建设单位：中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司
西十高铁湖北段XSZQ-2标项目经理部
法定代表人：于保林
通讯地址：广州市南沙区明珠湾起步区工业四路西侧自编2号
西十高铁2标1#炸药库项目
水土保持方案报告表
责任页
郧西县水土保持监测站
批准纪大银（站长）
核定纪大银（站长）
审查童胜设（工程师）
校核童胜设（工程师）
项目负责人童胜设（工程师）
编写戈明锐（助理工程师）
西十高铁2标1#炸药库项目水土保持方案报告表
项目概况
位置
郧西县城关镇黄石梁村1组
建设内容
炸药库及配套设施建设用地，占地面积0.265hm2，炸药库区占地面积108㎡，总建筑面积108㎡,隔离墙(弃渣）占地面积588㎡,配套设施占地面积1954㎡。
建设性质
新建
总投资（万元）
200
土建投资（万元）
占地面积（hm2）
永久：
临时：0.27
2022.1
2024.1
土石方（m3)
挖方
填方
借方
余方利用
3585.00
0
取土（石、沙）场
无
弃土（石、渣）场
项目区概况
涉及重点防治区情况
丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区
地貌类型
低山区
原地貌土壤侵蚀模数
800
容许土壤流失量［t/（km2·a）］
500
［t/（km2·a）］
项目选址（选线）水土保持评价
项目所在区域不属于水土流失严重、生态脆弱区。本工程属于丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区，提高防治标准，采用建设类项目一级水土流失防治标准，所以本工程在选址及建设中虽有一定的限制性因素，通过采取提高防治标准及可行的水土流失防治措施后，可满足水土保持要求，工程建设可行。
预测水土流失总量（t）
37.9
防治责任范围（hm2)
0.27
防治标准等级及目标
防治标准等级
西南紫色土区一级标准
水土流失治理度（%）
97%
土壤流失控制比
1
渣土防护率（%）
94%
表土保护率（%）
92%
林草植被恢复率（%）
林草覆盖率（%）
35%
水土保持措施
工程措施：表土剥离与返还960m3、工程护坡300m2、排洪沟120m，截排水沟150m，沉沙池2座；植物措施：行道树200株，种草0.059hm2；临时措施：临时苫盖590㎡
水土保持投资估算（万元）
工程措施
12.02
植物措施
4.04
临时措施
2.80
水土保持补偿费
0.40
独立费用
建设管理费
0.57
水土保持监理费
0.55
设计费
2.00
总投资
23.70
编制单位
建设单位
中铁隧道局集团有限公司大盾构工程分公司西十高铁湖北段XSZQ-2标项目经理部
纪大银/13886822780
于宝林/020-32268812
地址
郧西县河夹镇龙窝村2组
广州市南沙区明珠湾起步区工业四路西侧自编2号
邮编
442600
胡春伦/18241327366
说明：
1、本方案表格是参照《生产建设项目水土保持技术标准》GB50433-2018和《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T50434-2018执行。
2、本表一式三份，经水行政主管部门审查批准后，一份留水行政主管部门作为监督检查依据，一份送项目审批部门作为审批项目依据，一份留本单位作为实施依据。
3、本方案报告表作为申报单位项目水土保持工作的基础依据，项目实施时，应按照工程施工系列规范、根据本方案细化各种水土保持措施设计，并严格实施，以有效做好项目的水土保持工作。
4、在项目的水土保持工程施工过程中，应积极主动、配合接受水行政主管部门的水土保持监督检查。根据水土保持法律法规规定，在项目竣工验收时，应同时验收项目的水土保持设施，有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设计验收不合格，主体工程不得投产使用。
水土保持行政许可承诺书
编号：
项目
名称
建设
地点
郧西县城关镇黄石梁村
区域
评估
情况
开发区名称：无
水土
保持
方案
公开
公示网站：郧西县人民政府网
公众意见接收和处理情况:
生产
单位
名称：中铁隧道局集团有限公司
统一社会信用代码:91410300171075680N
地址:广州市南沙区明珠湾起步区工业四路西侧自编2号
电子信箱:
证件类型及号码:520103196210223215
承诺
内容
1.已经知晓并将认真履行水土保持各项法定义务。
3.严格执行水土保持“三同时”制度，按照所提交的水土保持方案，落实各项水土保持措施，有效防治项目建设中的水土流失;项目投产使用前完成水土保持设施自主验收并报备。
4.依法依规按时足额缴纳水土保持补偿费。
5.积极配合水土保持监督检查。
6.愿意承担作出不实承诺或者未履行承诺的法律责任和失信责任。
7.其他需承诺的事项:
法定代表人（签字）：
生产建设单位（盖章）：
年月日
审批
部门
许可
决定
上述承诺以及提交的水土保持方案，材料完整、格式符合规定要求，准予许可。
水行政主管部门或者
其他审批部门(盖章)
备注:1.本表除编号、许可决定部分外，均由生产建设单位填写。
2.本表“公众意见接收和处理情况”因内容较多填写不下时，另附页填写。
3.本表“生产建设单位承诺内容”和“审批部门许可决定”不可分割，分割无效。
4.本表一式3份，生产建设单位、水行政主管部门(或者其他审批部门)、监督检
查部门各执1份。
设计说明
西十高铁2标1#炸药库项目位于郧西县城关镇黄石梁村1组，该处交通便利，紧邻郧安路，布置于项目区村组路里侧，为新建建设类项目。本工程为临时用地工程，主要新建炸药库、办公行政区及配套建设设施。新建炸药库3栋、办公生活板房等。用地面积2650m2（办公生活活动板房200m2，炸药库2450m2），建筑占地面积308m2（其中炸药库108m2），总建筑面积308m2，地上建筑面积308m2，建筑层数1层，最大建筑高度4.2m。
项目区交通较方便，总占地面积0.27hm2，临时性占地0.27hm2。占地类型为耕地和林地。
项目总挖方量3585m3，回填方量3585m3，土石方挖填平衡。
项目建设图片：
1.项目全貌
2.排洪沟
3、工程护坡
项目区属于北亚热带季风气候区，多年平均气温13.0℃，历年极端最高气温41.9℃，历年极端最低气温-15.6℃，多年平均日照时数1874h，多年平均无霜期255.4d，多年平均相对湿度75%，多年平均风速1.4m/s，历年最大风速17.2m/s，历年最多风向EN。根据郧西气象站实测资料统计多年平均降水量807.9mm，实测年最大降雨量1243.5mm（1964年），年最小降雨量436.9mm（1976年）。
土壤类型主要为黄棕壤，植被属北亚热带常绿阔叶混交林地带，以常绿阔叶、针叶林及针阔叶混交为主，生物多样性丰富。
根据《全国水土保持区划（试行）》，本工程所在区域属于丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T50434-2018，本工程所在区域属于水力侵蚀类型区中的西南紫色土区。本工程土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度以轻度为主，容许土壤流失量为500t/(km2·a)，原地貌土壤侵蚀模数为800t/(km2·a)。
项目建设地点郧西县城关镇黄石梁村1组井沟，项目沿黄石梁村村组路里布置。
项目所在区域不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等水土保持敏感区。
项目用地呈不规则形状，场地西高东低。原为荒草地；地形高差不大，为井沟支沟沟谷地，场地最低点与最高点相差2-6米。围墙以内没有永久性建筑，也无不良地质状况，周边环境安静，水电路基础设施基本齐备，交通方便，远离居民区。
1、主体工程的选址符合水土保持限制性规定要求。
3、本项目土石方做到了合理调配利用，施工方法、工艺先进，有效地减轻了工程建设及生产对项目区造成的水土流失。但本项目主体工程的施工和施工组织设计较为简单，特别是没有水土保持工程管理方面的要求，需要详细补充临时性防护措施，提出明确的水土保持工程管理的保障措施。
4、主体工程的土石方挖、填平衡基本符合水土保持限制性规定和要求。
5、主体工程设计中的绿化工程有一定的水土保持功能，可以减轻项目建设造成的水土流失，但很不全面。本方案将从水土保持角度提出施工过程中的工程措施、植物措施及临时防护措施设计。将主体工程已列的措施和本方案新增的措施进行合理配置，才能够形成有效的水土保持综合防治体系。
根据《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）中规定，水土流失防治责任范围包括项目永久征地、临时占地以及其他使用与管辖区域，本项目无永久占地，共计临时占地0.27hm2。
在工程建设期，由于扰动原地貌、土石方开挖、利用料临时堆放等，使原地表土壤、植被遭到破坏，增加了裸露面积，开挖过程中将产生大量渣土，如不妥善处理，易造成水土流失。
本工程的建设共扰动地表面积为0.27hm2，均为临时占地。
根据《省物价局、省财政厅、省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（鄂价环资[2017]93号）规定，即每平方米1.5元收取水土保持补偿费。
本工程土石方挖方总量为3585m3，总填方3585m3（含表土剥离与返还960m3），土石方挖填平衡。开挖余方全用于工程建设区场地平整、安全隔离墙建筑，建设区地表剥离土用于安全隔离墙建筑及绿化植土，土石方挖填平衡，无弃渣。符合水土保持要求。
4.2.4.1预测范围
本工程水土流失预测范围即为项目区扰动地表面积，计0.27hm2。
4.2.4.2预测时段
根据《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018），建设类项目水土流失的预测分施工准备期、施工期和自然恢复期3个阶段。由于本项目占地面积较小，施工准备期很短，故本方案将其合并到施工期中。各区的水土流失预测年限详见表4-1。
4.2.4.3预测结果
表4-1水土流失量计算表
预测单元
预测时段
土壤侵蚀背景值
扰动后侵蚀模数
侵蚀面积
背景流失量
预测流失量
新增流失量
t/km2·a
hm2
a
t
工程建设区
施工期
6500
2
4.24
34.45
30.21
自然恢复期
1300
2.12
3.45
0.00
小计
6.36
37.90
31.54
通过预测，本项目施工期和自然恢复期可能造成的水土流失总量为37.9t，新增水土流失量31.54t。
根据本项目的水土流失特点及划定的防治分区，确定防治区采用防治措施及布局。经过现场调查，主体工程场平工程已完工，区域部分地表裸露。结合项目区内场地现状，本项目水土流失防治措施体系仅由工程建设区水土保持防治区构成。
通过建设区采用工程措施、植物措施、临时措施有机结合，点、线、面水土流失防治相互辅佐，充分发挥工程措施控制性和时效性，保证在短时期内遏制或减少水土流失，利用水土保持林草和土壤整治措施蓄水保土，保护新生地表，实现水土流失彻底防治。
通过主体工程设计方案得知，主体工程已设计有工程护坡、排洪沟措施，工程量充足，本方案不再进行补充设计，将主体工程建设区排水和绿化等措施纳入水土保持投资，本工程补充设计项目建设区排水沟、沉沙池、利用渣土防护。
1、防治标准：
根据《生产建设项目水土流失防治标准》的规定，生产建设项目水土流失防治标准等级应根据项目所处地区水土保持敏感程度和水土流失影响程度确定。根据《全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保[2013]188号），本项目属于丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区；
根据《湖北省水土保持规划（2016~2030年）》（鄂政函[2017]97号），本项目属于丹江口水库周边山地丘陵水质维护保土区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》的规定，确定本工程水土流失防治标准等级为建设类项目一级标准。
项目区所在地湖北省郧西县属于丹江口库区及上游国家级水土流失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定；依据工程所在地区的干旱程度、土壤侵蚀强度和地形等影响条件进行调整，至设计水平年水土流失总治理度达到97%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率达到92%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到97%、林草覆盖率达到23%。
2、防治目标：
土壤侵蚀强度修正：根据水土流失遥感调查成果，整个项目属轻度侵蚀，按《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，整个工程区土壤流失控制比为1.0，提高渣土防护率和林草覆盖率，均提高2个百分点。
项目位于郧西县，按照西南紫色土区水土流失防治指标值确定该项目防治指标，该项目执行西南紫色土区水土流失一级防治标准，本项目设计水平年水土流失防治指标值为：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，表土保护率92%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率达到35%。
表5-1本项目水土保持防治目标计算表
防治指标
修正值
拟定防治目标
修正说明
设计
水平年
设计水平年
水土流失总治理度（%）
*
97
不调整
0.85
0.1
按土壤侵蚀强度，就不小于1
90
92
94
按项目所在区划，渣土防护率提高2%
按所在气候区，不做调整
23
35
按项目报在区划，林草植被覆盖率提高2%，目标值为25%，本项目设计为35%。
工程建设区主要包括炸药库、办公生活板房。依据工程设计方案施工结束后工程建设区内主要为临时建筑物及已经硬化的场地，依据现场调查情况，办公生活板房已就位，炸药库场地平整正在施工中。
1、工程措施：
主要为表土剥离与返还、排水措施。
①表土剥离与返还
表土剥离：根据现场勘查结果，该分区范围内可剥离表土，按工程占地面积、绿化面积覆土用量、剥离厚度0.4-0.5m。经统计，共可剥离表土约960m3，按规划设计用于炸药库间安全隔离墙履土，占地0.06hm2。
表土返还：剥离表土集中堆放在建设区内场地设置临时堆放场，主体建设完工后用于安全隔离墙面绿化植土，返还表土960m3。
②工程护坡
场地平整开挖山体形成裸露岩石，主体工程规划设计采用C20混凝土对裸露岩面进行喷锚支护，喷锚支护面积300m2。
③排洪沟
工程平整场地埋填原沟道，需利用沟谷新开山洪沟，山洪沟左侧为岩石开挖成排洪沟边墙，右侧为平整场地挡土墙，沟宽4.5米，沟深2米，沟底坡降随坡就势；开挖排洪沟长120米。
④截排水沟
依据工程初步设计，截排水沟主要拦截场区外围降水并排放出场区，截排水沟沿山体侧规划围墙布置，截排水沟为窄深形断面，考虑沟底施工中控制难度，截排水沟宽0.4m，深0.5m，采用M7.5浆砌砖，衬砌厚度0.12m，内壁采用M7.5水泥沙浆抹面，底部采用C20混凝土，厚度0.15m。工程建设区共修筑截排水沟150m。
⑤沉沙池
沉沙池布置于截排水沟经过地段开阔处，共设沉沙池2座。沉沙池设计参照《水利水电工程沉沙池设计规范》（SL/T269-2019），参照已有沉沙池经验，设计采用准静止泥沙沉降法。沉沙池采用矩形砖砌断面，规格为长×宽×深2×1.5×1m，砖砌厚度12cm，水泥沙浆抹面，底部采用C20混凝土，厚度0.1m，进出口错位布设。
2、植物措施
依据工程初步设计，场地绿化主要布置在进库乡村公路两侧、炸药库安全隔离渣体墙面，在规划空隙区沉道路以选择观赏性强，较为名贵的花卉、灌木以及植草为主。
经过估算，工程共设计行道树200株（间距4米），植草面积约0.06hm2。
3、临时措施
施工期间为防止堆土滑落，在表土堆放场（安全隔离墙）周围布设袋装土拦挡；因场地平整、占地分散且分块面积较小，在袋装土拦挡安全隔离墙外围不考虑采取其他措施防止雨水携带泥沙；表土表面裸露，则遇到降雨、大风天气，表面土质会严重流失，因此需要在安全隔离墙表土面布设防护网苫盖，并撒播白三叶草籽进行防护。
经过估算，本方案补充临时苫盖0.06hm2。
袋装土拦挡堆砌成顶宽0.8m，高1.5m，坡比1:1的梯形断面，袋装土拦挡长200m（与安全隔离带同长度）,袋装土填筑250m3,袋装土拆除250m3。
根据上述措施布设，本项目水土保持措施包括：
工程措施：表土剥离与返还960m3，工程护坡300m2，排洪沟120m,排水沟150m，沉沙池2座；
植物措施：景观绿化行道树200株，种草0.06hm2；
临时措施：袋装土拦挡填筑与拆除250m3，临时苫盖0.06hm2。
西十高铁2标1#炸药库项目水土保持防护措施工程量汇总见表5-2。
表5-2西十高铁2标1#炸药库水土保持措施工程量汇总表
防治分区
措施类型
数量
表土剥离与返还
m3
960
砼护坡
m2
300
排洪沟
m
120
排水沟
150
沉沙池
座
景观绿化行道树
株
撒播白三叶
0.06
袋装土拦挡
防护网苫盖
本工程水土保持总投资23.7万元，其中主体已有水土保持措施投资7.24万元，独立费用3.12万元，基本预备费1.32万元。
表6-1投资概算表
序号
工程或费用名称
单价（元）
合计（元）
备注
第一部分工程措施
120158
表土剥离
4.8
4608
主体工程
表土返还
20
19200
3
36000
4
105
12600
5
285
42750
6
2500
5000
第二部分植物措施
40437
40000
种草
437
播撒草籽
0.059
1000
59
购买草籽
kg
4.72
80
378
第三部分临时措施
28048
袋装土拦挡填筑
250
89.5
22375
袋装土拦挡拆除
7.35
1838
临时苫盖
590
6.5
3835
第四部分独立费用
31159
%
188642.1
5659
工程建设监理费费
5500
水土保持设计费
20000
第一至第四部分合计
219801
基本预备费
13188
工程静态总投资
232989
2650
1.5
3975
水土保持投资
236964
主体已有措施总投资
72408
方案新增措施总投资
164556
效益分析包括生态效益、社会效益、经济效益和水土保持损益分析。经济效益包括实施水土保持措施的土地上的作物增产效益的直接经济效益以及对这些作物再加工所产生的间接经济效益。本方案的水土保持措施，主要是防止工程水土流失，保持水土、绿化美化环境而进行的，所以不进行具体的经济效益分析计算，主要是水土保持措施实施后社会效益及生态效益的分析。
用设计水平年六项防治指标来反映，详见表7-2。
表7-2设计水平年水土保持防治效果分析表
计算依据
方案目标值
达到值
比较
扰动土地整治率（%）
（水土保持措施面积+永久建筑物面积+水面面积）/扰动地表面积
95
100
达到
（水土保持措施面积+永久建筑物面积）/建设区水土流失总面积
项目区容许土壤侵蚀模数/方案实施后土壤侵蚀模数
拦渣率（%）
实际拦渣量/总弃渣量
林草植被面积/可恢复林草植被面积（即绿化面积）
林草植被面积/建设区总面积
通过六项指标的分析值与方案确定的目标值对比分析可知，对比分析值全部达到了方案确定的目标值，生态效果较好，因此方案是可行的。
水土保持方案实施后，形成工程和生物措施相结合的综合防治体系，使项目人为造成的水土流失得到了有效地控制和治理，工程开挖土石方基本得到利用和治理，防止临时堆料的流失，减少对周边水系的淤积，保证了工程的安全运行。环境是人们赖以生存的条件，环境的好坏直接影响人们的生活质量。通过水土保持措施的实施，新增水土流失量被有效控制，减少了土壤的侵蚀和河道泥沙的淤积，改善了水质。林草植被建设大大的改善了环境质量，为周围群众提供了一个良好的生态环境和舒适的视觉空间，体现出建设单位较高的生态环境意识和工作水平。按照水利部令5号规定同时设计、同时施工、同时竣工的要求，本工程建成后，水土保持措施已实施完成。
项目建成后，项目及周边地区的水土资源的可持续利用，生态环境状况改善，有效发挥了水土保持功能，减少了水土流失危害。
（1）建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制。
（2）经常检查，加强监督管理水土保持报告表设计的各项措施的实施效果；确保工程进度、质量与效益的发挥。
（3）根据水利部文件[水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见]（水保[2019]160号文），工程建设完工后，本项目只需提交水土保持设施验收鉴定书，其水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管水土保持方案专家库专家。