支持居民委员会、村民委员会依托城乡社区公共服务设施,建设覆盖城乡社区的家长学校等家庭教育指导服务站点,积极配备专兼结合的专业指导人员,配合家庭教育指导机构有针对性地做好指导服务,重点关注留守儿童、残疾儿童和特殊家庭儿童。婚姻登记机构和收养登记机构应通过现场咨询辅导、播放宣传教育片等形式,向当事人宣传家庭教育...https://www.cqsggw.com/home/lists/37.html
9.如何收养孤儿?(2)儿童福利机构; (3)有特殊困难无力抚养子女的生父母。 二、收养孤儿的程序是怎样的 1、收养人持居民身份证、户口簿、结婚证书到青岛市儿童福利院寄养、送养办公室提出收养申请,并填写领养申请表。 2、寄养、送养办公室人员对收养人的情况进行初步了解,并根据院内儿童情况决定是否同意收养人申请。 对同意申请者,...https://mip.64365.com/zs/672789.aspx