1、养犬管理专项整治工作方案为了维护城市环境和社会公共秩序，保护公民健康和人身安全，进一步严格养犬管理，净化城市环境，引导文明养犬，规范城市养犬行为，根据市人民政府办公室关于贯彻落实市养犬管理条例的实施意见(以下简称实施意见)精神，根据市养犬管理条例(以下简称条例)等有关法律法规，结合本区实际，决定从2020年4月30日至12月31日开始实施。一、指导思想在区委、区政府的统一领导下，以“城市管理年”为中心，以“消除犬类疾病、促进和谐”为目标，以“规范管理、文明养犬、收容处置流浪狗、预防狂犬病疫情”为重点，坚持属地责任与单位责任相结合、动员群众参与、教育与严格执法相结合、集中整治与长效管理相结合的原
2、则，实现依法、文明、长效管理。二、整治的目标(1)总体目标：促进养犬管理机制社会化、法制化、规范化、程序化和长效化；“养犬难”突出问题得到有效遏制，文明养犬意识明显提高，群众投诉率明显下降。(2)具体目标：一是通过宣传教育，让公众深入了解条例的各项规定，尤其是养犬个人和单位，人人自觉遵守新的养犬管理规定；二是以养犬管理为重点，摸清辖区犬只数量，逐一登记建档；三是依法有效制止禁养区禁养烈性犬和大型犬问题；四是杜绝狗不舔狗链，狗随意排泄粪便不及时清理的问题；五是对本地区流浪狗和无证犬实行犬只围堵管理；第六，重点解决宠物狗随意进入公共场所的问题。三、实施步骤(1)宣传启动阶段(2020年4月3
4、基础。对于调查中发现的大型犬和烈性犬，应同时填写大型犬、烈性犬信息登记表。在此基础上，坚持工作常态化，全面掌握本地区养犬基本情况。(三)集中整治阶段(5月23日-12月10日)。要充分发挥城市管理行政执法职责的作用，集中整治流浪狗、无证犬和禁养犬。要加强执法，严格执行执法程序。主要用于养犬、遛狗未拴狗链、未及时清理犬只粪便的；集中整治社区(小区)、路段、广场等区域的部分“狗患”问题；解决一批领导关心、市民强烈反映的重点领域；捕获一批流浪狗、无证犬、禁养犬；查处一批违反养犬规定造成严重后果的养犬人，使养犬人的不良习惯逐步得到纠正。(4)改进和提高阶段(12月11日-12月31日)。回顾以往的
5、整改工作，及时发现和解决存在的问题。要建立健全各项工作制度，建立长效管理机制。集中整治活动的检查、验收、评估和总结，将使养犬管理进入法制化、长效化的管理轨道。四.保障措施(一)领导高度重视管理责任的落实。为了做好养犬管理工作，分工明确、岗位明确、职责明确，我局将成立专门的养犬管理机构，重点做好区内的养犬管理工作。局机关其他部门领导要高度重视，在做好本部门职责范围内的基础上，积极配合犬类管理专项整治工作。(二)严格执法，提高依法养犬意识。严格执行条例的所有条款。要克服执法人员不足、执法设施不完善、执法经费不足等困难，认真落实网格化检查责任制，实行日常检查、夜间检查、节假日不休息等。加大力度，
6、加强监管，定岗定责，确保违法违规行为得到及时处理。(三)组建队伍，加大行政执法力度。根据实施意见的要求，我局拟设立养犬管理处，加大养犬管理和执法力度，组建养犬管理专业队伍。养犬实行一个部门管理，形成整改、执法、管理为一体的长效工作机制。申请补充招聘助理30名，其中一线助理巡视员18名，主要负责协助执法人员对英雄广场、红台广场、西湖水上公园、北河公园、南湖公园、西湖湿地公园、益江三岛公园、南北河、商业步行街等广场、街道、公共场所和社区养犬进行日常管理和执法检查；有8个后台经理，主要负责联系街道、社区、物业登记；有4名犬类收容管理人员，主要负责遗弃、没收扣留犬的管理和死犬的处置。(4)保障资金
7、，增加专项资金投入。为了加强对养犬的管理，我们应该加强检查和执法。在设立养犬管理处和增加养犬管理人员的基础上，还需要为养犬管理处配备专用车辆、捕犬工具、车载犬笼和执法记录仪。此外，根据实施意见的要求，负责建设犬类管理信息平台，建设犬类收容场所和死犬无害化处理设施，做好流浪狗、无证犬、禁养犬的收容管理和处置工作。申请购买4辆执法车辆(皮卡)，主要用于执法检查和收缴容遗弃和没收扣留犬只等电脑4台，打印机2台，主要用于养犬登记信息录入和日常无纸化办公；执法记录仪20台，主要用于执法全过程记录；购置死亡犬只无害处理设备1台，用于处置死亡犬只；征用土地、新建犬只收容场所，用于收容流浪犬、无证犬、禁养犬只
8、；制作捕犬工具和车载狗笼等。五、组织领导局成立养犬管理专项整治工作领导小组，负责养犬管理专项整治工作指挥、协调和全面管理工作。领导小组下设办公室，办公地点设在局法制科，具体负责养犬管理专项整治工作的组织实施、综合协调、指导监督等工作。组长：副组长：成员：六、工作要求（一）加强组织领导，提高思想认识。各部门要从犬类管理是事关民生大事、促进和谐的高度，充分认识加强养犬管理工作的重要意义，认真抓好、抓实、抓出成效。要形成各部门协调配合、齐抓共管的良好局面。要层层动员发动，加大检查、指导、监督、执法力度，争取经费、装备、人员的投入，及时解决工作中遇到的问题，确保养犬管理专项整治工作取得实效。（二）强化