关键词:应急管理;志愿服务;突发事件
简要搜索百度百科,我们可知,应急管理是应对于特、重大事故灾害的危险问题提出的。应急管理是指政府及公共机构在某些突发事件的事前预防、事发解决、事后恢复过程中,通过一系列科学措施解决这些突发事件,从而确保公民生命、健康和财产安全并一定计划的促进社会和谐发展的管理活动。
1.各国应急志愿服务的现状
1.1德国
1.1.1简介
德国作为世界上为数不多的拥有完整应急管理系统的国家之一,有着庞大的救援组织、完善的法律制度以及井井有条的机制运行模式,可以实现对突发事件的迅速处理。
1.1.2特点
1.1.2.1知识与技能专业化
在消防部门中,消防部门主要承担防火灭火、交通事故、动物保护、自然环境救助及其他灾害的救援,除此之外还要参与国际救援。同样,在技术救援协会中,因为技术救援协会的主要职能是防止救援失败和救援力量不足,提供各项技术支持,所以按照突发事件的不同和救援任务的不同,技术救援协会成立了各种不同的技术救援小组,包括政府救援队、电力通讯后勤保障队、水灾队、技术分队等其他队伍。五大志愿者救援组织是通过协议与政府合作的组织,它的特殊性是因为这样的救援组织是在消防部门的协调下,分别根据自身的救援专长参与灾难救援。
1.1.2.2参与广泛性
德国有非常广泛和庞大的专业化应急救援志愿者队伍,这样的志愿者队伍为德国政府节约了很多的人工成本,也弥补了德国在职业救助力量上的不足。据统计,在德国现今的约8200万人口中,就有180万志愿者是具有系统专业的应急救援知识和技能的。并且,其中还有130万名志愿者在国家各地消防部门中承担着救火、救灾和救护任务;大概也有8万名技术救援志愿者在联邦应急救援机构承担着重要的工作。而在民间救援组织中,有近50万名专业志愿者常年参与救援行动,他们随时听候政府号召和差遣[4]。
1.1.2.3分布网格化
德国的志愿者队伍和民间的应急救援组织都是按照网格化设置分布在德国的各个城市和农村地区。这样的网格化分布确保了突发事件发生时,救援队伍的快速救援。
在德国,由于人口分布较为分散,在5万到10万人的城市和乡镇都会设立专业的志愿消防队,因而在整个德国有将近1500个志愿者消防站,这些消防站按照网格化分布于各社区。当接到突发事件的救援指令后,这些志愿者消防队按照规定,必须在10分钟内赶到灾害现场[5]。作为专业的技术救援协会的总部是设在波恩的,在总部之下设立了8个邦级分部、66个区级分部、668个社区志愿者应急救援站。由于他们的技术装备是标准化配备的,外加这些志愿者们培训出来了接近于条件反射的快速反应,几分钟内他们就能组织完毕并到达灾害现场实施有计划的救援,这使得德国突发事件救援成效尤为突出,并且受灾程度通常都很小,不会造成过多的损失。
1.2美国
1.2.1简介
现今美国的联邦志愿服务计划是按照责任关系分为两大类:一类是是由国家与社区服务机构联合主办并管理,而另一类是由由联邦政府其他部门分别主办并管理。在紧急服务计划之下,又可以划分出许多的更有针对性的志愿救援团队。同德国相比,美国更为显著的特色是注重于法律制度的制定,实现了有关突发事件的法律体系的完善。
1.2.2特点
1.2.2.1证书发行严格化、全方面法律体系[5]
1.2.2.2公民观念不同、自发参与救援
率[6]。
1.3英国
1.3.1简介
同德国和美国相比,英国应急志愿服务的开展都是以应急管理机制为前提的。由于应急体系是由国内紧急事务秘书处(CCS)负责总协调,所以英国的综合应急救援能力较高。
1.3.2特点
1.3.2.1应急服务的二重分类
在英国,应急服务分为两种即一般服务与特殊服务。其中,一般应急服务是由各个地方政府组织或应急志愿者组织的;而特殊的应急服务则由中央组件与推动,而地方政府协调参与与管理的。
但是如果当有大范围、危害重大的公共危机发生时,应急级别和救援方案会由国内紧急事务秘书处(CCS)进行会议快速决定;随后CCS再联系各个应急志愿组织,分配任务;而应急志愿组织在接到上级通知后,会通过各个层级组织的领导者来继续向下通知并把2各处自愿参加此次救援的应急志愿者集中到一起来参与服务。像英国红十字会在每处都有地方性应急小组,这些地方性应急小组可和其它各处小组联络,相互调动资源来参与解决各种突发事件。
1.3.2.2应急志愿资源雄厚
英国公民自救能力比较强,而且志愿者的数量庞大、志愿者资源也十分丰富。此种良性状态的形成是由于非政府组织在英国的规范性发展以及及时对于应急志愿组织多次参与公众事件处理和社会建设服务的经验总结。当突发事件发生时,本地居民在专业应急服务人员到达前成为第一反应人,第一反应人的行动很大程度上是对突发事件最有影响的,所以英国公民的主动救援值得学习。
1.3.2.3良好的合作互动关系
在针对应急志愿服务方面为了规范政府与行为,英国在1998年的《政府与志愿及社区组织合作框架协议》一直坚持应急志愿组织是相对独立的,这样有利于弱化政府对志愿组织的干预和控制,给志愿组织留下更多的独立空间,更好的保持伙伴式的框架合作。
1.3.2.4充分的法律保障
为了让应急志愿者在参与救援时有更好的保障,英国政府、应急机构和应急志愿组织三方不断强化应急志愿者的法律背景。
1.4日本
1.4.1简介
日本由于受到地理位置的影响,日本岛常年有地震、暴风雨等灾害袭击,也正是在这样的多灾害情况下,日本政府很早就意识到了加强对应急志愿者管理的重要性并创立了救灾志愿者服务中心,使得日本的应急志愿管理逐渐变得组织化、纪律化,这也让日本形成了一套特有的应急志愿服务体系。
1.4.2特点
1.4.2.1至关重要的救灾志愿者中心
日本创立的救灾志愿者服务中心,是协同和组织志愿的关键枢纽组织,使得日本的应急志愿管理逐渐变得组织化、纪律化,在招募新志愿者、管理新老志愿者以及协调分配志愿者等活动变得更为快速和高效。而救灾志愿者中心不仅仅只是一个协调机制,它还是一个综合性的总枢纽机制,成功的解决了突发事件发展过程中的诸多问题。结合我国实际情况,增加一个救灾志愿者服务中心其实也是可行的方法。因为它可以设置一个解决日常我国自然灾害频繁发生的分支机构;同时也可以临时成立突发事件快速救灾的辅助机构,就地快速召集、救援专门人员,从而实现对某些突发事件的解决。
1.4.2.2基础骨架性的成员招募
2.我国应急志愿管理的问题[9]
2.1身份不明
2.2分布不均
2.3参与盲目[9]
我国大多数志愿者参与抢险救灾都表现出了极大的盲目性,例如:在汶川地震发生后,从报纸和新闻媒体中我们经常看到,许多志愿者热情积极主动参与但是还有一些志愿者会受周边群体压力和政治动员,消极、被动参与到抢险救灾工作中。但由于,一部分志愿者的知识水平和技能水平的不过关,导致了救灾过程中受伤和转变为遇难者的情况也不在少数,这样的盲目参与也给救援行动的顺利开展造成了影响。
2.4法律缺失
直至今年,我国仍然没有出台一部全国性的志愿服务法律或行政法规,虽然已有18个省(自治区、直辖市)、15个市先后制定了有关志愿服务地方性法规但大都避开实质性的问题,缺乏执行力和实效性。2017年1月14日国务院办公厅印发了《国家综合防灾减灾规划(2016-2020年)》。在该规划中明确规定了“十三五”期间要进一步健全防灾减灾救灾体制机制,完善法律法规体系。这一措施针对应急志愿服务立法领域里制度不完备,缺乏程序性、可操作性较差的问题或许有一定的改善。
3.1志愿服务响应运行机制必须建立
在我国建立一个集中、统一、高效的应急志愿服务多级响应联动机制是很有必要的。一方面,明确应急领导协调机制,加强政府应急部门与其他部门的联系与协调合作,提升应急领导力量;另一方面,针对不同类型和级别的突发事件,要善于制定完善细致的应急预案,并通过演习实现对各种可能现象的完善解决。
3.2应急意识必须提高[10]
上文中,提及了关于美国公民角色扩张的问题,这样的公民应急和自救意识值得深思。因此,我国应该在把应急志愿队伍专业化的基础上,更多的培训具有专业应急常识和快速反应能力的应急志愿者,并根据实际情况通过各种宣传渠道普及突发事件应急知识提高广大群众对如何处理突发事件的意识,如:在高校、社区、新闻媒体中不断提及应急自救的知识等等,同时还可以定期派遣应急志愿者到各个地区进行解说和演讲突发事件自救措施等等。
3.3应急志愿者在宣传、培训和管理等环节中的作用
突发事件并非时刻都会出现。因而在平时,我国各志愿服务机构应该做好物资储备的工作以防止突发事件来袭无法提供完善的物资支持。我国应建立起以长效服务为主的管理机制,通过把应急志愿服务纳入系统的应急管理体系,充分发挥各地志愿者在不同应急志愿服务中的不同作用,明确宣传、招募、培训、组织、响应、教育管理、考核解散等多个阶段中政府和应急志愿组织的角色和作用,让志愿者根据自己的专业技术在不同的突发事件中发挥发挥独特的作用,提高全社会的综合应急能力,注重公民应急素质的培训。
3.4志愿服务进行法律规范和安全保障
4.结论
21世纪的国正处于工业化、城镇化的快速发展时期,现实社会中存在各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾,严峻的公共安全和应急管理工作面临的形势急需得到政府的重视。
我国应急志愿服务管理体系还处于发展阶段,随着种种措施的实施,绝大多数关键问题已经得到基本解决,但仍存在一些细节问题需要解决和调整,例如机制的完善和法制的改进等。应急志愿服务的完善还需要不断和时代的接轨,而现今能做的只有实践出真知。
[参考文献]
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关键词:人口老龄化;社区居家养老;甘家口社区
人口老龄化是21世纪全球人口发展面临的共同问题,中国作为一个发展中的人口大国,快速老龄化对我国的养老服务体系的冲击是显而易见的[1]。一方面,跑步进入老龄社会的中国,养老需求呈几何倍数增长[2]。第六次全国人口普查结果显示[3],我国60岁及以上的人口占总人口的13.26%,总数1.79亿,比2000年人口普查上升2.93个百分点,65岁及以上的老年人占总人口的比例8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点,绝对数接近1.2亿。数以亿计的老年群体将产生日益增长的养老服务需求,这对原有的养老服务体系乃至整个经济社会发展都是一个巨大的压力。另一方面,随着经济社会的转型,传统的家庭养老模式已经无法适应现代就业方式,家庭结构,养老观念的深刻变化[4]。当前,微型家庭和空巢家庭的不断增多,养老问题已经不是单个家庭能够承担的私事了,养老服务供需的结构性矛盾将日益凸显,若不能重构养老服务体系,有效满足社会养老需求,在可预见的期限内有可能引发新的社会矛盾和风险[5]。因此,集家庭养老和机构养老的优势于一体的社区居家养老模式已成为一种必然发展趋势。
1社区居家养老及其理论基础
如何让越来越多的老年人安享晚年,是我国面临的巨大挑战。就我国基本国情而言,如果光靠政府力量去开办养老院等机构进行养老,肯定力不从心,养老的社会化必须走"居家养老"之路。
目前学术界关于居家养老的定义是仁者见仁,智者见智,不过从总体看来,其基本共识如下:居家养老模式基本以居住于老人自己家中为基本形式,以社区设立的养老服务网络作为联系手段,该定义用的是全国老龄委办公室、民政部等十部门联合下发的《关于全面进居家养老服务工作的意见》[6]中关于居家养老的模式总结。
居家养老,主要是指政府与社会力量以社区为依托,给予居于家中的老年人群生活照顾、家政服务、康复护理以及精神慰藉等各方面服务于一体的服务模式。这是对之前传统的家庭养老模式的一种补充和更新,更是我国社区服务进一步发展,建立养老服务体系的一项重要内容。
"居家养老"顾名思义就是建立"居家养老院",以家庭养老为基础,以社区养老为依托,为那些孤寡老人、特困老人,特别是生活不能自理,子女又不在身边的老人提供服务。它主要以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人解决日常生活困难,提供社会化服务,破解当今社会难题。
将居家养老服务进行全面地推进,可以有效破解中国日益严重的养老压力,对于提高越来越多老年人的生命与生活质量有着极为重要的理论与实践意义;能够使中华民族几千年敬老尊老的优良传统得到弘扬,是尊重老年人心理需求与情感追求的人性化模式;能够使家庭更加和谐、社区更加和谐、代际关系更加和谐,从而有效促进社会主义和谐社会建设的建设;同时,该模式也可以促进服务业的快速发展,使现代社会的就业渠道得到扩增,使社会经济得到增长,从而促进现代社会的发展。
社会福利社会化理论[7]:该理论是西方发达国家福利多元主义理论进一步中国化的产物,它强调了社会福利的投资主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化以及服务队伍专业化四种趋势,为居家养老于中国的发展之路提供一种具体的思路与举措。
社区照顾理论[8]:它是由社区非正式网络和正式社会服务机构在所属地所共同承担的给予有需求的老年人以照顾的服务方式。其中,非正式网络一般是由家庭成员、亲朋好友以及街坊四邻等群体共同构成,正式社会服务机构则包括各种类型的专业服务机构。
从居家养老服务的角度上分析,杨宗传[9]把老年人群的基本需求大致分成四大类:医疗保障、经济保障、生活服务保障与心理保障。本人在此次研究社区老年人养老基本状况的过程中,正是参考杨宗传这种分类方法。
2调查过程的说明-以北京市甘家口社区为样本
甘家口社区地处首都北京市海淀区增光路上,是传统意义上的城乡结合部,位于老城区旁,于2007年完成了"村改居"建设,本人根据研究需要,选取了该社区进行实地研究和调查研究,主要通过问卷调查和无结构访谈两种方式进行。至2014年年末,户籍人口65441人,其中超过60周岁的老人为15817人,占总人口的24.2%,60~69岁老人8971人,占老年人口数的56.7%,70~79岁人口4823人,占老年人口数的30.5%,80~89岁老人1657人,占老年人口数的10.5%,90~99岁老人364人,占老年人口数的2.3%,超过100周岁的老人为2人;占老年人口数的0.01%。在这之中,处于空巢独居状态和孤寡状态的老人总数为1431人,其中,超过80周岁的高龄老人为2023人。
根据上述统计数据,我们可以看到,中国的老年人口正在呈现出一种基数不断增大、增长速度不断加快、老年人命不断延长、空巢家庭持续增多的趋势,这一增长速度甚至已经超过了国际上对老龄化社会的评定标准。一般情况下,老年人都不希望在年老之时离开自己所熟悉的家园,落叶归根的思想在中国更是根深蒂固,因此,在家门口养老必然是中国老人在晚年的愿望,社区居家养老这一服务模式故而应运而生。
本次调查内容不但涉及到老年人的性别、年龄与受教育程度等个体因素;还包括其经济状况、收支情况、居住状态以及婚姻情况等家庭与社会支持变量;而子女探望数量与质量、老年人主要的休闲娱乐习惯与方式、其最需要解决的服务类型以及其对居家养老这一模式的了解程度与对政府在老年人工作支撑上的满意度等行为变量也有必要探究;而老年人的健康情况变量我们采用生活自理能力等进行表示。
本次调查共发放问卷360份,收回有效问卷310份,问卷有效比率为86.1%。样本的性别与年龄分布与北京市老年人的基本分布基本一致,调查数据具有较强的说服力,见图1、图2。
3社区居家养老实施过程中存在的问题-基于调查研究的结论
我社区的居家养老服务还只是刚刚起步,各项服务职能还不十分完善[10-12],存在的主要问题包括以下几点。
3.1社区居家养老服务站设施不够完善甘家口社区是一个建于90年代的老社区,基础设施比较落后,社区不能提供专门的场地以满足居家养老服务工作之需。在硬件设施中不能满足于老年人的各种需求。社区只能在原有基础上,利用原老年活动室,成立了兼容式的居家养老服务站,含有16张病床,以供老年人午间的休息,这在一定程度上制约了服务功能的拓展。工作的机构尚未形成一定的规模,设施不完善,主要体现在以下三个方面:①老年服务设施设计不合理,适用性较差;②服务设施不够齐全,无法满足老年人需求;③基础设施较差,配备也比较单一。
3.2社区养老服务专业化水平低,服务内容过于简单。现在看来,甘家口社区居家养老服务站的专职服务人员主要面向小区内的下岗、失业人员和40、50人员中招聘。这些人员虽然有较强的责任心,但针对老年人服务的专业化知识和技能比较缺乏,不能充分满足老年人多元化的服务需求。社区建有多支助老志愿者服务队伍,也因缺乏经验,不能充分、长效发挥助老作用。主要表现为以下几个方面:①社区专职、志愿者服务人员文化水平普遍偏低,缺乏专业的知识和技能;②上述人员在工作中缺乏系统性和连续性;③专业化的服务项目较少,心理咨询、临终关怀等专业化服务难以开展。
对老人而言,他们住在自己社区里,置身熟悉环境,看到相识邻里,可感受到一种温暖的友情。所以,老人们大多愿意选择居家养老的模式。对社会而言,这种居家养老模式可以将政府、社区和市场的力量集中在一起,是破解老龄化社会问题,让越来越多的老年人安享晚年的最好选择。因此,设立一套完整健全的社区居家养老体系对于中国社会养老问题的解决是相当重要的。
4完善甘家口社区居家养老建设的建议
参考文献:
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学生会个人工作总结1由于学生会的工做量比较大,我们又在__级的新同学中招了一批新成员,在这之前,我们宣传部及时向他们宣传学生的知识,让他们了解学生会工作的重要性,这样使我们招到一批乐意为同学服务的,又有较强工作能力的成员,壮大了我们的队伍,我们宣传部也招到了会写会画的干事,更有利于我们的宣传工作。
一、上级通知和协助其他部门出海报,做宣传。今年是第一次四系联合举办迎新晚会,这个重要的工作,要做到要全院的同学知道这是我们的晚会,我们与其他系协调和商讨这次晚会的宣传工作,做了大量的工作。首先是宣传版面的制作,为了达到宣传的效果,我们每个系做了一块版面进行评比,由此我们四系制作的版面也为晚会增色不少。通过这次的宣传,我们也发现了我们的工作仍有很多欠缺的地方,很多不足,我们以后会注意改进这些问题,来提高我们的工作能力。
三、对于影响面比较大的活动。我们部门不仅做好宣传,还积极参与,协助其他部门活动。棋艺大赛是我们系承办的全院性的活动,参赛的人员比较多,我们就协助女生部办好这个活动,向全院展示我们系的承办活动的能力和我们系的风貌。
学生会个人工作总结2转眼间,我在学社联的第二年就要结束了,而我们也即将迎来“第十一届学生社团联合会”,我有幸乘上了学社联第一个十年的末班车,也希望能继续迎接学社联第二个十年的开始。回顾我在学社联的两年,不断的反思自己在社联所经历的一点一滴,有笑也有泪,有感动也有欣喜,有委屈也有自责,但得到最多的是我自身的成长。接下来,我将从个人工作总结、不足与改进、未来工作展望三个方面来总结我在学社联这两年来的成长。
一、个人工作总结
还记得在__年九月,我从学长那里得知了这个对于我们新生都很新鲜的校级组织,而我之所以选择组织部的原因很简单,因为学长学姐告诉我们组织部是最能得到锻炼的部门,也是最难竞选的,抱着挑战自己的态度递交了竞选组织部委员的申请表,最后有幸从数百名竞选者中脱颖而出,正式成为学社联组织部的一员。然而事实也证实了当时学长学姐对我说的话,经过这两年,我的确在组织部得到了很多锻炼,也从中成长了不少。
两年来,不论在学习、工作还是生活上,学社联的兄弟姐妹们都给予了我很大的支持与鼓励,即使在我想要退缩的时候,回想起他们对我的支持与鼓励,也能使我找回继续下去的勇气与信心,在这个大家庭工作、学习的日子定将值得我永远记忆与回味。如今,我递交了竞选第十一届学社联主席团的申请表,依然希望自己还能继续为我所深爱的组织和社团带来些什么,支撑着我继续前进的不仅仅是在我忙碌的工作与学习压得我喘不过气但依旧时刻警醒的责任,还有我对这个有爱的大家庭的感情。
二、不足与改进
在两年的工作过程中,我切实的发现了个人、学社联与社团存在的各种问题,也思考了一定的改进措施,希望与大家共勉。
(一)个人
(二)学社联
就学社联而言,也存在这不少问题,我认为主要有以下几点:
1、各部门的工作制度不够完善、规范,很多制度都没有落到实处。
2、部门之间的交流不够。
各部门普遍存在仅了解本部门工作、不了解其他部门工作的情况,原因就在于部门之间交流不够密切。
3、与社团的交流不够。
在很多学社联举办的活动中,都出现了社团不知道的情况,出现问题的原因在于学社联下派的社团联络员没有及时的与社团交流,另外,学社联与社团之间存在的分歧也很大程度上是因为信息的交流与反馈不及时,需要对各社团联络员加强责任意识的培养。
4、信息的交流与反馈不及时。
社团经常反映同一个信息学社联各部门会反复收集多次的情况,而出现这样的情况主要就是各个部门之间信息的传递与交流不及时造成的,这在一定程度上影响了学社联在社团中的工作形象。
5、影响力不够。
在第十届学生社团联合会委员招募前期,很多新生都没有对学社联的认识,很多人只知道有社团,有学生会,但不知道学社联。在与中南大学学社联的交流中我们发现,拍摄学社联宣传片等新颖的方式都可以采用,并利用新生军训等时机有效的宣传学社联,在广大学生中形成良好的影响力,这样学社联的各项活动才能更好的开展。
6、社团团支部的建立还处于初步阶段,存在很多建设性问题需要改善。
(三)社团
就社团而言,通过两年里与心星志愿者协会等协会的密切联系,我认为我校社团普遍存在以下问题:
1、协会之间的交流不够。
积极配合参与学社联定期举办的“社团杯”、社团交流大会等活动是解决这一问题的一个有效方式,另外,学社联鼓励多个社团合作举办活动也是促进交流的一个途径。
2、会员流失严重。
大多数社团招新时会员人数并不少,但到了后期,继续在社团活动的会员人数骤减,这就需要社团注重广大会员的利益,定期组织社团日常活动,保证每一名会员的权利与义务。
3、活动经费不足。
很多社团由于活动经费不足而缩减活动质量,甚至减少活动进行,就这个问题来说,一方面需要社团积极与校外商家联系,争取外联经费,另一方面,学社联财务部还要进一步改善财务制度,帮助社团合理分配会费的使用。
4、活动宣传力度不大,影响力不够。
5、团学活动参与度不高,对社团团支部的重视度不够。
社团团支部的建立处于初步阶段,旨在为广大社团人争取更多证明自己的机会与我校“五四评优”的名额,正一步步向社团团支部申请“五四红球团支部的目标不断努力中,需要各社团给予学社联一定的支持与重视。
三、未来工作展望
我对下一学年的工作有如下几点具体展望,希望能促使学社联与我校现89个社团共同繁荣壮大:
1、重点完善学社联各部门基本工作制度。
例如规范化社团成立前期准备工作中对社团发起人的制度考核、完善测评部对学社联内部及社团的评估制度等。
2、加强学社联内部部门间的交流合作。
就个人而言,与其他部门的交流并不多,使我们的工作很大程度上局限在本部门的工作上,对其他部门的工作了解并不详尽。
3、进一步加强与社团之间的合作交流。
定期举办社团交流大会,改善学社联与社团之间的关系,力求相互理解、密切合作。
4、透明化学社联工作情况。
据我所知,很多社团对学社联工作的不理解在于不了解学社联究竟做了些什么,特别是涉及到财务问题时,尤其突出。适当建立学社联工作透明化制度,通过学社联各网络平台等方式定期向社团公开学社联的各项工作及社团会费清单,促使社团了解学社联的工作,改善社团对学社联的不良理解。
5、建立公共交流平台,面向全校征集、接收同学们对学社联工作的意见与建议。
7、社团多样化建设。
建设社团成立方式多样化制度,鼓励全校学生踊跃成立各类型的社团,使我校社团更加多样化、全面化,努力实现我校社团真正的“”。
8、提高“会员凭证”在各社团会员中的重视程度。
9、做好“第九届社团风采节”开幕式、闭幕式晚会等各项工作,为社团搭建更多的展示平台。
学生会个人工作总结3光阴荏苒,时光易逝,转眼间一个月立刻就要过去了,作为系里的一个重要部门——生活权益部,各项工作也已经接近尾声。在这一个月当中,我们生活权益部在各个成员的努力下,在各位新老同学的紧密配合下,圆满地完成了本月我们部门应尽的职责,并且用心地配合学生会里其他部门的各项活动,获得了老师和同学们的一致好评。现将本期工作进行总结:
一、餐厅问题
透过本部成员的不懈努力餐厅问题已小有成就,已经基本上杜绝交现金这一恶习。对于收餐具这一问题我部也做的卓有成就,同学们也很配合能用心的将自己的餐具收掉,这使我们很欣慰。上月我部负责的餐厅一片尽然有序的气氛,给同学们营造了一个相当好的就餐的好环境。
二、环境卫生
环境卫生是一大难题,打扫容易持续难、区域大,但是在我系新老同学以及我部人员的通力配合下,环境卫生不能说但是也相当不错。在打扫过程中也遇到了一些不愉快的事,我们都能很容易的解决掉,没有影响工作的顺利展开,同时也没有降低同学们打扫的用心性。
三、教室卫生
在教室卫生方面我部也做得相当出色,没有给系里掉链子,当然这也归功于同学们的大力支持。和以前一样我们每一天晚上对各班卫生进行检查,然后纳入班级的考核,这只是我们督促同学们打扫卫生的一种方法。
以上是在过去一个月里,生活权益部的总结。在工作中我们也发现了许多的不足,但相信我们在下学期里,我们会在不足中寻找新的起点,争取多为学院和同学们做更多的事情,全心全意地为大家服务,期望能够得到大家的肯定,我们将总结经验,及时弥补不足,使生活权益部的工作完成得更好。
学生会个人工作总结4转眼一个学期已经进入尾声,生活部的工作也要告一段落。总结这一个学期,我部门工作基本顺利完成。生活部在这学期中主要还是负责教室卫生和包干区检查,每个班在劳动委员的带领下以及班主任的配合下,卫生明显逐渐进步。这个学期生活部还增加了检查眼保健操这一项,经过一系列的教导与反馈,眼保健操也有了很大的进步。以下是对我部门一些工作总结:
1.日常检查
1)、星期一早上对各班包干区进行了抽查,主要是检查校园重要区域。
3)、有时利用晚自习一节课进行抽查,在抽查时卫生很差的话,对其班级的劳动委员进行教导,告诉他我们所检查的范围以及要求,或者第二天在对其班级进行检查,把问题反馈给班主任。
2.部门会议
这学期生活部总共召开五次会议。
2)、对__级的劳动委员进行再次强调,他们上学期在卫生检查中普遍所出现的问题,也对上学期表现好的班级进行了表扬,同时期望在新学期各班卫生有所进步。
3)、对__级的劳动委员交流一个月生活部检查下来各班都存在的问题,比如:黑板槽、窗槽等等。也表扬了__等几个10级班级,并且告诉几个较差的班级的劳动委员,他们班所存在的问题。也把生活部接下来的工作安排告诉他们。
5)、对__级的纪律委员召开了会议。由于换了新的眼保健操,有的班级同学不会做,出现了在眼保健操期间班级吵闹现象。根据所出现的问题,我们一齐进行了讨论,最后把保健操的做法交给了纪律委员,并期望他们传教下去和强调纪律委员负责好眼保健操期间的纪律状况。
3.干事的培训
在学生会的干部下,进行第一轮干事的选拔。生活部召了其中两名,并对他们进行了培训。
1)、向他们介绍生活部主要负责事情以及成员,教他们如何打分和卫生评比的要求、制度。
2)、带着他们一齐出去检查。让他们碰到问题会及时提出,在工作中获取经验。
4.部门合作
1)、这学期开始,学生会举行了“心目中的好老师”总决赛,在部门的配合下顺利的完成。
2)、体育部召开了冬季篮球比赛,我部门配合体育部长完成了此次补赛。
3)、10级的文艺汇演,学生会各个部长一齐帮忙__老师顺利完成了此次活动。
4)、在元旦游园活动中,学生会成员也付出了行动,配合学生科老师完成了工作。
5.其他工作
1)、参加了__班班委“以如何均匀分配班级同学打扫卫生”为主题的会议,指导他们如何分配,并且与班委一齐讨论怎样解决班中所出现的状况。之后检查下来,班级和包干区卫生有了一些进步。
2)、对__班的团支书和班长对眼保健操这一问题召开了会议,教会他们怎样做眼保健操以及如何拉动全班一齐做。之后,其班眼保健操进步很大。
以上是这一学期里,生活部的具体工作状况。在工作中我们也发现了许多的不足,但相信我们在下学期里,我们会在不足中寻找新的起点,争取多为校园和同学们做更多的事情,全心全意地为大家服务,能够得到大家的肯定。
学生会个人工作总结5时光匆匆的流过,伴随着月末的来临,我们部的工作也在繁忙而又紧张的气氛中落下了帷幕。在这一个月中,我们有得有失,有喜也有忧,但是最重要的是我们在此期间的每个工作和活动中得到了很好的锻炼,也,成长了许多,整个部门也更加团结向上,积极进取。在这里,我们没有沉浸在成功的喜悦或失败的痛苦中,而是总结这一月在工作中的经验与教训,为的是在以后的工作中做的更好。
1.带干事查寝
我们立足“监督同学,是为了更好的服务同学”的态度,始终坚持宿舍卫生周检查制度。长期以来,能够与广大同学一起建立整洁、有序的宿舍环境,是我们的欣慰。
2.举办的活动
为了增进学生在学习与生活之中的卫生,我们生活部举行了“文明宿舍”活动,这种形式很受大家欢迎,个年级同学主动加入活动中,在比赛中互相了解,互相认识,在放松的同时也改善了环境。
3.工作中的不足
我们这一个月作了我们应该做的工作,成绩也是有的,虽然工作过程中还有很多失误和不足,但是针对以往的缺陷我们会努力改正,争取以后作到更好,而且我们也坚信自己明天会做的更好!生活部将在今后的工作中尽职尽责,谋求新思路,完善本部门,更好服务全系师生。
4.工作心得与体会
【关键词】团体心理辅导高职学生职业生涯规划应用
【中图分类号】G【文献标识码】A
一、高职学生职业生涯辅导的内容及步骤
职业生涯规划是指个人在生涯发展历程中,对自身各种特质以及外界进行探索,以逐渐形成职业生涯决策,并建立职业生涯目标,拟定实现目标的工作、教育、培训计划和行动方案的过程。职业生涯规划包括三项基本内容:了解自我、认知职业环境、实现任职匹配。高职学生职业生涯辅导不能仅以学习理论的方式笼统地学习,职业生涯设计的目的也不仅是协助个体找到工作,更要帮助个体真正了解自己,结合社会环境等外部因素确定职业发展方向,促进未来职业发展。因此,需将职业生涯规划知识的学习贯穿整个大学三年,有意识地与实践相结合,循序渐进地学习与领悟。职业生涯辅导的具体步骤包括以下几个方面。
(一)辅导新生适应大学生活,初步规划职业生涯。高职院校应培养新生的职业意识,对新生进行成才教育。通过开展专场讲座、问卷调查、职业兴趣测评等工作,使新生系统了解自己所学的专业与将要从事的职业之间的关系,以及职业性质对大学生能力、素质的要求,以弥补中学阶段的不足,争取对大学三年的学习、生活有一个初步的认识,进而合理地设计自己的大学生活。只有认清了自己将来所要从事的工作和自己目前的不足,才会更具体、细致地拟定可操作性的学习目标,确立职业目标,实现个体人生价值的最大化。
(二)加强职业道德及职业知识的教育,落实职业生涯规划。高职院校应教育大学二年级学生通过回顾以往的生活、学习,引发对生涯的主观认识,进一步思考职业生涯规划的模式和大学三年的学习目标;并通过与教师、高年级同学及校友等的交流,利用兼职、实习、假期工、志愿者活动积累丰富的工作经验,结合本专业进行职业定位,努力掌握扎实的基础知识,构建合理的知识结构。此外,还应教育学生通过参加招聘会、多渠道搜集求职信息、撰写个人求职简历、参与面试等实践活动进行岗位分析、准备,有计划地学习一些职业技能技巧,培养创新精神、创新能力以及独立思考和自学的能力。还应教育学生不断完善自己的知识结构,全面提升个人综合素质,在实践中调整和完善自己的职业生涯设计,为将来的职业发展做好各种准备。
(三)进行入职前培训,引导学生转变角色,尽快适应社会。大学三年级是做出决策、实施行动的阶段。高职院校应通过岗前技能培训、顶岗实习等活动,引导学生进一步认识自我,积极搜集信息和材料,探讨岗位选择和职业发展,把握所有可能的机会,参加面试,为即将从事的工作做准备。同时,还应进一步强化毕业生的角色意识,指导毕业生转变心态、虚心学习、安心本职、勇挑重担、乐于奉献等,以便更快地适应工作和社会,更好地实现“校园人”到“社会人”的角色转变。
二、团体心理辅导在高职学生职业生涯规划中的具体应用
团体心理辅导源于罗杰斯在20世纪60年代提出的交友集体,是人本主义心理学集体心理治疗的代表形式。在团体领导者的带领下通过团体内人际互动,促使个体在沟通交往中通过观察、模仿、学习、体验,去认识、探讨、接纳自我,调整和改善与他人的关系,学习新的态度与行为方式,以发展良好的生活适应能力。同时,也为参与者营造一种信任、温暖、支持的团体气氛,感染力极强。将职业生涯教育融于团体心理辅导活动中,有助于大学生在轻松、愉快的氛围中培养与他人相处、合作的能力;加深自我了解,增强自信心,开发潜能;加强个人的归属感、集体凝聚力。
职业生涯团体心理辅导共设计了5个主题,目的是希望通过教师辅导、观察,及时发现高职学生在职业生涯规划方面存在的问题,通过相互沟通,让更多的学生能采取积极主动的方式去认识自己、认识职业、规划职业、做出职业决策等。
(三)做出职业生涯决策,进行初步的生涯定向。这一主题的辅导目标是让学生学会将自我职业心理的动力系统、效能、风格系统和外在环境进行整合;学会对不同的职业进行权衡。通过“卡茨模式”练习,学会对每个职业的回报进行评价,对每个职业的成功机会进行衡量,将每个职业在“回报”和“机会”两个维度的结果呈现在决策方块上,做出决策;通过“职业决策平衡单”练习学会对不同的意向性职业进行权衡,理智决策。
(四)我来做规划。这一主题的辅导目标是通过案例分析,使学生从中获得启发;学会对自己进行生涯规划。主要活动是个人生涯规划练习及班级规划讨论与决策,活动中要求学生不仅要通过案例分析和练习,学会对自己进行生涯规划,同时也要以主人翁的态度,积极投入讨论,为班级组织的生涯发展献计献策。
(五)回顾与评估。这一主题的辅导目标是团体内的成员在轻松愉快的气氛中收集反馈信息,梳理职业思路。
【参考文献】
[1]顾雪英.当代大学生职业生涯规划[M].北京:高等教育出版社,2011
[2]樊富珉.团体心理咨询[M].北京:高等教育出版社,2009
[3]劳动和社会保障部培训就业司.创新职业指导――新理念[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2005
[4]张元.职业生涯设计――学习、就业与创业指导[M].北京:北京师范大学出版社,2006
【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2012年度课题(A类2012ZZ032号);广西教育厅立项项目(201106LX793);广西工业职业技术学院科研课题(桂工业院[2011]19号)
关键词:大学教育扶贫模式
在现代社会中,大学是促进社会进步的重要机构。大学的责任与功能随着社会发展而日益丰富。一所优秀的大学不仅要传授知识、培养人才,进行科研、生产新知识,而且还需要积极走出“象牙塔”,直接为社会提供服务,要从被动的社会义务履行转变为到主动的社会责任承担者。这不仅仅是角色的转换,更是思想和观念的创新,是行动和实践的进步(严隽琪,2013)。清华大学从2003年开始探索利用远程教育平台开展教育扶贫工作,至今已10年,已在全国1,086个县级教育机构、2,520个乡镇中小学建立了3,600多个远程教学站,每年提供的远程及面授课程超过2,000学时,累计培训人次近160万,为贫困地区搭建了“知识扶贫的平台”“整合社会资源的平台”和“多元化人才培养的平台”,实现了大学履行社会责任的一次成功创新。
教育扶贫的基本原则:大规模、见实效、可持续、能推广
进入21世纪后,清华大学率先响应国家鼓励社会力量加入扶贫队伍的号召,在广泛调研的基础上提出了开展教育扶贫工作的理念和目标:3年内在100个国家扶贫开发工作重点县建立远程教学站,利用学校成熟的远程教育平台,调动学校优质教育资源,根据当地发展需求输送远程课程,帮助提升贫困地区人群自我发展能力。
2003年9月12日,第一批16个清华大学教育扶贫现代远程教学站开通仪式暨教育扶贫工作座谈会在清华大学举办,标志着清华大学教育扶贫工作的顺利启动。2005年9月,在全国26个省市区建立100个清华大学教育扶贫现代远程教学站的初步目标正式完成。在实践中,学校认识到全国很多贫困地区、革命老区和边疆少数民族地区都对清华大学的教育资源存在迫切需求,时任副校长的胡东成教授提出了“大规模、见实效、可持续、能推广”的教育扶贫工作的基本原则,决定清华百年校庆之前将教育扶贫工作基本覆盖到592个国家扶贫开发工作重点县。
经过艰苦卓越的努力,2011年3月学校百年校庆来临之际,清华大学在539个国家扶贫开发工作重点县建立起了远程教学站,实现了基本覆盖国家级贫困县的目标,探索建立了成熟、有效的远程教育扶贫模式。
在重点针对国家级贫困县开展教育扶贫工作的同时,清华大学还结合当地的实际需求,将建站地点延伸到了其他欠发达地区,如省级贫困县、革命老区、边疆少数民族地区、新农村建设地区等。
1.搭建知识传播的高速路:远程教学站
2.接地气的培训内容:地方出题、清华解题
远程教学站的建立为通过培训开展教育扶贫工作提供了技术和组织平台,如何借助这一平台为贫困地区提供贴近需求、内容丰富、形式多样的教学和培训,是清华大学10年来不断探索的课题。
在培训教材上,学校也特别重视开发适合贫困地区实际情况的教材及教学资料。为了开发教材,学校派出工作人员多次往返贫困地区,根据调研的结果,针对普通农民,先后开发出《好日子等着你―实用生活技能教材》《好日子等着你―实用语算教材》等实用教材;针对职业技术人员,开发出《计算机基础应用》教材;针对贫困地区的乡村英语教师,开发出基础英语教师培训系列教材,包括《英语语音训练教程》《英语教学十六讲》《英语读写译教程》《英语口语与听力教程》等教材。正因为这些课程和教材都是在充分调研的基础上,经过与贫困地区代表反复讨论之后得出的结果,因此培训获得良好效果。
3.提供贴近需求的培训模式:“请进来”与“送出去”
清华大学教育扶贫工作以培训贫困地区中小学师生及党政干部为主。在中小学培训方面,培训针对中小学校长、班主任、各科目教师等展开。党政干部培训方面,针对基层干部,开展县域经济、依法行政、环境保护与可持续发展、公共危机管理等专题培训。
教育扶贫工作采用远程和面授相结合的方式,针对贫困地区的需求,采用“请进来”和“送出去”相结合的培训模式。“请进来”就是把贫困地区的各类人群请到学校来参加面授培训。以2013年为例,学校举办了21期中小学教师面授培训、11期干部培训,每期邀请70名~80名贫困地区的中小学教师或领导干部来清华大学参加面授学习。针对基层干部,地方政府需承担往返北京的交通费、食宿费和少量的培训费;针对中小学师生,除往返交通费之外,培训和在清华大学的食宿全部免费。
“送出去”包含两个方面:第一,通过远程教学站,无偿将学校的课程资源送到贫困地区,让贫困地区的人群在当地聆听到学校的培训课程。学校每年提供的远程课程约2,000学时,包括实时直播课程及录播课程。第二,把学校的优秀教师及学生送到贫困地区开展巡讲及支教活动,让贫困地区的各类人群面对面地与各领域的专家学者进行沟通交流。2013年,先后“送出去”学校领导力论坛、中美大学生暑期教育扶贫社会实践活动、学生周末支教活动、清华大学中小学教师巡讲活动等。
教育扶贫的基本模式:传播知识、消除贫困
一直以来,学校始终把教育扶贫作为义不容辞的社会责任,将其作为建设中国特色世界一流大学的重要使命。在教育扶贫工作开展之初的2004年,时任清华大学党委书记的陈希曾说:“清华大学是一所得到国家重点支持的学校,除了要不断提高自己的学术水平和培养好学生以外,更重要的是要承担一些对国家具有战略意义的重要任务,在这些任务中发挥作用、作出贡献。清华不仅是清华人的清华,也是全国人民的清华,用教育资源服务贫困地区发展是清华大学义不容辞的责任。”
1.创新理念:扶贫先扶智
中国扶贫工作进入21世纪以来,国务院扶贫开发领导小组办公室倡导,新时期的扶贫工作要更加注重贫困地区人群自我发展能力的开发,持续地开展扶贫工作,以推动当地经济、教育、文化等全方面发展。
清华大学作为一所高校,其优势在于教育、科研和人才。在教育资源方面,学校有着来自各院系、附中、附小、附属医院的专业师资队伍,正如学校继续教育学院院长高策理所说:“学校拥有雄厚的教育培训资源,从基础教育到职业技术教育,从经济发展到环境保护,从医疗卫生到文化建设等领域,学校都能提供合格的教师为贫困地区开展有效的培训工作。”
针对我国教育资源分布非常不均衡的现状,清华大学教育扶贫以提高贫困地区人群的自我发展能力为核心理念,利用技术优势搭建远程教育平台,通过建立广泛的教育扶贫网络,充分发挥高校整合教育、技术和社会资源的能力与优势,拓展了社会扶贫参与渠道,丰富了社会扶贫的工作领域和工作手段,同时也突破了传统的定点扶贫和对口帮扶模式,创新了社会力量尤其是高校参与扶贫开发的理念,实现了扶贫模式的创新。原教育部副部长吴启迪评价清华大学的教育扶贫工作:“不断地为贫困地区搭建便捷的学习平台,为那些居住偏远分散的极端贫困人口提供共享优质教育资源的信息高速公路,在物质扶贫的基础上开展智力扶贫,提高贫困地区人口素质,增强他们自我发展和持续发展的能力,这是从根本上提高整个中华民族素质的有益探索,是中国远程教育的一个亮点和一个重要的发展方向。”国务院扶贫办副主任郑文凯认为:“清华大学这种扶贫方式是发挥优势、展其所长,也是对定点扶贫的一种创新。”
2.创建平台:多元化、多领域、广受益
清华大学在深化教师与干部培训的基础上,将教育扶贫网络发展成为一个多领域扶贫的平台和一个多元化人才培养的平台。
从2008年开始,学校将教育扶贫项目与“三下乡”项目充分结合,在贫困地区开展“三下乡”新农村建设的培训工作,累计共培训干部8,432人次,积极宣传国家在新农村建设中的政策和方针,并协助贫困地区开展新农村住宅规划工作。2008年~2013年,针对贫困地区医疗卫生管理人员及医护人员亟待更新理论及实践知识的需求,学校先后开展11期针对乡镇医疗管理干部的培训,面授培训665人,远程培训人数约6,000余人次。同时,学校还积极利用清华附属医院的资源,将医疗扶贫融合到学校扶贫网络上,一方面针对医护人员在远程平台上播放医疗知识,另一方面送专家教授去贫困地区巡诊,当面指导贫困地区的医疗卫生工作。
2007年,原国家计生委开始与学校合作,借助学校教育扶贫网络,采取在现有教学站上挂牌与国家计生委出资新设两种方式在全国26个省市自治区建立了466个国家人口和计划生育远程宣传教育工作站,用来培训基础计生干部。从2007年至今,通过远程和面授相结合的方式培训各级计生干部约4.3万人次。
另外,针对贫困地区的普通农民,学校也开展了相应培训工作。以甘肃陇西适龄失学青少年生存适应能力培训为例,该项目培训对象为甘肃陇西贫困地区13岁~18岁失辍学适龄青少年,2006年~2007年先后开展了3期培训,累计培训各种失辍学青少年165人。
经过多年累积,学校教育扶贫工作网络已经搭建成了一个针对中小学教师、学生、党政干部、城乡规划干部、乡镇医疗卫生人员、职业技术人员、普通农民的多元化人才培训平台。从2003年开始,通过远程与面授相结合的培训方式,总计培训各类人群约176万人次。其中培训各级中小学师生144.7万人次,培训各级党政干部、乡镇医疗卫生人员、计生干部31.2万人次,普通农民及职业技术人员312人(见表1)。
表1清华大学教育扶贫项目培训人数统计表
单位:人次
3.汇集力量:携手全社会、聚力东西方
教育扶贫工作需要全社会一起努力,携手共进。在项目设计推广早期,学校就得到了国家各部委、派和社会团体在贫困地区进行定点帮扶的挂职干部的大力支持。他们帮助联系贫困地区并介绍教育扶贫项目,陪同考察建站地点,提供培训需求,支持教学站运行。此外,教育扶贫工作得到了国内外爱心人士的积极响应和支持。例如,香港伟新教育基金会、香港曾宪备慈善基金、澳门日报读者公益基金会等长期慷慨捐资支持学校教育扶贫工作。如表2所示,教育扶贫项目完全依赖学校自筹资金和社会捐赠的支持,起到了汇集社会资源的作用。
表2清华大学教育扶贫项目拨款及捐赠款明细
单位:万元
年份继教学院拨款香港捐赠澳门捐赠内地捐赠美国捐赠
人民币人民币港币人民币港币人民币美元
2004130.0090.005.00
2005180.00330.0030.004.00
2006225.0029.0015.006.00
2007210.00250.0070.00100.0031.35
2008160.001250.0030.00
2009180.00400.00
2010210.00453.5030.00
2011152.25400.0030.00100.008.00
2012150.00476.00
2013150.00443.60
合计1747.254093.1029.00160.00100.00181.3518.00
教育扶贫融入大学育人工作
1.汇集全校力量,建立了一支专业化的工作队伍
从2003年至今,学校和继续教育学院的历任领导都高度重视教育扶贫工作。学校层面成立了清华大学教育扶贫领导小组,日常工作由继续教育学院负责落实,实现了校级层面的领导和协调,以及项目的实体化运作。
学校在开展教育扶贫工作过程中,不断提升自身实施教育扶贫的能力,专门设立了教育扶贫办公室,形成了一支具有扶贫专业素质的队伍,目前此办公室现有10位工作人员。在干部培训、中小学教师等领域,均有专业人才组织策划培训课程。专业化的队伍实现了专业、高效的管理模式。学校教育扶贫办公室作为桥梁,已经将教学站和学校紧紧联系在一起,网络中的每一个成员单位都在教育扶贫工作中得到了实惠,实现了学校与贫困地区共同实施教育扶贫工作的管理模式。
更重要的是在10年培训实践中形成了强大的专业师资队伍。师资是教育扶贫的核心,学校一开始就着重积累及培养适合贫困地区的师资。多年来,已经累积了一批由学校各院系、清华大学附中附小、清华大学附属医院、清华科技园及其他兄弟院校组成的专业队伍。
2.传承责任感,引领志愿风
学校在开展教育扶贫工作的同时,还注重与学生培养工作相结合,以公益育人的方式,将学生培养为有社会责任感的合格人才。从2004年起,学校教育扶贫办公室利用暑假组织在校生和青年教师奔赴教学站所在地开始扶贫支教活动。3,000多个远程教学站成了学校师生的第二课堂和实习基地,通过支教实践,师生们也加深了对贫困地区的认识,增强了社会责任感。经过多年的发展,教育扶贫已经成为清华师生的实践课堂,融入到大学生培养和人文教育当中,成为学生在校期间的选修课程,切实地将教育扶贫工作融入到学生培养计划中。从2006年开始,吸引了境外志愿者参与其中。截至2013年底,共有1,575名学校学生、249名学校教师、550名境外师生参与“中美大学生暑期教育扶贫支教活动”。通过支教,学生和教师加深了对贫困地区的认识,增强了社会责任感。