信用中国(北京大兴)

一、持续加力助企纾困和营商环境优化,全力稳住经济基本面

(一)留抵退税“直达快享”

1.增值税留抵退税优惠政策目前覆盖哪些行业,是否可以扩大享受行业范围?

答:一是根据《财政部税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部税务总局公告2022年第14号)规定:“一、加大小微企业增值税期末留抵退税政策力度,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业(含个体工商户,下同),并一次性退还小微企业存量留抵税额。二、加大“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”(以下称制造业等行业)增值税期末留抵退税政策力度,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业(含个体工商户,下同),并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。”

二是根据《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》(财政部税务总局公告2022年第21号)规定:“扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围,将《财政部税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部税务总局公告2022年第14号,以下称2022年第14号公告)第二条规定的制造业等行业按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围,扩大至“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”(以下称批发零售业等行业)企业(含个体工商户,下同)。”

三是《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)规定:“同时符合以下条件的纳税人,可以向主管税务机关申请退还增量留抵税额:1.自2019年4月税款所属期起,连续六个月(按季纳税的,连续两个季度)增量留抵税额均大于零,且第六个月增量留抵税额不低于50万元;2.纳税信用等级为A级或者B级;3.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形的;4.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上的;5.自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策的”,该政策适用于符合条件的全部纳税人。(北京市税务局)

2.因受疫情影响,办理增值税留抵退税,需要什么流程及材料,是否可以线上办理,线上办理通道在哪里?

答:根据《国家税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度有关征管事项的公告》(国家税务总局公告2022年第4号)规定,“纳税人申请留抵退税,应在规定的留抵退税申请期间,完成本期增值税纳税申报后,通过电子税务局或办税服务厅提交《退(抵)税申请表》”。纳税人可通过北京市电子税务局完成留抵退税线上办理,在申请留抵退税前需要完成本期申报(可通过电子税务局办理)。办理留抵退税时,可通过【我要办税】-【一般退(抵)税管理】-【增值税制度性留抵退税】申请。(北京市税务局)

3.政策中涉及到的中小微企业等如何界定?是否需要有关部门认定?

答:中小微企业划型标准为工业和信息化部等部门《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)、中国人民银行等部门《关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》(银发〔2015〕309号)。中小微企业划型不需要企业向有关部门申请认定。(市经济和信息化局)

(二)社会保险费和住房公积金“应缓尽缓”

4.受此次疫情影响,企业现金流压力较大,企业可以申请缓缴社会保险费吗?

答:在对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输企业行业阶段性实施缓缴养老、失业、工伤保险费的基础上扩大到汽车制造、通用设备制造等17个行业所属困难企业(含大型企业),受疫情影响较大、生产经营困难的所有中小微企业和以单位方式参保的个体工商户,可以申请缓缴三项社会保险费的单位应缴纳部分。参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。

扩围参保单位申请缓缴时须同时满足以下条件:一是2021年度在京正常缴纳三项社会保险费;二是申请缓缴月之前1个自然月处于亏损状态,或之前3个自然月累计亏损;三是提出缓缴申请的当月,参保单位不在市场监督管理严重违法失信名单内;四是参保单位必须承诺缓缴期满及时缴费。2022年在本市新开户的参保单位申请缓缴三项社会保险费符合上述后三个条件即可。(市人力资源社会保障局)

5.企业申请社保缓缴之后,最晚何时进行社保补缴?

答:参保单位申请缓缴的三项社会保险费最迟应于2023年2月23日前缴清,免收滞纳金。逾期未缴的,从2023年3月1日起,对已缓缴的三项社会保险费按规定加收滞纳金,参保职工社会保险个人权益如实记录。(市人力资源社会保障局)

6.企业等用人单位申请缓缴住房公积金需要什么申请条件,如何办理缓缴住房公积金?

7.单位缓缴住房公积金之后,是否会影响企业员工使用公积金?

答:不受影响。缓缴单位的职工符合住房公积金提取或贷款条件的,可以提取本人账户余额,也可以正常申请公积金贷款。(市住房公积金管理中心)

8.申请缓缴住房公积金,是否对企业征信存在影响,是否需要缴纳滞纳金?

答:企业申请缓缴住房公积金后,对其征信没有影响,不需要交纳滞纳金。(市住房公积金管理中心)

(三)国有房租减免“即申即享”

9.针对承租国有房屋的企业,需要向哪些部门申请减免房租,申请具体流程以及准备哪些材料?

10.国有房屋怎么界定,包含哪几类?

答:国有房屋指的是权属为本市各级机关事业单位和国有企业(包括国有及国有控股企业、国有实际控制企业)的房产。(市国资委)

11.如何界定属于科技型孵化器企业,依据是什么,如果作为科技型孵化器企业,需要向哪些部门申请减免房租,具体申请流程以及准备哪些材料?

12.租金减免3个月,还是6个月,依据什么标准制定?

答:2022年被列为疫情中高风险地区所在区的国有房屋,根据房屋租赁合同约定的租金标准减免2022年6个月租金;其他地区减免3个月租金。自2022年1月1日至6月2日,本市被列为中高风险地区所在区包括朝阳区、丰台区、房山区、大兴区、海淀区以及通州区。本市后续中高风险地区调整情况以“国务院客户端小程序”公布为准。(市国资委)

13.作为连锁企业线下门店,是否属于房租减免主体范围内,是否以门店为主体进行申请房租减免,具体申请流程以及准备哪些材料?

14.疫情前已全款缴纳房租,疫情期间,因经营困难,导致企业倒闭,是否可以享受房租退免,具体申请流程以及需要准备哪些材料?

答:对于提前解除租赁合同的情况,租赁双方应依照合同约定解决租金退免问题。(市国资委)

15.企业同时在北京两个区承租不同房屋,是否可以同时享受两个区的房租减免政策?

答:在京注册或在京纳税的服务业小微企业和个体工商户在不同区承租京内国有房屋的,可同时享受房租减免政策。(市国资委)

16.国有房东的注册地与实际办公地不一致,是否也执行房租减免?

答:“注册地与实际办公地不一致”原则上不影响房租减免,承租方向所承租国有房屋的出租方申请办理即可。(市国资委)

(四)水电气“欠费不停供”

17.受疫情影响,水电气费用未能及时上缴,如何申请缓缴期间水电气不停供,补缴期限截至何时,补缴方式以及具体操作流程如何办理?

18.疫情前已缴纳全额网络资费的企业,是否在受到疫情影响下仍然能享受网络资费优惠政策,如何申请与办理?

答:北京移动对受疫情影响的中小企业客户向客户经理提出申请后经公司审批可为后付费用户提供延期停机服务。北京联通开展免费提速服务。针对使用光快线企业宽带产品的存量用户,100M免费提速至200M。北京电信:为部分中小微企业和个体工商户提供6个月“欠费不停机”服务。(市通信管理局)

(五)开行“融资纾困直通车”

19.针对受疫情影响的小微企业各项普惠金融政策,是否能够继续加大力度,帮助企业渡过难关?

答:人行营业管理部高度重视金融对受疫情影响的各类市场主体、特别是中小微企业的支持。今年以来,联合金融管理部门多次召开会议向银行部署金融纾困工作,指导银行加强政策宣传、对受困主体贷款给予延期还本付息支持,会同重点行业主管部门组织推进各类银企业对接活动。同时,今年全年营业管理部将力争发放央行政策性资金不低于1500亿元,引导撬动银行低成本的信贷投放;将普惠小微贷款支持工具激励比例由1%提至2%,支持地方法人银行进一步增加普惠小微贷款规模。下一步,将进一步加大政策协同力度,更加积极呼应金融机构和市场主体的合理诉求,打通政策落地面临的各种梗阻,加强对政策落地效果的跟踪督导,确保各项金融政策及时惠及市场主体。(人民银行营业管理部)

20.由于受到疫情影响,中小微企业和个体工商户、个人等难以对贷款按期还本付息,如需办理延期还本付息,需要什么流程及材料,是否可以线上办理,线上办理通道在哪里?

答:商业银行等金融机构按照市场化原则与中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等自主协商,对其贷款实施延期还本付息,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。具体业务办理渠道、流程及所需材料请与具体贷款银行沟通咨询。(北京银保监局)

21.如果申请延期还本付息,是否对企业及个人征信存在影响?

答:《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》第七条,鼓励金融机构对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息,不影响征信记录,并免收罚息。该条款指的是,金融机构为借款主体办理延期还本付息后,需根据双方重新约定的还款金额、计息等事项报送其征信信息,如借款主体按约定正常履行还款,则不属于逾期;银行对未发生逾期的贷款也不计收罚息。(人民银行营业管理部)

22.本政策出台前由政府性融资担保机构提供担保的本年度新申请银行贷款,是否能享受0.5%的担保费费率优惠,已超额缴纳的担保费,差额部分是否能申请退还,具体申请流程如何办理?

答:根据市财政局、市经济和信息化局《关于加大小微企业融资担保支持力度降低担保费率的实施细则》(以下简称《实施细则》),规定2022年1月1日至本细则发布之日期间发生的业务纳入支持范围。如符合支持范围的业务年化综合融资担保费率高于0.5%,政府性融资担保(再担保)机构应向被担保企业退费。此外,已对17家政府性融资担保(再担保)机构的联系方式进行列示,便于为小微企业咨询和办理业务,《实施细则》同时规定政府性融资担保(再担保)机构应简化程序,避免被担保企业重复申报和提交材料。(市财政局)

23.目前哪些保险机构已设立疫情险,如何进行申请?疫情险现在哪些地区开始执行,保险标准是多少?

24.若企业有意愿购买普惠性商业健康保险,可以通过哪些渠道进行购买?

答:2021年市场推出的“北京普惠健康保”,是专为北京医保参保人定制,紧密衔接基本医疗保险的普惠型商业健康保险,由北京市医保局和北京市金融局共同指导、北京银保监局监督,首个年度实现超过300万人参保。在保障责任上对医保目录内住院+门诊个人自付费用和医保目录外住院个人自付费用按比例补偿。同时,还提供百种海内外高额特药保障,进一步提高广大北京医保参保人员应对高额医疗费用负担的能力。

(六)优化营商环境“接地气”

26.我的工业产品生产许可证或者食品生产许可证即将到期,但所在区域处于管控,如何办理延期,延期期间是否可以正常运营或者开工

对于疫情期间食品生产许可有效期即将到期,企业申请延续的,可通过北京市市场监督管理局网上政务服务平台线上办理延续许可事项,准予其许可延续,发放食品生产许可电子版证书,许可证书有效期顺延6个月,待疫情缓解后实施现场核查。(市市场监管局)

27.因疫情影响导致的行政处罚、延期还贷等失信行为,是否纳入信用记录和征信记录,以及是否可以免受处罚?

28.独角兽、“专精特新”“隐形冠军”等科技创新型企业想要扩大生产,是否有对应优惠政策?

答:在研发创新方面,支持企业参与国家制造业创新中心、北京市产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心等国家级、市级创新平台建设,优先支持“小巨人”企业牵头申报产业基础再造和制造业高质量发展专项项目;在场景研发方面,围绕龙头企业薄弱环节,组织企业开展揭榜攻关和样机研发,根据项目投入给予最高5000万元支持;在上市培育方面,征集企业意愿并建立上市挂牌服务库,分层分类联合交易所及股转系统为企业提供上市挂牌专家咨询、走访调研、培训授课服务,助力企业进入资本市场融资发展壮大。(市经济和信息化局)

30.政府对于中小企业参与政府采购项目是否有相应的扶持措施?能否降低准入门槛?

二、着力打通关键堵点,促进产业链供应链安全稳定

(一)高效统筹疫情防控和生产经营

31.我们之前是地处中高风险地区的企业,由于疫情原因,有时停工停产,请问北京市在推动复工复产有什么政策措施?

32.我是北京市工业生产企业,请问如何办理重点物资运输车辆通行证?

(二)全力保通保畅

答:重点物资的保供范围为:医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资。由在京物资需求单位提出申请,物资归口管理单位负责审核发放。通行证有效期根据企业需求申请,最长30天。(详细情况可通过北京市交通委员会官方网站或北京市智慧货运综合服务平台获取)(市交通委)

34.我们是山东负责蔬菜运输的运输公司,请问我们的司机抵京送货后,返回山东如何进行闭环管理。

答:目前,北京作为带*地区,自北京返回山东后,闭环管理要求应根据山东省属地要求制定。(市交通委)

35.我是某蔬菜超市经营商户,请问关于批发市场的认定范围是什么呢?

答:具备经登记部门核准的批发市场经营许可。(市商务局)

三、充分发挥优势企业带动作用,不断提升高精尖产业发展能级

(一)促进平台企业规范健康持续发展

36.我们是参与智慧城市建设的企业,请问我市出台了哪些支持政策?

答:为支持新基建领域扩大投资,我们将加快研究编制新基建领域新技术新产品指导目录,按照“成熟一批、发布一批”的原则,分批次向社会发布目录,鼓励本市新基建建设企业优先采购目录内技术产品,符合条件的将研究按照采购额的一定比例给予奖励等手段支持。(市经济和信息化局)

38.我们是一家平台类企业,公司有转型计划,请问在科技转型方面,国家及北京市级有什么支持政策?

答:国家已于今年1月出台文件在加强技术创新、提升全球化发展水平、开展模式创新等方面支持平台企业增强创新发展能力。本市积极支持重点平台企业与国家重大创新平台、新型研发机构、高校院所等合作,加快重点领域技术研发突破,增强研发创新能力和核心竞争力。(市科委中关村管委会)

(二)支持创新型企业发展

40.在S基金依托北京产权交易所、北京股权交易中心扩大并购等二级市场交易方面,有什么具体措施?

答:2020年12月,中国证监会同意在北京区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点,拓宽股权投资和创业投资的退出渠道,促进私募基金与区域性股权市场融合发展,助力金融与产业资本循环畅通。

2021年6月,北京市金融局、北京证监局、北京市国资委、北京市财政局、北京市经济和信息化局、北京市科委、中关村管委会等部门联合发布了《关于推进股权投资和创业投资份额转让试点工作的指导意见》。《指导意见》提出要探索建立基金份额登记备案和出质服务体系、支持设立私募股权二级市场基金、完善份额转让试点服务支持体系等。

2022年5月,北京市金融局、人行营管部、北京银保监局、北京证监局联合制定了《关于推进北京全球财富管理中心建设的意见》,表示要“充分发挥北京股权交易中心的股权投资和创业投资份额转让平台作用,为二级市场基金(S基金)、境内外私募基金和合格投资者提供优质投资标的”。

截至2022年5月底,北京股权交易中心的北京股权投资和创业投资份额转让平台已经完成21单基金份额转让交易,累计交易金额34.02亿元。(市证监局、市金融局)

41.北京市在加大对科技创新企业支持力度方面,有什么具体举措,有什么特色办法?

答:本市主要采取支持高成长性企业发展,支持培育前沿技术企业、开展颠覆性技术创新,支持科技领军企业等牵头建设创新联合体,支持新技术全域应用场景建设等措施,详见《中关村国家自主创新示范区提升企业创新能力支持资金管理办法(试行)》。(市科委中关村管委会)

43.关于高精尖产业发展资金项目,我们公司去年进行了智能化技改,请问今年是否可以申报,申报条件和支持内容是什么?

答:如果贵公司的智能化技改已竣工,可以在2022年6月30日之前申报2022年北京市高精尖产业发展资金方向8“新智造100”项目奖励。对2021年1月1日至项目申报截止日期间竣工的,建设期不超过3年,固定资产投资不低于500万元,满足项目绩效要求的智能化项目,按纳入奖励范围总投资的一定比例分档奖励。其中,技改类项目实施效果应满足《北京市智能化技术改造项目绩效要求》,一般项目的奖励比例不超过20%,实施主体获评北京市“数字化车间”、“智能工厂”的项目奖励比例不超过25%,实施主体获评世界经济论坛“灯塔工厂”、国家级“智能制造标杆企业”的项目奖励比例不超过30%。新建类项目智能化水平达到北京市“数字化车间”、“智能工厂”标准的奖励比例不超过25%。单个企业年度奖励金额最高不超过3000万元。具体申报条件和支持内容详见市经信和信息化局官网发布的《北京市经济和信息化局北京市财政局关于发布〈2022年北京市高精尖产业发展资金实施指南〉的通知》。(市经济和信息化局)

44.我们公司正在北交所申请上市,由于疫情影响,导致公司业绩断崖式下滑,请问是否有包容措施?

答:按照《关于进一步发挥资本市场功能支持受疫情影响严重地区和行业加快恢复发展的通知》(证监发〔2022〕46号),受疫情影响严重地区和行业企业申请北交所上市、全国股转系统挂牌的,实施专人对接、即报即审、审过即发。鉴于各公司情况不同,具体审核标准与流程可与北交所专人对接,进行咨询。(市证监局)

(三)以“两区”建设促进外资外贸发展

45.请问通过外经贸担保服务平台融资,关于限额范围内贴息50%怎么办理?

答:详细办理请见参考市商务局申报指南:

答:根据国家发展改革委《关于企业债券发行实施注册制有关事项的通知》(发改财金〔2020〕298号),发行企业债券的企业应向国家发展改革委指定的受理机构(中央国债登记结算有限责任公司)提交申请文件,受理后由审核机构(中央国债登记结算有限责任公司、中国银行间市场交易商协会)出具审核意见,并报国家发展改革委进行注册。下一步将加强与国家发展改革委、中央国债登记结算有限责任公司和中国银行间市场交易商协会的沟通联系,对于债券募集资金用于固定资产投资项目的,按要求及时出具专项意见,配合企业债券发行人做好发行申报工作。(人民银行营业管理部、市发展改革委)

四、推进重大项目建设,加大有效投资力度

(一)着力扩大重点领域投资

47.目前已经停产闲置的工业用地、仓储物流用地等国有建设用地是否能够用于发展科技、商务、信息等生产性服务业?

答:坚持规划引领,以城市总体规划、分区规划、街区控制性详细规划为依据,按规划确定土地用途,促进老旧厂房功能调整,实现提质增效和高效利用。

在符合规划的前提下,鼓励老旧厂房优先发展智能制造、科技创新、文化等符合街区主导功能定位的产业,鼓励利用老旧厂房发展新型基础设施、现代服务业等国家和本市支持的产业业态。

48.对于停产闲置的工业用地、仓储物流用地等国有建设用地,在用于发展科技、商务、信息等生产性服务业方面,是否需要补缴土地出让金?具体手续如何办理?

答:在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。涉及改变用途的,按照新用途补缴土地价款。

审批手续办理:

(2)不改变规划使用性质,涉及局部翻建、改建、扩建的,由实施主体向区发展改革部门申请办理备案手续,向区规划自然资源部门申请前期研究及办理建设工程规划许可、用地等手续,向区住房城乡建设部门申请办理施工许可手续;建设工程竣工后,向区住房城乡建设部门申请竣工联合验收。

(3)改变规划使用性质的,按以下程序办理:

d.建设工程竣工后,实施主体向区住房城乡建设部门申请竣工联合验收。(市规划和自然资源委)

49.本市如何界定危旧房?危旧楼房改造项目能否增加建筑规模?需要提供什么手续?

答:根据市城乡建设委、市规自委、市发改委和市财政局联合印发的《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》(京建发〔2020〕178号),危旧房是指经市、区房屋管理部门认定,建筑结构差、年久失修、基础设施损坏缺失、存在重大安全隐患,以不成套公有住房为主的简易住宅楼,和经房屋安全专业检测单位鉴定没有加固价值或加固方式严重影响居住安全及生活品质的危旧楼房。

危旧楼房改造项目可根据项目具体情况适当增加建筑规模。危旧楼房改建工作以北京城市总体规划、分区规划为依据,遵循区域总量平衡,户数不增加的原则,以排除居住危险和安全隐患,推进城市有机更新为根本出发点和落脚点,适当改善居民居住条件。

危旧楼房改建项目的各项审批手续全部由相应区级行政主管部门办理,需要办理立项、规划、施工等各种基本建设手续。(市住房城乡建设委)

50.目前本市在老旧厂房、低效楼宇等腾退空间改造方面是否有支持政策?有什么具体规定?

答:2021年,市发展改革委出台了《关于加强腾退空间和低效楼宇改造利用促进高精尖产业发展的工作方案(试行)》(京发改规〔2021〕1号),在中心城区和城市副中心范围内开展试点。主要支持腾退低效楼宇、老旧厂房以及产业园区内配套基础设施改造,用于发展文化、金融、科技、商务、创新创业服务等现代服务业,新一代信息技术、先进制造等高精尖产业以及现代服务业和高端制造业融合发展的新业态。

支持方式分为投资补助和贷款贴息两种,企业可自主选择其中一种申报。其中,投资补助支持方面,低效楼宇改造项目,按照固定资产投资总额10%的比例安排补助资金;老旧厂房改造和产业园区内配套基础设施改造项目,按照固定资产投资总额30%的比例安排补助资金。贷款贴息支持方面,对于改造升级项目发生的银行贷款,可以按照基准利率给予不超过2年的贴息支持。两种方式的资金支持上限均不超过5000万元。已通过其他渠道获取市级财政资金支持的项目,原则上不再予以支持。

项目单位原则上应当在项目开工后、竣工前向所在区发展改革委提出资金支持申请,由区发展改革委对项目的真实性、合规性、基本建设条件、申报条件、申报材料等进行初审,征求区政府对项目建设的意见后向市发展改革委申报。市发展改革委对项目按程序进行审核和批复。(市发展改革委)

(二)持续激发民间投资

(三)提升投资项目落地效率

52.基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点申报基本条件及程序是什么?

答:基础设施REITs是在证券交易所公开发行交易,通过资产证券化方式将具有持续、稳定收益的存量基础设施资产或权益,转化为流动性较强的、可上市交易的标准化、权益型、强制分红的封闭式公募基金。基础设施REITs的实质是成熟基础设施项目的上市,是存量资产的盘活。

基本条件:试点支持领域包括交通基础设施、能源基础设施、市政环保基础设施、仓储物流基础设施、园区基础设施、新型基础设施、保障性租赁住房、水利及旅游等基础设施领域。项目要求权属清晰、资产范围明确、收益持续稳定等

五、加快恢复大宗消费和新型消费,更大力度挖掘消费潜力

(一)大力促进大宗消费

53.我公司拟将自有的商办用房转换为人才租赁房、保障性租赁房,需要办理什么手续?

54.我近期刚买完新房,但是因疫情影响,装修工期受到延误,是否能尽快恢复?

(二)积极培育数字新消费

55.怎么申请成为绿色节能消费券参与企业?有什么具体要求?

(三)促进餐饮和文化体育娱乐消费回暖

56.针对受疫情冲击较大的餐饮业,北京市将如何助力企业渡过难关?

57.我是一家餐饮企业,计划在解封后新开一个门店,请问政府在装修改造方面是否有补贴支持政策?

答:《关于申报2022年度商业流通发展项目的通知》已在市商务局官网对外发布,请符合条件的企业按照申报要求及时申报。(市商务局)

58.旅游业受到疫情冲击很大,后续北京市将如何应对?

二是做好京郊旅游保险服务,继续按照80%的保费补贴,降低乡村民宿、乡村旅游特色业态、民俗旅游户及3A级(含)以下等级旅游景区保险成本。

三是推动普惠政策落实落地。加强对全市包括房租减免、组合式税费、缓缴社保、首贷补贴等普惠性政策的宣传推送,帮助企业明晰政策实施路径,服务文旅企业及早获得政策支持。

四是发挥北京旅游资源交易平台作用,设立“北京文旅投融资”专题板块,为文旅企业和项目招商、融资、股产权转让、资源对接、合作推介等提供专业化、系统化、精细化服务。并对北京地区文旅企业挂牌项目免收挂牌费,无偿提供投融资咨询和线上推介服务,进一步降低文旅企业的投融资交易成本,为文旅企业恢复发展提前进行项目储备。

五是积极做好旅游融资担保服务。利用京郊旅游融资担保服务体系,协调合作银行对困难旅游企业不抽贷、不断贷、不压贷,对受疫情影响较大的乡村旅游小微企业(含个体工商户)2022年新申请的银行贷款由京郊旅游融资担保服务体系提供担保的,按0.5%的费率收取担保费。鼓励各区为获得旅游融资担保的项目提供担保费补贴和贴息支持。

六是进一步优化审批服务。针对信用良好的企业实行容缺受理,并在承诺办理时限的基础上再缩短3个工作日(告知承诺审批事项除外);对近期到期的文化和旅游市场经营许可证进行延期办理。

六、多措并举拓宽就业渠道,牢牢兜住社会民生底线

(一)强化重点群体就业服务保障

59.今年大学生毕业人数创新高,疫情进一步加剧了大学生就业难,本市在拓展大学生就业渠道方面采取了什么办法?怎么缓解大学生就业难?

答:一是今明两年本市国有企业招用高校毕业生实现一定比例增长。二是稳定本市所属机关事业单位招用高校毕业生规模,今年市属、区属事业单位招聘高校毕业生岗位不低于去年的数量。三是推动各部门合力挖掘基层就业岗位。包括:就业社保、医疗卫生、养老服务、社会工作、检察院法院司法辅助等,鼓励毕业生到基层就业。四是探索线上考试降低疫情影响。为应对疫情影响、保证招聘节奏不变,今年首次将乡村振兴协理员招聘考试调整为线上考试、面试。(市人力资源社会保障局)

60.用人单位招用本市高校毕业生会有补贴吗?

答:一是关于用人单位招用本市毕业生的社保补贴。用人单位招用毕业年度内本市高校毕业生,依法签订并履行劳动合同、缴纳社会保险的,给予最长3年的社会保险补贴。

二是关于招用本市毕业生的一次性扩岗补助。用人单位招用毕业年度本市高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,给予每人1500元一次性扩岗补助,政策执行期限至2022年年底。

61.针对农村劳动力就业有什么保障措施?

答:一是鼓励单位招用农村劳动力。人单位招用农村劳动力的,给予最长3年社会保险补贴;招用农村就业困难人员、生态涵养地区农村劳动力的,给予最长5年岗位补贴和社会保险补贴。农村集体经济组织、农民合作社招用农村劳动力,符合条件的给予单位招用岗位补贴、社会保险补贴。在本市乡镇(涉农街道)新注册且经营(2021年10月1日后)的企业,自注册之日起2年内招用本区户籍转移就业登记(失业登记)农村劳动力的,可按规定申请享受最长5年岗位补贴和社会保险补贴。

二是鼓励农村劳动力一产灵活就业。农村灵活就业纳入公共就业服务范围,采集农村季节性、非全日制用工信息,向农村劳动力提供就业服务。对“4045”、低保、“零就业家庭”等农村劳动力,通过农民合作社等一产用工单位实现灵活就业的,试点给予3-5年的灵活就业社会保险补贴。

三是托底安置符合条件的农村就业困难劳动力。向“4050”、残疾、低保、“零就业家庭”、低收入标准线边缘户、返低风险户等农村劳动力,提供精细化就业服务,符合条件的纳入公益性岗位托底安置。各乡镇(街道)根据区域就业困难人员规模和需求,可以安排一定比例适合就业困难人员的城市协管员岗位用于托底安置。支持涉农区试点利用非全日制乡村公益性岗位,托底安置农村就业困难人员,人员劳动报酬由项目资金保障,以个人身份缴纳职工社会保险的,按照灵活就业社会保险补贴标准给予补贴。(市人力资源社会保障局)

62.疫情对餐饮、文旅、教培等行业冲击很大,针对这些行业从业人员有什么纾困措施?如何解决因疫情导致的暂时性失业问题?

答:一是对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输企业阶段性实施缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费政策。

二是符合条件的失业人员,可以申领失业保险金,保障其失业期间的基本生活。

63.我是一名餐饮工人,目前受疫情影响,无法正常营业,想兼职快递或其他服务行业,请问共享用工平台能提供哪些服务?

答:在北京市人力资源和社会保障局指导下,FESCO搭建了“共享用工平台”,解决员工余缺企业对接难、匹配难的问题,集中展示重点行业企业用工缺口,为有临时就业意向的人员推荐人才或岗位机会,切实让“闲得慌”对接“用工荒”,助力企业和个人精准匹配,实现人力资源充分共享,保障首都经济社会平稳运转。

平台操作流程介绍:

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步骤2、需求页面填写。点击进入信息填写页面,填写姓名、性别职业可共享时长及联系方式,点击提交。

步骤3、全流程、一站式支持服务。需求提交后,FESCO专业顾问会为您提供就业辅导服务,帮助您明确职业方向,并进一步推荐就业岗位。

联系方式:

服务热线:67772526

工作日咨询:上午10:00-11:30;下午14:00---17:00

(市人力资源社会保障局)

64.我是一名应届生,想去基层或社区工作,目前有什么政策?

答:本市除乡村教师特岗计划、乡村振兴协理员等专项招聘应届生外,还开发了基层就业社保、医疗卫生、养老服务、社会工作、检察院法院司法辅助等就业岗位。社区工作者、生态涵养区乡村振兴协理员、社区卫生服务中心护技岗位,大专(含高职)学历即可报考。社区工作者空缺岗位优先招用高校毕业生。(市人力资源社会保障局)

65.2022年本市最低生活保障标准是否上调?具体怎么规定?

答:2022年本市最低生活保障标准拟于2022年7月进行调整,待市政府常务会通过后,会及时向社会发布。(市民政局)

(二)提升城市安全运行水平

66.最近一两年疫情反复,请问本市在公共卫生应急管理体系建设方面有什么举措?

67.请问我市近期在防疫项目建设方面有什么打算和举措?

一是推进市疾控中心迁建项目。按照市委市政府的部署及《加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划(2020-2022年)》,在通州区建设市疾控中心新址。项目位于通州区宋庄镇,规划建设用地面积约8万平方米,拟建总规模12.45万平方米。项目于2021年6月开工建设,目前正在进行土护降施工,预计2024年建成。项目建设运行后将进一步提升全市公共卫生应急管理能力,更好发挥传染病监测预警、流调溯源、实验室检验、疾病预防控制、卫生健康宣教、国际合作交流等职能,建设符合首都定位、高水平的市疾控中心。

二是推进地坛医院应急改造提升项目。为更好发挥新冠肺炎市级定点医院功能作用,拟实施地坛医院应急改造提升项目。近期拟实施南北楼改造工程,适时启动西侧应急病区建设。上述改造提升项目完成后,将进一步提升地坛医院收治能力,更好保护首都安全。

三是推进佑安医院新院区项目(公共卫生临床中心)建设。为落实《加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划(2020-2022年)》,在城市南部规划建设北京佑安医院新院区,作为市公共卫生临床中心,进一步强化综合医疗服务功能,优化全市传染病救治医疗资源布局。(市卫生健康委)

68.受疫情影响,部分低收入群体生活困难程度增加,本市是否将采取发放补贴等措施减轻低收入困难群众基本生活负担?

69.在米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保稳定价方面,本市有哪些举措?

答:本市多措并举,加强部门协同、市区联动,保障首都重要民生商品市场供应充足、价格平稳。一是加强价格监测预警。启动价格应急监测,加大市场巡视频次,了解市场动态,发现问题及时协调处置。二是加大货源组织。阶段性实施批发市场进场交易费免费政策,组织市场商户加强产销对接和调运力度,增加备货量,确保市场供应充足。三是畅通物流运输。做好生活必需品进京车辆通行服务,在进京检查站为绿通车辆提供便利,实行重点保供企业从业人员“白名单”管理机制,加强货物配送能力,优先保障封管控区居民线上购物需求。四是强化市场监管。出台疫情期间认定哄抬价格违法行为指导意见,严厉查处哄抬价格等违法行为。五是加强舆论宣传。及时发布本市生活必需品市场供应充足、价格平稳等信息,引导市民合理采购。

目前,蔬菜等生活必需品已进入生产旺季,货源充足稳定,下一步,本市将继续统筹做好疫情防控和重要民生商品保供稳价工作,确保首都“米袋子”“菜篮子”量足价稳。(市发展改革委)

70.疫情期间,在安全生产方面有哪些举措?

答:一是统筹做好疫情防控与安全生产工作。印发《关于做好工业企业疫情防控与安全生产监督检查工作的通知》,进一步明确疫情防控查机构、查制度、查隔离、查通风、查体测等16项重点内容,安全生产查主体责任、查危险作业、查风险辨识、查隐患排查、查应急演练等16项重点内容。在疫情防控和安全生产工作上做到同步部署、同步检查、同步整改、同步宣传。科学制定检查计划,合理统筹检查力量,有效避免市、区、街三级执法检查人员交叉重复检查,积极优化营商环境,尽可能地减少企业负担,保障企业正常生产经营活动。

二是通过安全生产责任保险支持参保企业应对疫情影响。北京市应急管理局联合北京市地方金融监督管理局、中国银行保险监督管理委员会北京监管局、北京市商务局等单位,共同制定《关于北京安全生产责任保险支持参

保企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的若干措施》,用以减轻疫情对中小微企业生产经营影响,帮助企业共渡难关和稳定发展。

三是强化危险化学品线上安全指导服务和安全监管。利用危险化学品安全风险监测预警系统开展线上安全巡查,做好全天24小时重大危险源企业安全风险监测预警工作。以视频会议形式对危险化学品生产企业、油库、涉氨制冷企业进行调度,听取企业安全生产情况汇报,对企业安全生产和疫情防控进行在线指导。(市应急局)

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